【正文】 要的作用?！笆濉逼陂g，應(yīng)進一步強化新站區(qū)城區(qū)與外圍各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的公共交通聯(lián)系，優(yōu)化現(xiàn)況城鄉(xiāng)客運線路走向，提升城鄉(xiāng)客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。表21“十二五”新站區(qū)城鄉(xiāng)客運場站建設(shè)計劃序號名稱級別用地規(guī)模(畝)建設(shè)年限備注1新站客運樞紐綜合客運樞紐6020112012新建2商貿(mào)城客運中心一級車站5020112012新建3龍橋客運站四級車站720112012新建4清流客運站四級車站520112012新建5木蘭客運站三級車站2520112012遷建新站區(qū)客運交通規(guī)劃為整合城市交通資源，加強鐵路交通與市域城市、城鄉(xiāng)交通的銜接，成綿樂城際鐵路開通運營后，新站客運站將搬至成綿樂城際鐵路新站站，共同建設(shè)為新站區(qū)綜合客運樞紐。同時在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)新、改建4個城鄉(xiāng)公交場站，初步實現(xiàn)新站區(qū)域公交站點全覆蓋?！笆濉逼陂g，應(yīng)進一步加快城鄉(xiāng)客貨運場站建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民對外出行方便、快捷。即：n （1）建成以高速鐵路為骨干，高速公路、快速干線公路為主體的對外快速通道網(wǎng)絡(luò)；n （2）完成市域縣道系統(tǒng)、重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）道系統(tǒng)提檔升級；n （3）建成集高速鐵路、中長途客運、城市公交、城鄉(xiāng)客運、城市出租車、自行車等為一體的新站區(qū)綜合客運換乘樞紐。圖25 新站區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖結(jié)論：“十二五”期間，新站區(qū)對城鄉(xiāng)形態(tài)、城鎮(zhèn)體系做了詳細的規(guī)劃，城市規(guī)劃發(fā)展為本項目建設(shè)提供了指導(dǎo)性背景。實施東環(huán)路片區(qū)等舊城改造，對城市主要通道實施風(fēng)貌塑造，提升城市環(huán)境。新站街道作為北部新城城市重點發(fā)展區(qū)，“十二五”期間將按照現(xiàn)代田園城市標(biāo)準(zhǔn)，推進新城建設(shè)和舊城改造加快和順中央商務(wù)區(qū)、興樂路南門河中央商業(yè)區(qū)、翠微湖文化商業(yè)休閑區(qū)和198生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)的新城區(qū)建設(shè)。 新站區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃 構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài) 新站區(qū)在“十二五”規(guī)劃中按照世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為突破口，以建設(shè)兩條示范線、三條生態(tài)帶、五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為路徑，構(gòu)建“北部新城城市重點發(fā)展區(qū)”為核心的世界現(xiàn)代田園城市示范中心區(qū)，構(gòu)建“新繁、石板灘組團”為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建“成德、成彭、蜀龍、成青四條走廊”為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展動力區(qū)，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，最終形成多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間格局。 合肥市對新站區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位在成渝經(jīng)濟帶中，合肥市以電子信息、重大裝備、冶金、食品、汽車、石油化工、新材料、商貿(mào)農(nóng)業(yè)、旅游、物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)分為三個圈層梯度布局，新站區(qū)屬于合肥市第二圈層：集中發(fā)展以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，縣城和重點鎮(zhèn)從各自的資源條件和比較優(yōu)勢出發(fā)，注重培育各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)為依托，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和附加值高的現(xiàn)代加工業(yè)，吸收市區(qū)轉(zhuǎn)移出來的加工業(yè)。在重大交通設(shè)施整合規(guī)劃中，合肥市空間戰(zhàn)略規(guī)劃要求將北編組站及青白江、新站鐵路貨運站及青龍場公路主樞紐貨運站有機結(jié)合，形成合肥市最大的綜合物流園區(qū)。合肥市對新站區(qū)在都市區(qū)功能中的定位新站區(qū)在都市區(qū)重大空間要素整合中被定位為城市近郊休閑度假區(qū)，內(nèi)容以郊野田園風(fēng)光，健身休閑娛樂為主題，成為城市居民節(jié)假日休閑娛樂的重要去處。合肥市對新站區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃中的定位新站區(qū)處于合肥市空間發(fā)展戰(zhàn)略中北進戰(zhàn)略—成德綿經(jīng)濟帶上，是其發(fā)展的紐帶。擁有新站工業(yè)開發(fā)區(qū)、新站物流中心和成都家具產(chǎn)業(yè)園3個招商載體。%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20573元，%；農(nóng)民人均純收入8985元，%。新站區(qū)自1994年以來，連年被評為“安徽省綜合經(jīng)濟實力十強縣”之一。圖22 新站區(qū)行政區(qū)域劃分圖社會經(jīng)濟條件新站區(qū)是合肥市新設(shè)立的城市建設(shè)區(qū)，是2004年合肥市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)的重要組成部分。