【正文】 村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。隨著道路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,尤其是在建設(shè)有中國(guó)特色的道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,客運(yùn)站的地位顯得愈來愈重要,它是建設(shè)自主性、開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、平等性、法制性道路客運(yùn)市場(chǎng)的主要依托。遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報(bào)建、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一驗(yàn)收的原則，建成高水平農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程和民心工程。（二）建議積極爭(zhēng)取市、縣政府的支持，落實(shí)和完善在土地征用、配套資金、稅費(fèi)征繳等方面的支持政策，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的投資的積極性，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。本項(xiàng)目工程量較大、工期較長(zhǎng)，選止在某鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)民辦事外出乘車難的問題迫切需要解決。項(xiàng)目資金籌措方式及來源：，%；，%。（五）項(xiàng)目總投資及資金籌措主要建設(shè)內(nèi)容：包括停車場(chǎng)、候車廳、售票廳、站務(wù)員室、汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)、駕乘休息室、無障礙通道、殘疾人服務(wù)設(shè)施、旅客廁所（盥洗室）等設(shè)施。本項(xiàng)目業(yè)主某鎮(zhèn)人民政府順時(shí)應(yīng)勢(shì)，接受某縣人民政府的委托，把某客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目提上了議事日程，并不失機(jī)宜地抓住中央和市縣政府出臺(tái)的相關(guān)政策，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)以優(yōu)異的業(yè)績(jī)回報(bào)某鎮(zhèn)人民。對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作要做到“四落實(shí)”：一是落實(shí)已建成農(nóng)村客運(yùn)站的投入運(yùn)營(yíng)，要加強(qiáng)管理和督促；二是落實(shí)在建農(nóng)村客運(yùn)站的質(zhì)量和進(jìn)程管理，要明確竣工時(shí)間；三是落實(shí)加快各未建農(nóng)村客運(yùn)站的規(guī)劃，要盡快制定可行方案；四是落實(shí)考核制度，要將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核目標(biāo)。張才明副縣長(zhǎng)對(duì)近年來部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作所取得的成績(jī)給予了肯定，要求各主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作的重要性和緊迫性。為此，會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，深入推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)發(fā)展；要不斷深化認(rèn)識(shí)，積極探索農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)管理新機(jī)制；要明確任務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。但比起全市搞得好的區(qū)縣，我縣還有一定差距，與市政府下達(dá)給我縣的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)也還有較大距離。會(huì)上，縣交通局負(fù)責(zé)人就我縣近年來農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行了回顧，總結(jié)了過去幾年我縣農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的主要成效和成功經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前工作中存在的困難和問題，并對(duì)下階段工作提出了要求。副縣長(zhǎng)張才明到會(huì)作了重要講話。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，合理增加公交運(yùn)力，強(qiáng)化水陸交通秩序監(jiān)管，提高道路養(yǎng)護(hù)水平，方便群眾暢通出行。硬化連接周邊區(qū)縣的通暢公路80公里，建設(shè)村通暢公路100公里、通達(dá)公路1000公里。硬化江長(zhǎng)公路，完成渝巴路葛藤段、衛(wèi)星段滑坡區(qū)改道工程。某縣2010年政府工作報(bào)告中提出：“五個(gè)某”建設(shè)關(guān)系全局，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，必須強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，為發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。某市擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1042個(gè)，行政村10185個(gè)，全市現(xiàn)有農(nóng)村公路里程6萬(wàn)余公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通達(dá)、通暢率分別為100%和59%，行政村公路通達(dá)、%%。2008年末，全市公路里程達(dá)到108632公里（含村道70746公里），增長(zhǎng)7倍，%；等級(jí)公路58978公里，%；等外公路49654公里，%。一是公路供給總量顯著增加、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷改善。（四）編制依據(jù)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定（2006年10月11日）；國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（2009年3號(hào)）；交通部《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的通知》（交公路發(fā)〔2005〕4號(hào)）；）某市人民政府《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《某市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)[2008]112號(hào)）；）《某市某縣交通發(fā)展規(guī)劃》（2005—2020）；）《某縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2005—2020）；《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2006年）；某縣人民政府《某縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006年）；某縣人民政府縣長(zhǎng)滕英明《政府工作報(bào)告》（2010年2月2日）；1《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；1業(yè)主提供的有關(guān)資料。該同志具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，具有很強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，尤其是在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀駕馭現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、策劃運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面等方面都積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法。