【正文】 從項目建設后的預期效果來看，皇藏峪景區(qū)開發(fā)項目可以達到保護生態(tài)環(huán)境和通過旅游開發(fā)促進當?shù)厣鐣洕l(fā)展的要求，經濟效益、生態(tài)效益和社會經濟益極其巨大。第十章 結論從皇藏峪旅游開發(fā)項目建設的必要性來看，皇藏峪景區(qū)開發(fā)項目是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有促進當?shù)亟洕l(fā)展、資源可持續(xù)利用、維護生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、調整區(qū)域旅游產品結構和滿足城市居民游憩需要的功效。第九章 項目資源申請景區(qū)經營管理權：50年。”力爭與地方政府精誠合作，共建皇藏峪風景區(qū)。旅游產業(yè)方面，天象集團擁有“天鵝旅行社”、“淮北飯店”等業(yè)務，經營數(shù)年來效益顯著。同時，積極投身于教育事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)辦了可容納4500多名大學生公寓和上百套高校青年教師公寓——“天象大學城”，為淮北煤師院的發(fā)展做出了成績。先后被評為“全國誠信企業(yè)”、省市“重合同守信用企業(yè)”、省市“首批銀行誠信客戶” 、“安徽省光彩之星”、“市房地產先進開發(fā)企業(yè)”等多項殊榮。優(yōu)化產業(yè)結構，直接推動旅游業(yè)在國民經濟的比重從3%上升至10%，間接影響地區(qū)經濟增長30%～35%第八章 開發(fā)單位介紹皇藏峪國家森林公園景區(qū)由安徽天象（集團）有限責任公司投資開發(fā)。項目的效益分析類別社會效益經濟效益稅收增強城市的基礎建設，增加對教育、農業(yè)等方面的資金投入。. 社會、經濟效益評估皇藏峪旅游景區(qū)項目的開發(fā)與運營帶動地區(qū)工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。附表63項目風險規(guī)避辦法項目風險規(guī)避主要風險預防辦法宏觀經濟風險風景區(qū)規(guī)劃具有超前性，以適應市場，靈活經營的方式協(xié)調發(fā)展市場風險以風景區(qū)無可比擬的人文與自然資源優(yōu)勢，以特色旅游抵御風險政策風險自然保護與旅游開發(fā)協(xié)調發(fā)展，以精品旅游資源制勝，以創(chuàng)新經營求持續(xù)操作風險企業(yè)擁有先進的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風險第七章 項目的社會效益皇藏峪風景區(qū)屬于國有資源，在開發(fā)皇藏峪風景區(qū)項目中需要國家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助。企業(yè)項目投資在堅持“滾動開發(fā)，均衡布局，維護生態(tài)，兼顧效益。第三階段（2013—）：本階段進一步完善宗教文化區(qū)、漢代文化區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)度假區(qū)內的功能，形成良好的生態(tài)文化特色，啟動度假地產區(qū)、酒店區(qū)及時尚運動區(qū)基礎設施和公建配套建設，形成高品質的景區(qū)度假景觀帶、商務服務區(qū)、以休閑運動為主題的綠色、生態(tài)新景區(qū)。推進投入后續(xù)項目建設，形成良好的滾動發(fā)展循環(huán)。多布置一些垃圾箱。③建沉淀池，污水經沉淀、消毒后用做綠化用水、沉淀物用車運走。