全區(qū)幅員面積496km2， 。其區(qū)位優(yōu)勢十分突出，新站城區(qū)距合肥市區(qū)16公里，距成都雙流國際機場僅24公里，北與德陽市廣漢、合肥市青白江區(qū)毗鄰，西與合肥市彭州、新站接壤，東、南與合肥市金牛區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)相連，是城市北向發(fā)展的必經(jīng)之處。根據(jù)對建設(shè)條件、工程方案和項目投資的分析研究，本工程建設(shè)條件具備，工程方案可行，投資合理，項目建設(shè)十分必要且可行。促進經(jīng)濟發(fā)展、增加財政稅收；適應(yīng)社會發(fā)展需要，完善城市服務(wù)功能；提升新站區(qū)城市形象，完善區(qū)域規(guī)劃；提高新站區(qū)交通基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量；規(guī)范客運市場管理、為形成開放、統(tǒng)一、竟?fàn)帯⒂行虻墓房瓦\站場創(chuàng)造條件；增加所在地居民就業(yè)和收入；提升區(qū)域土地價值； 可行性研究結(jié)論本項目建設(shè)符合合肥市以及新站區(qū)城市總體規(guī)劃，符合新站區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及“十二五”交通運輸規(guī)劃。按照《新站區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及《新站區(qū)“十二五”綜合交通運輸規(guī)劃綱要》提出新站客運樞紐站的建設(shè)。 可研報告編制依據(jù)有關(guān)規(guī)劃（1）《新站區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（2）《新站區(qū)“十二五”綜合交通運輸規(guī)劃綱要》；（3）《合肥市總體規(guī)劃》（2003—2020）；（4）《合肥市新站區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃》（20072020）；（5）《合肥市新站區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（20062020）；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《投資項目可行性研究指南》；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；（3）《汽車站站級劃分和建設(shè)要求》（JT/T200—2004）；（4）《新站區(qū)客運樞紐站規(guī)劃方案設(shè)計》；（5）《汽車客運站建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ 6099）；（6）其他國家相應(yīng)法規(guī)，規(guī)范；（7）現(xiàn)場勘察調(diào)研情況；（8）建設(shè)業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料 可行性研究概要 項目編制的內(nèi)容可研報告的內(nèi)容主要包括項目建設(shè)背景及必要性、市場分析及需求預(yù)測、站場選址及建設(shè)條件、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目建設(shè)方案、節(jié)能方案、環(huán)境影響評價、項目實施方案、項目運營管理及勞動定員、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、社會評價、國民經(jīng)濟評價、社會效益分析、風(fēng)險分析等。項目投資資金來源及金額如下：業(yè)主方自籌資金、上級補助：，%（資金性質(zhì)：新站區(qū)政府決定項目業(yè)主安徽省新站交通發(fā)展公司自籌部分資金，該資金全部由區(qū)政府財政注資，作為國有資本金，客運站將成立具有法人地位的國有獨資子公司，實行獨立核算。建設(shè)內(nèi)容包括1棟2F客運站、1棟2F停車樓及站前廣場等，并配套建設(shè)污水預(yù)處理池、隔油沉淀池、道路綠化、給排水系統(tǒng)等設(shè)施 表12 項目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項 目單位指 標(biāo)備 注1總用地面積m22項目凈用地面積m2　3總建筑面積m2　4地上建筑面積m2　其中客運樓建筑面積m2　停車樓建筑面積m2　5地下建筑面積m2　6建筑基底面積m2　7建筑密度　%　8容積率　　9綠 地 率　23%　10停車位輛466　其中客運樓停車位輛342地下停車樓停車位輛124地上11總圖工程　　　站前廣場m26012　道路工程m2 　綠地面積m2 　地下人行通道m(xù)2703　電力通道m(xù)200弱電管線m350給排水系統(tǒng)m250含雨污系統(tǒng)，給水系統(tǒng)與消防共用天然氣系統(tǒng)m80含用戶調(diào)壓箱，飯店配套項目 項目實施進度根據(jù)現(xiàn)有施工技術(shù)水平，考慮該項目的具體情況，項目建設(shè)周期從前期可研、報建等開始到項目竣工驗收歷時24個月，即2011年12月2013年11月。公交車發(fā)往新站城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及合肥市區(qū)，長途車發(fā)往成都其他區(qū)市縣及成都周邊地區(qū)。 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新站客運樞紐站按一級汽車客運站設(shè)計，設(shè)計日發(fā)車班次1148班。合肥市新站區(qū)國土資源局為本項目出具了《情況說明》，項目擬建地塊在《合肥市新站區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》。新站客運樞紐站工程 可行性研究報告新客運總站建設(shè)項目可行性研究報告書合肥賽福節(jié)能科技有限公司2013年10月第一章 總論 項目概況 項目名稱新站客運樞紐站工程 項目業(yè)主 安徽省新站交通發(fā)展公司 項目性質(zhì) 新建 項目建設(shè)地點擬建的新站客運樞紐站位于合肥市新站區(qū)新站鎮(zhèn)繞城路東側(cè)（泗義村、萬和村），項目地處新站中心城區(qū)東南部，東靠成綿樂高速、成綿高速公路；西臨繞城路；南臨南二路；北接電子路。本項目用地為不規(guī)則梯形，項目總用地面積68畝。 