擁有“某縣華東農(nóng)機(jī)化服務(wù)專業(yè)合作社”和“某縣愛華養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。某鎮(zhèn)地處中高山區(qū)，海拔在200—1200米之間，耕地面積17152畝，其中：稻田面積10784畝。某鎮(zhèn)地處某縣城西北部，距新縣城61公里，素有“小盆地”和“某北部米糧倉(cāng)”的美譽(yù)。 一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱：某客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目（二）承辦單位：某鎮(zhèn)人民政府隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的加快和村村通公路目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而農(nóng)村站場(chǎng)的建設(shè)又嚴(yán)重滯后于公路的發(fā)展，因此，開發(fā)和加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鋪設(shè)農(nóng)村客運(yùn)節(jié)點(diǎn)—客運(yùn)站的工作就顯得尤為迫切，使廣大人民群眾在出行方面不斷得到更多實(shí)際利益和方便。由于長(zhǎng)期的歷史原因，我國(guó)的農(nóng)村客運(yùn)一直處于緩慢的發(fā)展過程中。農(nóng)村道路客運(yùn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證?？瓦\(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論前 言隨著道路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,尤其是在建設(shè)有中國(guó)特色的道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,客運(yùn)站的地位顯得愈來愈重要,它是建設(shè)自主性、開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、平等性、法制性道路客運(yùn)市場(chǎng)的主要依托。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，深刻反映了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。經(jīng)濟(jì)與交通的發(fā)展是一脈相承的，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)必定要依托新的農(nóng)村道路客運(yùn)的發(fā)展，而在農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展中，農(nóng)村客運(yùn)站具有承載農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義。農(nóng)村客運(yùn)相對(duì)落后于長(zhǎng)途客運(yùn)和城市公交，農(nóng)民辦事外出乘車難的問題未能從根本上解決。本項(xiàng)目是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《某市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)﹝2009﹞61號(hào)）等文件精神，盡快完善本區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施，培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)，改善人民群眾出行條件，保障旅客運(yùn)輸安全。東連江口鎮(zhèn)；南與南溪鎮(zhèn)接壤；西靠雙龍鎮(zhèn)；北與后葉鄉(xiāng)、開縣毗鄰。轄4個(gè)村1個(gè)社區(qū)，56個(gè)村民小組8個(gè)居民小組，8827戶37208人，其中：農(nóng)業(yè)人口32893人，擁有勞動(dòng)力18211人，外出勞動(dòng)力占10926人，是一個(gè)以“糧豬型”結(jié)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。（三）項(xiàng)目法人代表簡(jiǎn)介法人代表：某，男，某人，中共黨員，現(xiàn)任某鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。他帶領(lǐng)某鎮(zhèn)人民政府一班人精心運(yùn)作和耕耘，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了顯著成績(jī)，得到了社會(huì)各界人士的廣泛好評(píng)和大力支持。（五）項(xiàng)目提出的理由與過程項(xiàng)目提出的理由改革開放特別是直轄以來，全市公路通車?yán)锍萄该驮黾?，路面等?jí)和通行狀況顯著改善，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，鐵路、民航等運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。1978年某公路總里程共15421公里。等級(jí)公路中，高速公路1165公里、一級(jí)公路420公里、二級(jí)公路6573公里，比直轄之初的1996年分別增加1051公里、396公里和5971公里?！赌呈腥嗣裾P(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2008〕112號(hào)）文件中指出：到2012年，全市農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%，全市已列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的行政村公路通達(dá)率、通暢率分別提高到100%和55%，符合客車通行條件的行政村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%；全市各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成五級(jí)以上（含五級(jí)）客運(yùn)站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有五級(jí)客運(yùn)站或簡(jiǎn)易車站，通客運(yùn)車輛的行政村建有候車亭或招呼站；運(yùn)輸裝備水平明顯提高，適合農(nóng)村路況和適應(yīng)農(nóng)民出行需要的農(nóng)村客運(yùn)車輛普遍推廣使用；加大農(nóng)村水運(yùn)渡口改造力度，完善三峽庫(kù)區(qū)渡口客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快“渡改橋”改造步伐，繼續(xù)推進(jìn)并完成客渡船和短途客船的標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善渡運(yùn)條件，保障運(yùn)輸安全，方便群眾出行。推動(dòng)暢通某建設(shè)重點(diǎn)要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保高速公路云奉段及紅獅互通工程建成通車，力爭(zhēng)人和互通工程開工建設(shè)。建設(shè)沙市新家大橋、江口和平大橋，力爭(zhēng)開工建設(shè)養(yǎng)鹿大橋。加快推進(jìn)汽車東站二期工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站6個(gè)，改造渡口12處，安裝公路防撞護(hù)欄50公里。按照《某市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)[2008]112號(hào)）和《某市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)[2009]61號(hào)）文件精神，為大力推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)及管理工作，2010年1月18日，縣政府組織召開了某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)工作會(huì)?？