【正文】 主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此，金苗旅游山莊景區(qū)將旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的突破口，順應(yīng)了海南的發(fā)展及我國旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢，成為了海南建設(shè)國際旅游島的另一道風(fēng)景線。樂東素有天然溫室、熱作寶地、旅游勝地、綠色寶庫和腰果之鄉(xiāng)等美稱，是我國最大的腰果基地，海南省重要的南繁育種基地、冬季瓜菜生產(chǎn)基地、高位池養(yǎng)蝦基地、香蕉生產(chǎn)基地和糧油、芒果、檳榔、橡膠生產(chǎn)基地。1948年6月，樂東縣全境解放，建立縣人民政府，縣城設(shè)抱由鎮(zhèn)（今址），隸屬瓊崖特委管轄。據(jù)縣出土文物漢代銀印朱廬執(zhí) 鑒證，早在二千多年前，黎族先民就在這塊土地上勞動生息。境內(nèi)有聞名國內(nèi)外的尖峰嶺國家森林公園，有我國南方最大的鶯歌海鹽場和正在開發(fā)的鶯歌海油汽田，有神奇獨(dú)特的毛公山自然景觀和古海遺跡景觀等?！? 樂東物華天寶，人杰地靈，是海南特區(qū)中亟待開發(fā)的寶地。但由于發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，目前海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平仍然較低，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份。2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。旅游汽車l800多輛，全省具有一定規(guī)模的自駕車公司8家。各類旅游景區(qū)(點(diǎn))、。目前，海南省已具有年3000萬人次的接待能力。2008年，全省接待總數(shù)2060萬人次，是l988年的l7．4倍，其中接待海外游客97．93萬人次，是1988年的4．8倍；全省旅游收入192．33億元，是l988年的68．2倍?？梢姡袊糜螛I(yè)在新的世紀(jì)必將迎來新的發(fā)展高潮近幾年來海南省的旅游發(fā)展趨勢。黨中央和國務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。現(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通過旅游活動不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國文化和獨(dú)具特色的地方文化，達(dá)到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，從2009年起，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費(fèi)的時代已經(jīng)到來。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報(bào)告，到2020年世界每年將有16億人次到外國旅游，每年的國際旅游花費(fèi)是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費(fèi)用在國際旅游上。第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)入九十年代以來，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，促進(jìn)了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。金苗旅游休閑度假山莊將會與建設(shè)海南國際旅游的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合，打造海南國際旅游島的新形象。帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時啟動了十一五計(jì)劃里的小康經(jīng)濟(jì)。該景點(diǎn)建成后將具有五大競爭優(yōu)勢：世界第一的生態(tài)山水、中國第一的文化淵源、海南省珍奇精華薈萃、一站式的生態(tài)度假區(qū)，一條龍旅游產(chǎn)業(yè)鏈。力爭打造成為海南省樂東縣旅游龍頭，樂東縣第一休閑度假勝地，中國文化生態(tài)名區(qū)。附：《樂東通海高效農(nóng)業(yè)有限公司金苗旅游山莊開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告》。項(xiàng)目擬開發(fā)地位于海南省樂東縣利國鎮(zhèn)文且村南便山，項(xiàng)目擬開發(fā)地面積為35平方公里，項(xiàng)目建設(shè)期約為5年，總投資逾2億元，建設(shè)所需資金全部由我公司自籌解決。：茲有我公司“金苗旅游開發(fā)項(xiàng)目”申請立項(xiàng)。金苗旅游山莊開發(fā)項(xiàng)目將建設(shè)成為集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)向貴局申請辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，請給予辦理為盼。樂東通海高效農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（簽章）二0一0年三月樂東通海高效農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司金苗旅游山莊開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告前言 4第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景 6 6 7 7 8第二章 景區(qū)資源調(diào)查及評價 9 9 12 13第三章 項(xiàng)目定位 15 15 15 15第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 17 17 17 23 23 25第五章 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃 26 26 26第六章 企業(yè)投資收益 28 28 28 28第七章 項(xiàng)目的社會效益 30 30. 社會、經(jīng)濟(jì)效益評估 31第八章 開發(fā)單位介紹 32 32 第九章 項(xiàng)目資源申請 34 34 34 34第十章 結(jié)論 35前言金苗旅游山莊開發(fā)項(xiàng)目將成為一個集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購、娛”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“生態(tài)山水”、“愛國教育”、“互動娛樂”、“珍奇SHOPPING”、“度假療養(yǎng)”五大功能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)12項(xiàng)旅游、度假板塊。金苗旅游山莊風(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重任，建成一個國家級的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜐M足城市居民游憩需求的功效。在建設(shè)國際旅游島、加快西部地區(qū)開發(fā)的今天，金苗旅游山莊拉開了海南西部旅游的帷幕。金苗旅游山莊景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，可以起到建設(shè)一個項(xiàng)目，帶動一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個社會的巨大積極作用。世界旅游組織專家預(yù)測，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動力。據(jù)推測，到2020年每年就有160億人次在國內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是20億美元。我國旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一，目前已進(jìn)入世界十大旅游國行列，其發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭正受到世人矚目。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點(diǎn)。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。按國家旅游局制訂的發(fā)展計(jì)劃，到2010年，中國旅游總收入將達(dá)13萬—14萬億人民幣，占GDP的比率將達(dá)到8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。自1988年至2008年12月，全省累計(jì)接待國內(nèi)外游客1．63億人次，旅游總收入1406．71億元，其中累計(jì)接待海外游客787．39萬人次。海南省旅游已形成吃住行游購?qiáng)逝涮椎慕哟w系。全省共有旅行社l91家，其中國際旅行社53家。 、 的飯店259家，其中五星級20家、四星級飯店54家、三星級飯店116家；共有客房39284間，床位73076張。導(dǎo)游9800多人，與旅游業(yè)直接相關(guān)的從業(yè)人員超過l6萬人。至此，海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20多年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢，建設(shè)海南國際旅游島，打造有國際競爭力的旅游勝地，是海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大舉措，對中國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要示范作用?！　窎|黎族自治縣位于海南省西南部，靠山臨海，東南與著名旅游勝地三亞市毗鄰，西北靠海南新興工業(yè)城東方市，總面積2747平方公里，人口48萬人，是海南省少數(shù)民族自治縣中人口最多、土地面積最大、文化較為發(fā)達(dá)的縣份?！　窎|黎族自治縣歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。清代《崖州志》記載，隋大業(yè)三年（607年），這里隸屬崖州；明朝萬歷四十四年（1616年），曾在抱由峒瑞仙芝山營建樂安城，并屯兵戍守；清朝康熙二十八年（1689年）在抱由峒設(shè)立崖州樂安城軍事?lián)c(diǎn)；民國二十四年（1935年）三月始建樂安縣，九月改名為樂東縣?？h名一直沿用至1988年4月改為樂東黎族自治縣。從樂東的天然氣候以及地形等方方面面的調(diào)查，樂東特別適合農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，對旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)的粗放式管理、旅游設(shè)施的過度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量?？沙掷m(xù)發(fā)展需要通過有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會和后代社會的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)獲得性。據(jù)世