【正文】 （表61） 皇藏峪風(fēng)景資源分類自然景觀種類小類實(shí)體名稱地景山景蔡家林、龍咀嘴、天門山奇峰觀景峰、美女峰、虎口峰石林石景仙人床、欄門石、龍駒嘴、九龍窩、山中古堡、礁窩石、仙人橋、觀景崖、壽星石、硯墨池、圣人場(chǎng)、天門石洞府皇藏洞、山仙洞、美人洞、龍泉洞、果老洞、蝙蝠洞、朝陽(yáng)洞、無(wú)名洞、圣人洞水景泉景拔劍泉、馬扒泉，洗缽泉、五眼泉、磕頭泉、龍泉、篩子泉、高吊泉、馬蝦泉、霧潴泉、斟溝泉瀑布跌水果老洞瀑布、天門寺瀑布溪流倒流河譚池龍?zhí)叮ㄎ迦畮?kù)）湖泊永堌水庫(kù)生景古樹名木古青檀木、古銀杏、古檜柏、古黃楊、植物生態(tài)群落暖溫帶落葉天然次生林物候季相林櫻桃溝、杏林、白果園、萬(wàn)畝銀杏園人文景觀園景陵園墓園“蕭宿銅靈”邊區(qū)革命烈士陵園建筑宗教建筑瑞云寺、天門寺、龍泉寺、圣場(chǎng)寺、白云寺、鮮沙寺、夾山寺工程構(gòu)筑建筑鎖龍橋勝景遺址遺跡花甲寺遺址、金寨遺址、城陽(yáng)遺址、大蔡莊遺址、北泉遺址、陶墟遺址、蕭窯遺址摩崖題刻仰之彌高、可陛高升、意境天開紀(jì)念地蘇軾祈雪處、蘇軾得石炭處、白馬王墓、范睢墓雕塑劉邦雕塑其他勝跡碑碣風(fēng)物節(jié)假慶典瑞云寺廟會(huì)地方物產(chǎn)香椿芽、皇藏峪我子、帽山蘿卜、皇藏峪蘑菇雞、蕭縣書畫、葡萄及葡萄酒、蘆筍、瓦子口蔥（1）風(fēng)景資源類型的整體結(jié)構(gòu)皇藏裕風(fēng)景名勝區(qū)擁有全國(guó)8類風(fēng)景資源的7類。以“青山襯秀水，名木依古寺”為特色的風(fēng)景資源，使皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)成為皖北大地上集“寺、泉、洞、碑、峰、林”為一體，融人文景觀與自然風(fēng)光為一爐，獨(dú)具特色的旅游地。正是因?yàn)橛辛诉@樣一些發(fā)展的基礎(chǔ)，極大地增強(qiáng)了皇藏峪旅游發(fā)展的后勁，為蕭縣皇藏峪的旅游發(fā)展展示了一個(gè)極為美好的明天。皇藏峪景區(qū)自身已有規(guī)劃基礎(chǔ)，已編制出臺(tái)的《皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃20012020》中已對(duì)皇藏峪景區(qū)作了重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。宿州市旅游十近年來(lái)，在省、市、縣各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持下，皇藏峪旅游的開發(fā)得到了一定的程度的發(fā)展。皇藏峪景區(qū)是皖北旅游資源中的龍頭，她不僅具有首屈一指的生態(tài)旅游景觀資源，而且有便捷的交通、重要的區(qū)位，良好的開發(fā)基礎(chǔ)。是一處以絕壁石林、幽谷清溪，原始生態(tài)為主的國(guó)家森林公園景區(qū)?；什赜皡^(qū)，地處安徽北大門蕭縣的東南邊境，緊靠津浦鐵路、206國(guó)道。 安徽省 “十一五”計(jì)劃中針對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了“一個(gè)目標(biāo)和兩項(xiàng)任務(wù)”：建設(shè)旅游大省并向旅游強(qiáng)省推進(jìn)；把旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把安徽省建設(shè)成為全國(guó)著名的旅游目的地。安徽省政府早在上世紀(jì)90年代年就提出要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確指出要把旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)當(dāng)作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，作為安徽對(duì)外開放和國(guó)際接軌的重要橋梁。蕭縣皇藏峪地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，正是這種旅游發(fā)展趨勢(shì)最現(xiàn)實(shí)的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說(shuō)是切準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準(zhǔn)了旅游開發(fā)的項(xiàng)目導(dǎo)向。據(jù)估算，生態(tài)旅游正以25%—30%的年增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。以大自然為取向的生態(tài)旅游活動(dòng)逐年增加，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動(dòng)植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此，蕭縣皇藏峪景區(qū)將旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的突破口，順應(yīng)了世界及我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。按國(guó)家旅游局制訂的發(fā)展計(jì)劃，到2010年，中國(guó)旅游總收入將達(dá)13萬(wàn)—14萬(wàn)億人民幣，占GDP的比率將達(dá)到8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。特別是我國(guó)自改革開放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時(shí)間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動(dòng)逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個(gè)性化的特點(diǎn)。我國(guó)旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，目前已進(jìn)入世界十大旅游國(guó)行列，其發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭正受到世人矚目。據(jù)推測(cè)，到2020年每年就有160億人次在國(guó)內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是20億美元。世界旅游組織專家預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動(dòng)力。