h相關(guān)職能主管部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)50余人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，我縣近年來大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，特別是大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，取得了一定成果，人民出行條件越來越好，農(nóng)民群眾滿意度也越來越高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，主要原因：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠；二是缺少整體規(guī)劃；三是資金短缺；四是征地難。交通部門也將多方籌措資金，加大農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)投入，并采取激勵(lì)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)補(bǔ)助，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要徹底轉(zhuǎn)變觀念，不要僅僅將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)當(dāng)作一種任務(wù)來完成，或把它視為一種負(fù)擔(dān)，而是要緊緊抓住某市農(nóng)村客運(yùn)大發(fā)展的機(jī)遇，把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)當(dāng)作一種資源來開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)安全和經(jīng)濟(jì)雙盈利。所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃研究，加大投入力度，創(chuàng)新工作思路，全力加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，為進(jìn)一步完善全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)村路、站、運(yùn)一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾的出行質(zhì)量，繁榮我縣新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而作出貢獻(xiàn)。二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目建設(shè)地址：某鎮(zhèn)龍王橋社區(qū)第五居民小組（二）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（三）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總用地面積4000平方米（），新建五級(jí)車站1座。（四）建設(shè)工期:2010年5月至2010年12月，工期8個(gè)月。其中：；；；；。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （見表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表）表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng) 目單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備 注一總圖經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1項(xiàng)目總用地面積m24000()2建筑占地面積m23綠化占地面積m211754道路廣場(chǎng)占地面積m25建筑總面積m26容積率1﹕7建筑密度%8綠化率%1175 m2二主要設(shè)施1停車場(chǎng)m22候車廳m23售票廳m21個(gè)窗口4發(fā)車位m23個(gè)5汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)m21個(gè)6駕乘休息室m27廁所（盥洗室）m28商業(yè)門市m21004間9無障礙通道m(xù)210圍墻m270厚240 mm三項(xiàng)目總投資萬(wàn)元1建筑工程費(fèi)用萬(wàn)元2設(shè)備購(gòu)置萬(wàn)元3安裝工程費(fèi)萬(wàn)元4工程建設(shè)其它費(fèi)用萬(wàn)元5基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元6鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元四資金使用計(jì)劃2010年5月—2010年12月萬(wàn)元五主要技術(shù)指標(biāo)1建設(shè)工期月8即2010年5月—2010年12月2耐火等級(jí)二級(jí)3抗震等級(jí)六級(jí)四、問題與建議（一）項(xiàng)目存在的主要問題項(xiàng)目建設(shè)資金籌措有一定難度，市級(jí)和縣級(jí)補(bǔ)助資金是否按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度到位有待協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有一定的影響。時(shí)間意味著民生和效益，需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，爭(zhēng)取早日完工，使廣大人民群眾在出行方面不斷得到更多實(shí)際利益和方便。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主及行業(yè)主管部門要確保建設(shè)質(zhì)量和效益，認(rèn)真貫徹國(guó)家和市縣有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制，強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查，認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、必要性汽車客運(yùn)站是道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)過程中集散旅客、停放車輛、直接為旅客及客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的場(chǎng)所，是道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的“節(jié)點(diǎn)”,在道路客運(yùn)市場(chǎng)的構(gòu)成中起著“門市部”的作用,是旅客運(yùn)輸工作中的重要環(huán)節(jié)，是反映我國(guó)人民精神面貌的精神文明窗口。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，深刻反映了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。經(jīng)濟(jì)與交通的發(fā)展是一脈相承的，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)必定要依托新的農(nóng)村道路客運(yùn)的發(fā)展，而在農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展中，農(nóng)村客運(yùn)站具有承載農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義。過去，廣大農(nóng)民外出，候車無處所，乘車無定點(diǎn)，夏天太陽(yáng)曬，冬天寒風(fēng)吹。（一）是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。農(nóng)村客運(yùn)站隸屬于客運(yùn)環(huán)境系統(tǒng)，客運(yùn)環(huán)境的整體發(fā)展?fàn)顩r將決定農(nóng)村客運(yùn)站的發(fā)展。改革開放2O多年來，隨著公路建設(shè)的突飛猛進(jìn)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)也得到了迅猛的發(fā)展，城市之間的貨暢其流、人便于行的問題已經(jīng)得到解決。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的動(dòng)脈，作為交通客運(yùn)管理部門，必須全面準(zhǔn)確地把握構(gòu)建和諧社會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)清發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系，努力探索新形勢(shì)下農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，把解決廣大農(nóng)民最為關(guān)心的出行難、條件差等