【正文】 形成快樂水鄉(xiāng)，在吃飽吃足武漢市場、穩(wěn)打穩(wěn)扎周邊市場的基礎(chǔ)上，逐步拓展其他市場，努力把**建設(shè)成以國內(nèi)旅游為主體的區(qū)域性休閑度假旅游目的地。《**市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就**市旅游規(guī)劃編制實(shí)施和旅游業(yè)發(fā)展提出了明確要求。重點(diǎn)打造“一江兩山”生態(tài)旅游風(fēng)景道（依托武神宜生態(tài)旅游公路）、環(huán)大別山紅色旅游風(fēng)景道（依托大別山紅色旅游公路）、清江民俗旅游風(fēng)景道（依托318國道），鄂西鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道（依托209國道）。進(jìn)一步優(yōu)化湖北旅游環(huán)境，著力構(gòu)建主客共享、國際水準(zhǔn)、體系完備、優(yōu)質(zhì)高效、安全舒適的旅游公共服務(wù)體系。建設(shè)滑雪、滑草、攀巖探險(xiǎn)、溪河漂流等戶外體育運(yùn)動(dòng)基地，開展汽車?yán)?、龍舟競渡、長江橫渡、水上競技、滑翔跳傘等體育活動(dòng)，大力發(fā)展體育旅游。把湖北建設(shè)成為全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，穩(wěn)居全國旅游第一方陣，使湖北成為中部旅游的核心、長江旅游的中堅(jiān)、中國旅游的支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在這一背景下，旅游業(yè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以努力贏得發(fā)展的先機(jī)。其三，旅游行業(yè)成為創(chuàng)客的主戰(zhàn)場。在泛時(shí)代和+時(shí)代的雙重影響下，旅游業(yè)勞動(dòng)密集型的就業(yè)特征進(jìn)一步顯現(xiàn)，為下崗職工就業(yè)、農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)、為大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。在經(jīng)過規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量競爭的發(fā)展階段后，旅游發(fā)展進(jìn)入了創(chuàng)意致勝的新階段，管理體制創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新、產(chǎn)品策劃創(chuàng)新、形象推廣創(chuàng)新成為新的時(shí)代課題。目前，旅游創(chuàng)意氣場強(qiáng)勁，深度契合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代要求?！?*省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要（征求意見稿）》“十三五”時(shí)期是全國旅游業(yè)加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，也是我省加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。新建自駕車房車營地項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)滿足符合相關(guān)規(guī)劃、垃圾污水處理設(shè)施完備、建筑材料環(huán)保、建筑風(fēng)格色彩與當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境協(xié)調(diào)等條件?！秶临Y源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家旅游局 關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》明確了旅游新業(yè)態(tài)用地政策，促進(jìn)自駕車、房車營地旅游有序發(fā)展。制定全國自駕車房車營地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營地。意見指出實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) 旅游投資和消費(fèi)的若干意見》旅游業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。積極發(fā)展森林旅游、海洋旅游。積極推動(dòng)體育旅游，加強(qiáng)競賽表演、健身休閑與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展，支持和引導(dǎo)有條件的體育運(yùn)動(dòng)場所面向游客開展體育旅游服務(wù)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要統(tǒng)籌考慮國民休閑度假需求。發(fā)展家庭旅館和面向老年人和青年學(xué)生的經(jīng)濟(jì)型酒店，支持汽車旅館、自駕車房車營地、郵輪游艇碼頭等旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要任務(wù)和措施中提到　推進(jìn)國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施可以帶動(dòng)餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑裝飾業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對解決當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有富余人員就業(yè)、維護(hù)社會(huì)治安、穩(wěn)定社會(huì)秩序、緩和失地人員安置的矛盾，具有極大的社會(huì)意義。項(xiàng)目投入運(yùn)營后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目的建設(shè)能對當(dāng)?shù)貒袷杖朐俜峙渥鞒龇e極的貢獻(xiàn)。 增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾?*開發(fā)區(qū)的發(fā)展，制定了一系列加快**開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定和政策。從節(jié)假日的總天數(shù)看，全年法定休假日達(dá)到115天，已接近西方發(fā)達(dá)國家的水準(zhǔn)。 二是我國已經(jīng)形成了較為完善的休假制度的實(shí)行，標(biāo)志著制約休閑度假旅游的“有閑”問題也將逐步得到解決。