樓市新政下的研究及對策-展示頁
2025-05-21 18:47本頁面
【正文】 房地產(chǎn)市場發(fā)展的過程中產(chǎn)生了一些問題，這就需要我們運(yùn)用各種政策手段加以規(guī)范、引導(dǎo)。 解讀：主要針對投機(jī)性購房 會加速樓市降溫 (四 )發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用 財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。這個規(guī)定主要針對投機(jī)性購房，總體而言，三套房政策對供應(yīng)量比較緊張的城市樓價有很好的導(dǎo)向作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同人民銀行、銀監(jiān)會抓緊制定第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 二、堅(jiān)決抑制不合理住房需求 (三 )實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策 對購買首套自住房且套型建筑面積在 90平方米以上的家庭 (包括借款人、配偶及未成年子女，下同 )，貸款首付款比例不得低于 30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于 50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 ；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。國十條首次將問責(zé)機(jī)制寫進(jìn)文件，并且讓監(jiān)察部介入，嚴(yán)厲強(qiáng)調(diào)： “ 對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。 解讀：建立考核問責(zé)機(jī)制是“新國十條”一大亮點(diǎn) 建立考核問責(zé)機(jī)制是這次 “ 國十條 ” 的一個重要亮點(diǎn)，之前國務(wù)院發(fā)通知，要求地方政府執(zhí)行，現(xiàn)在要對地方政府問責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問責(zé)制度。各 地區(qū)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識 房價過快上漲的危害性，認(rèn)真落 實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場調(diào)控政 策，采取堅(jiān)決的措施，遏制房價 過快上漲，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 建立考核問責(zé)機(jī)制 實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策 發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用 增加居住用地有效供應(yīng) 調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu) 確保完成 2022年建設(shè)保障性住房300萬套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù) 加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管 加大交易秩序監(jiān)管力度 完善房地產(chǎn)市場信息披露制度 一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé) (一 )統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 (二 )建立考核問責(zé)機(jī)制 住房問題關(guān)系國計(jì)民生，既是經(jīng) 濟(jì)問題，更是影響社會穩(wěn)定的重 要民生問題。通知要求遏制房價過快上漲，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。我們以國十條為代表來解讀一下近期出臺的 “ 新政 ” 。這新一輪房地產(chǎn)調(diào)控新政涉及面廣泛、操作性更強(qiáng)、政策組合程度更高。2022年樓市新政下的研究及對策 2022年 4月 新政出臺背景 房價持續(xù)快速上漲，一線城市瘋狂上漲 國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控有如“ 隔靴搔癢 ” 市場上投資、投機(jī)行為顯露盛行跡象 1 2 3 國十條 名人焦點(diǎn) 新政下的貴陽 天驁觀點(diǎn) 2022年以來，中國樓市持續(xù)升溫，為有效遏制房價飛漲，最近幾天中央密集出臺樓市調(diào)控政策。繼 14日國務(wù)院常務(wù)會議公布新 “ 國四條 ” 、 15日國土部公布全年住宅供地計(jì)劃后， 17日國務(wù)院再度發(fā)布新 “ 國十條 ” ， 19日住建部發(fā)布加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知，掀起新一輪樓市調(diào)控風(fēng)暴。此輪調(diào)控政策力度之強(qiáng)讓不少專家稱之為 “ 近年罕見 ” 。 四月份新政措施一覽 國 十 條 4月 17日，國務(wù)院發(fā)出了 《 關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知 》 。通知中提出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱為房地產(chǎn) “ 新國十條 ” 。房價過高、上漲過 快，加大了居民通過市場解決住 房問題的難度，增加了金融風(fēng)險(xiǎn) ，不利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 穩(wěn)定房價和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。 ‘ 亂市 ’ 就得用重典！ ” 嚴(yán)厲的調(diào)控政策必須有 “ 考核問責(zé)機(jī)制 ” 的配合，問責(zé)制去年年底就已經(jīng)出臺，這是對此前歷次宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。 ” 這意味著，維護(hù)房價穩(wěn)定已經(jīng)被納入黨紀(jì)國法的考核體系，堵死了地方官員在遏制高房價上僥幸的退路。人民銀行、銀監(jiān)會要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。 今年以來，銀行業(yè)在信貸規(guī)模上已經(jīng)有所收縮，不會再出現(xiàn)以前那樣超大規(guī)模的放貸情況。而限制外地人購房貸款，進(jìn)一步縮小了需求范圍，嚴(yán)格控制了外地投資者的門檻，將會加速樓市降溫。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作，對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。稅收作為政府
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