因此，皇藏峪景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，可以起到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個(gè)社會(huì)的巨大積極作用。該景點(diǎn)建成后將具有五大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：世界第一的生態(tài)山水、中國(guó)第一的文化淵源、四省珍奇精華薈萃、一站式的生態(tài)度假區(qū)，一條龍旅游產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)打造成為皖北旅游龍頭，黃淮海第一休閑度假勝地，中國(guó)文化生態(tài)名區(qū)。附：《安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司皇藏峪旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》。項(xiàng)目擬開發(fā)地位于安徽省宿州市蕭縣皇藏峪國(guó)家森林公園，項(xiàng)目擬開發(fā)地面積為31平方公里，項(xiàng)目建設(shè)期約為5年，總投資逾5億元，建設(shè)所需資金全部由我公司自籌解決。市局：茲有我公司“皇藏峪旅游開發(fā)項(xiàng)目”申請(qǐng)立項(xiàng)。皇藏峪旅游開發(fā)項(xiàng)目將建設(shè)成為集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂(lè)、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，請(qǐng)給予辦理為盼。安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簽章）二○○七年十月安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司皇藏峪旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告前言 4第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景 6 6 7 7 8第二章 景區(qū)資源調(diào)查及評(píng)價(jià) 9 9 12 13第三章 項(xiàng)目定位 15 15 15 15第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 17 17 17 23 23 25第五章 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃 26 26 26第六章 企業(yè)投資收益 28 28 28 28第七章 項(xiàng)目的社會(huì)效益 30 30. 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估 31第八章 開發(fā)單位介紹 32 32 32第九章 項(xiàng)目資源申請(qǐng) 34 34 34 34第十章 結(jié)論 35前言皇藏峪旅游開發(fā)項(xiàng)目將成為一個(gè)集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂(lè)、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購(gòu)、娛”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“生態(tài)山水”、“歷史人文”、“互動(dòng)娛樂(lè)”、“珍奇SHOPPING”、“度假療養(yǎng)”五大功能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)12項(xiàng)旅游、度假板塊?；什赜L(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重任，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力和滿足城市居民游憩需求的功效。第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)入九十年代以來(lái)，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報(bào)告，到2020年世界每年將有16億人次到外國(guó)旅游，每年的國(guó)際旅游花費(fèi)是2萬(wàn)億美元，全世界每天平均有50億美元花費(fèi)用在國(guó)際旅游上。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費(fèi)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2009年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國(guó)。現(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通過(guò)旅游活動(dòng)不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國(guó)文化和獨(dú)具特色的地方文化，達(dá)到修身養(yǎng)性、健康娛樂(lè)、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。黨中央和國(guó)務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢?，中國(guó)旅游業(yè)在新的世紀(jì)必將迎來(lái)新的發(fā)展高潮。近年來(lái)，對(duì)旅游資源的過(guò)度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對(duì)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)的粗放式管理、旅游設(shè)施的過(guò)度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。可持續(xù)發(fā)展需要通過(guò)有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會(huì)和后代社會(huì)的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化之間的協(xié)調(diào)性；保