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公民的旅游形態(tài)開始向休閑度假旅游轉(zhuǎn)化升級。第二是有閑，即有旅游的時(shí)間。 眾所周知，發(fā)展休閑度假最關(guān)鍵的要具備兩個(gè)基本條件。目前，我國居民的出游方式也在悄然轉(zhuǎn)型，正由傳統(tǒng)的觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)地位，不斷得到鞏固加強(qiáng)，如此高的發(fā)展速度在也是世界罕見的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近些年來我國的國內(nèi)旅游業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的加速發(fā)展。工藝流程、技術(shù)水平、設(shè)備選型、運(yùn)輸能力、產(chǎn)品質(zhì)量、檢測手段的科技含量現(xiàn)代化程度均處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。公司下設(shè)綜合部、生產(chǎn)部、營銷服務(wù)部、檢測試驗(yàn)等部門，擁有職工60余人，其中二級技術(shù)職稱人員8人，大中專、本科以上學(xué)歷占30%，相關(guān)技術(shù)管理人員具有多年商品混凝土生產(chǎn)技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。 第二章 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況本項(xiàng)目建設(shè)單位為**商貿(mào)有限公司，公司成立于2015年8月，注冊資金1000萬元，是生產(chǎn)和銷售商品混凝土的民營股份企業(yè)，位于****工業(yè)園，緊鄰**公路的**火車南站，交通便捷運(yùn)輸方便，完全符合工業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益都十分顯著，對促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效增加收入有重要意義，建議加大扶持力度，加快建設(shè)步伐，盡快實(shí)施。 可行性：該項(xiàng)目建設(shè)符合國家休閑旅游發(fā)展扶持政策，符合國家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的方針政策。項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高等特點(diǎn)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)**市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應(yīng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1總占地面積畝2602項(xiàng)目總投資萬元3建設(shè)投資萬元4流動(dòng)資金萬元5營業(yè)收入萬元正常年6總成本費(fèi)用萬元正常年7經(jīng)營成本萬元正常年8利潤總額萬元正常年9回收期年10投資利潤率%11財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12全年工作日天30013工人人300 項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容 可行性研究報(bào)告研究工作以**商貿(mào)有限公司**汽車運(yùn)動(dòng)休閑公園項(xiàng)目為研究對象，以項(xiàng)目背景、建設(shè)條件、配置標(biāo)準(zhǔn)、工程方案為重點(diǎn)，具體研究內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)背景，項(xiàng)目位置與建設(shè)條件，工程技術(shù)方案；節(jié)能專篇、環(huán)境保護(hù)、消防與安全措施、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資估算及資金籌措、財(cái)務(wù)評價(jià)、效益分析。%（、設(shè)備購置費(fèi)2490萬元）；，%；，%；，%。配套建設(shè)給排水、消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo) 本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為汽車公園260畝，按五星級汽車營地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新建 項(xiàng)目建設(shè)期限 2018年5月至2019年12月 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) **省**市**開發(fā)區(qū)**村 編制單位誠至工程咨詢有限公司13253409277（馬） 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建成以汽車主題運(yùn)動(dòng)休閑為主項(xiàng)目。組織機(jī)構(gòu) 48 **市汽車運(yùn)動(dòng)休閑公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：**商貿(mào)有限公司編制單位：**誠至工程咨詢有限公司二〇一八年三月67 / 73目 錄第一章 總論 1 項(xiàng)目名稱 1 項(xiàng)目單位 1 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1 項(xiàng)目建設(shè)期限 1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo) 1 項(xiàng)目總投資及資金籌 1 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 2 項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容 2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 2 3第二章 項(xiàng)目背景 5 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 7第三章 建設(shè)條件 11 11 11 12 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 13第四章 市場分析與銷售方案 15 市場分析 15 我國房車露營地建設(shè)的SWOT模型分析 23第五章 建設(shè)方案 27 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 27 建設(shè)方案 27第六章 公共工程與總圖 