（2）規(guī)劃：給水規(guī)劃的原則是：盡量利用景區(qū)的給水系統(tǒng)。建議政府近期將此道路擴建、硬化滿足旅游需要（建議按四級公路標準建設）。（4）綠色娛樂?；什赜鴥炔拷煌ㄖ饕捎?、自行車、轎子、電力車、徒步等方式。④節(jié)約資源。綠色技術的要求是：①能源最小化②廢棄物最小化③避免資源浪費在皇藏峪景區(qū)開發(fā)中我們將更多使用綠色技術：（1）綠色飯店（度假區(qū)內）①在皇藏峪的飯店、住宿將使用如：太陽能、雨水收集使用、自然風代替空調、沼氣利用、循環(huán)利用技術、食品自給（利用當?shù)剞r場，水產品養(yǎng)殖等）。環(huán)境保護的目標是：保護和利用自然環(huán)境，遵重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的旅游地區(qū)。，可以采取如下方法：凡是景區(qū)內的旅游資源都要進行保護，結合景區(qū)和森林、水庫管理制定相應保護條例?；什赜糜钨Y源保護總的原則是實行開發(fā)和保護相協(xié)調的方針，注重長遠利益、總體利益和宏觀利益，使旅游資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路。開拓創(chuàng)新就是要發(fā)展系列旅游商品，改變一些原材料的用途，用來制作旅游商品，形成規(guī)模就是擺脫那種小打小鬧的狀況，形成氣候、形成品牌。核心建筑設計力求做到環(huán)境與自然的融合，在山林與溪水旁，讓人在感悟獨特文化的同時，呼吸清新的山野氣息，嗅著醉人的花香，營造一種把瞬間的美凝聚在心底的意境。主要旅游資源：將建筑主要藏于小山谷之中，前面的水面與開放空間則是度假區(qū)最好的休閑場所，背后的山谷和本生態(tài)保護區(qū)是度假拓展項目最好的去處，在這里度假休閑可以體驗到豐富的生活方式，生態(tài)觀光、文化瞻仰、運動娛樂等任度假游客選擇。旅游定位：購物、餐飲、娛樂、休閑為一體的旅游“套餐”。景點開發(fā)：一是參與農事活動：如挖筍、采茶、摘菜、農耕等等；二是享受農家樂傳統(tǒng)娛樂項目：如下棋、垂釣、竹伐、豆磨、水車等，內容豐富，可供隨意選擇。主要旅游資源：水資源以及綜合型地勢旅游定位：主要針對成年人的旅游休閑區(qū)域。主要旅游資源：龍?zhí)端畮斓乃Y源可加以利用。動物園區(qū)引進飼養(yǎng)動物近百個物種，集籠養(yǎng)與散養(yǎng)相結合，飛禽走獸各得其所。規(guī)劃范圍：在五泉旁邊的白云寺附近。旅游定位：開發(fā)田園牧歌式的觀光型生態(tài)農場。景點開發(fā)：可仿照孔廟的形式建造。并留下了諸如“仰之彌高”、“別有天地”、“圣人場”、“硯墨池”、“圣人洞”的傳說。并樹立一個古樹的導游牌用于介紹千年古樹的滄桑歷程，倡導人們保護樹木、共創(chuàng)和諧。規(guī)劃范圍：該景區(qū)規(guī)劃面積255公頃，共23個景點。走進浩翰的大森林，首先帶給您的是青山綠水，寧靜開闊的境地，從而使精神緊張和疲勞得到緩解和松弛，讓人不由自主地忘記煩惱，消除雜念，整個身心徜徉在一種愉悅之中。旅游定位：兩漢文化的核心區(qū)之一，在保護、傳播人文歷史的同時，開發(fā)一條漢文化觀光、人文旅游景點開發(fā)與維護：重點維護拔劍泉、馬扒泉、皇藏洞等景點，在以上景點的中間地帶開發(fā)一條“英雄走廊”以塑像、浮雕的形式展現(xiàn)兩漢歷史的人物的風流。挖掘那些經書典籍和文人墨客留下的詩詞歌賦，匾額楹聯(lián)，題字碑刻，吸引著學術界和海內外游人。規(guī)劃在保護傳統(tǒng)風格的前提下進行適當完善和豐富景區(qū)內容，并配備一些佛文化的紀念品等。