站場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的生產(chǎn)能力表11新站客樞紐站設(shè)計年度站內(nèi)作業(yè)量指標(biāo)表年發(fā)送能力（萬人/年）日發(fā)送能力（人次/日）日發(fā)班次（班次/日）發(fā)車位最高聚集人數(shù)（人）汽車發(fā)車位（個）公交車發(fā)車位（個）公交車班線公交車班線測算值實際值測算值實際值公交車班車202001798011482415271816161438站級標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》（JT/T2002004）和本項目設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量預(yù)測結(jié)果，新站客運樞紐站按一級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。設(shè)公交車發(fā)車位18個、汽車發(fā)車位15個，駐站公交車80輛，客車78輛。項目總用地面積68畝， m2， m2。 項目經(jīng)濟指標(biāo)表13 項目經(jīng)濟指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單 位指標(biāo)數(shù)據(jù)備 注1項目總投資萬元　工程費用萬元　工程建設(shè)其他費萬元　基本預(yù)備費萬元　建設(shè)期貸款利息萬元　2建設(shè)期月24　3營業(yè)收入　　　3..1經(jīng)營期第1年萬元 　經(jīng)營期第2年及以后萬元 正常年份4稅金及附加　　　經(jīng)營期第1年萬元 　經(jīng)營期第2年及以后萬元 正常年份5總成本費用萬元 年平均6凈利潤萬元 年平均7總投資收益率（ROI）%%　8資本金凈利潤率（ROE）%%　9財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）所得稅前%%　所得稅后%%Ic=8%10財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）所得稅前 　所得稅后 　11投資回收期所得稅前 含建設(shè)期所得稅后 含建設(shè)期表14 國民經(jīng)濟指標(biāo)經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）經(jīng)濟效益費用比（EBCR）%5307萬元 資金籌措，資金來源包括自籌資金、上級補助和社會融資。故本報告僅對本項目單獨估算及評價，不涉及業(yè)主方其它經(jīng)營項目）；社會融資：13000萬元，%。根據(jù)對目前新站區(qū)客運量的分析，目前新站區(qū)汽車站已不適應(yīng)需求，基本都是超負荷運營。 項目的建設(shè)是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、客觀現(xiàn)實、滿足人民生活水平提高的要求；同時也是實現(xiàn)公路運輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。項目的建設(shè)能發(fā)揮較大的社會效益。第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 新站區(qū)城市概況 地理區(qū)位新站區(qū)位于川西平原的腹心地帶、處于“綿－德－成－眉－樂”城市帶核心位置，合肥市北部，是成都的北部副中心，區(qū)位優(yōu)勢突出。 圖21 新站區(qū)位圖行政區(qū)域劃分新站區(qū)三分之二為平原，三分之一為淺丘，屬都江堰水系自流灌溉區(qū)，土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，物產(chǎn)豐富，自古被譽為：“天府膏腴，川西碧玉”?，F(xiàn)轄13個鎮(zhèn)（街辦）、2個街道，255個村（社區(qū)）?，F(xiàn)已形成“機械、電子、食品、醫(yī)藥、家具”五大支柱產(chǎn)業(yè)。2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），%。新站區(qū)榮獲中國最具投資價值區(qū)縣二十強的第二名。圖23新站區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度情況 結(jié)論：新站區(qū)地理區(qū)位優(yōu)勢突出，社會經(jīng)濟發(fā)展取得重大的突破，城市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展為本項目的提供了良好的宏觀經(jīng)濟外環(huán)境背景。在以合肥市中心城為主，以北部新城、南部新城、東部新城和西部新城為輔的“一主、四輔”的城市空間結(jié)構(gòu)中，新站區(qū)為四輔之一。合肥市對新站區(qū)交通體系中的要求在對外大交通體系中新站區(qū)位于合肥市對外的北通道上，在合肥市都市區(qū)交通體系中，遠期建設(shè)新站—青白江—金堂高速公路，與成南高速公路相接。合肥市空間戰(zhàn)略規(guī)劃實施時序中對新站區(qū)的要求合肥市都市區(qū)近中期城市建設(shè)重點主要集中在北面的新站組團，在新站建設(shè)北部物流中心，建設(shè)中心城與各組團之間的生態(tài)隔離綠地。結(jié)論：合肥市新站區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃、都市區(qū)功能、交通體系、產(chǎn)業(yè)等方面做了詳細的定位，說明新站區(qū)在大成都中的中重要性，為本項目的建設(shè)提供了戰(zhàn)略性的背景。圖24 新站總體功能布局完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)按照新型城鄉(xiāng)空間格局，建設(shè)由城市重點發(fā)展區(qū)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和新型社區(qū)構(gòu)成的四級城鎮(zhèn)體系。完成區(qū)人民醫(yī)院遷建等新城配套設(shè)施建設(shè)。改造大件路等城市道路，優(yōu)化新舊城區(qū)之間的道路交通網(wǎng)絡(luò)。 新站區(qū)“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 新站區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) “十二五”期間，新站區(qū)綜合交通發(fā)展總體目標(biāo)為：新站區(qū)綜合交通運輸體系基