根據(jù)以上景區(qū)劃分原則，考慮到皇藏峪旅游資源的分布和未來發(fā)展的情況，我們將皇藏峪風景區(qū)劃分為瑞云寺風景區(qū)、漢文化紀念館風景區(qū)、皇藏峪森林浴場風景區(qū)、天門寺風景區(qū)、孔文化紀念館風景區(qū)、田園牧歌風景區(qū)、動植物園風景區(qū)、兒童歡樂谷風景區(qū)、SHOW野營基地風景區(qū)、民俗風情園風景區(qū)、奇珍街風景區(qū)、天暢度假小鎮(zhèn)度假風景區(qū)等十二大風景名勝景區(qū)。項目規(guī)劃內容：規(guī)劃“生態(tài)山水”“歷史人文”“互動娛樂”“珍奇SHOPPING”“度假療養(yǎng)”5大功能，結合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)12項旅游、度假板塊?；什赜皡^(qū)將真正開創(chuàng)旅游景區(qū)保護與開發(fā)，環(huán)境與效益相結合的完美典范。經營者認識到良好的生態(tài)和人文遺址的保護是景區(qū)賴以存在的基礎，是旅游產業(yè)發(fā)展壯大的基石?；什赜屄糜握咴诒M量少花費的基礎上，盡可能享受更多的產品和服務。規(guī)劃中實行“三個之外”原則，即接待設施建在核心景區(qū)之外、污染物排放在景區(qū)之外、農民搬遷到景區(qū)之外；管理中運用“四個保障”措施，即健全生態(tài)保護機構和人員；保證環(huán)保設施資金到位；對游客、員工、社區(qū)居民進行生態(tài)教育；考核景區(qū)管理與經營人員的指標有經濟效益、社會效益、生態(tài)效益三方面的內容；經營中把動植物、水、空氣等資源當成企業(yè)特有的生態(tài)資源進行管理，把生態(tài)效益放在經濟效益之上等。（1）保護是開發(fā)的前提資源是旅游產業(yè)的生命線，而生態(tài)的好壞則決定了企業(yè)的可持續(xù)經營，沒有生態(tài)資源和自然資源，皇藏峪景區(qū)就無法持續(xù)創(chuàng)造效益。【軍事文化資源】 淮海戰(zhàn)役紀念陵園、臺兒莊大戰(zhàn)遺址、淮海戰(zhàn)役血戰(zhàn)碾莊遺址等，古戰(zhàn)場的項羽西楚故宮遺址、南山戲馬臺，藏兵的白云洞，脫逃的馬場湖，兵敗的垓下遺址，有劉邦兵敗彭城的拔劍泉、脫險的皇藏峪，以及韓信十面埋伏的九里山，張良洞簫齊奏、四面楚歌的子房山等；另外，還有虞姬墓、范曾墓、王陵母墓等。 【水體旅游資源】 連云港漁灣自然風景區(qū)、神州第一堤西大堤、海濱浴場、船山瀑布、東海溫泉、桃花澗等；微山湖，徐州云龍湖、拔劍泉等。宿州大中小學生可作為景區(qū)常規(guī)的、大中型組織活動的主要支持人群和推介對象。（1）白領人士這一人群的收入水平和收入穩(wěn)定性良好，文化程度和消費品味也較高，多是有車一族。由于他們與景區(qū)同處一個城市，自然會產生一種特殊的關注，同時他們也往往是宿州區(qū)市場形象的重要傳播者?；什赜挠慰兔磕昕蛇_20萬人次左右。（1）自然生態(tài)與人文交融的景源兼?zhèn)涞湫托院瓦^渡性，資源多樣性和品位高在皖北—淮海經濟區(qū)具有較突出的地位。各評分因子再按實際得分劃分為以下質量級別，其中：特級景點（分數(shù)100－85）、一級景點（分數(shù)84－70）、二級景點（分數(shù)69－55）、三級景點（分數(shù)54－40）、四級景點（分數(shù)40分以下）?？梢詫ζ渑帕许樞?，并按規(guī)定標準分為4種豐富類型?；什赜L景區(qū)擁有生物景觀、地文景觀、宗教建筑和宗教文化、水域風光、名人文化及名人紀念地、古人類文化遺址、社會經濟文化遺址、革命紀念地、地方特色產品等。到目前為止，皇藏峪旅游已得到了初步開發(fā)，每年吸引了大批游客前來觀光旅游