34 總圖布置 34 公用輔助工程 35第七章 工程節(jié)能 37 設(shè)計(jì)依據(jù) 37 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件 38 節(jié)能措施 39 節(jié)能投資估算 40第八章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全 41 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 41 露營活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境問題 41 汽車露營地環(huán)境保護(hù) 43 勞動(dòng)安全 47第九章 項(xiàng)目組織管理 48 人力資源配置 50第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 52 項(xiàng)目實(shí)施的各階段工作建議 52 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 53第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)管理 55 招標(biāo)依據(jù) 55 招標(biāo)范圍 55 招標(biāo)方式 55 招標(biāo)程序 55 招標(biāo)組織 58第十二章 項(xiàng)目總投資及資金籌措 59 估算依據(jù)及說明 59 項(xiàng)目總投資 59 資金籌措 60第十三章 財(cái)務(wù)評價(jià) 61 財(cái)務(wù)評價(jià)概述 61 財(cái)務(wù)評價(jià)編制依據(jù) 61 經(jīng)營收入預(yù)測 61 成本估算 61 財(cái)務(wù)盈利能力分析 62 盈虧分析 63 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論意見 63第十四章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 65 經(jīng)濟(jì)效益分析 65 社會(huì)效益分析 65 環(huán)境效益分析 65第十五章 結(jié)論和建議 67 綜合評價(jià) 67 結(jié)論與建議 67附表：附表1 項(xiàng)目投入總資金估算匯總表附表2 流動(dòng)資金估算表附表3 投資使用計(jì)劃與資金籌措表附表4 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算表附表5 總成本費(fèi)用估算表附表6 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表附表7 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表附表8 損益和利潤分配表附表9 資金來源與運(yùn)用表附表10 資產(chǎn)負(fù)債表附圖：附圖1 附圖2 第一章 總論 項(xiàng)目名稱**汽車運(yùn)動(dòng)休閑公園項(xiàng)目 項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)單位：**商貿(mào)有限公司。項(xiàng)目建設(shè)占地260畝。設(shè)計(jì)房車（旅居車）營位80個(gè)，每個(gè)占地面積100平方米，自駕車（非旅居車）營位100個(gè)，每個(gè)占地面積80平方米，帳篷區(qū)5000平方米。 項(xiàng)目總投資及資金籌 。資金來源全部由企業(yè)自籌。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （1）《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（2）《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》（3）《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》（4）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（5）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（6）《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能 大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（7）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（8）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) 旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（9）《國土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家旅游局 關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》 該項(xiàng)目是**市休閑旅游示范項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，不但可為休閑旅游的發(fā)展起到較好的示范推動(dòng)作用，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項(xiàng)目承建主體能以項(xiàng)目為支撐，得以發(fā)展壯大。該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，各項(xiàng)效益指標(biāo)均可接受，業(yè)主已為項(xiàng)目做了大量前期工作，建議上級對本項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在資金上給予重點(diǎn)傾斜。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，基礎(chǔ)條件好，市場前景廣闊，項(xiàng)目單位產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量雄厚，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行措施科學(xué)合理，贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，以**市汽車運(yùn)動(dòng)休閑公園建設(shè)項(xiàng)目為中心，輻射**省等地，推動(dòng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展。公司占地60余畝，總投資5000萬元。公司是集商品混凝土研發(fā)、生產(chǎn)、銷售運(yùn)輸一體化，為建筑業(yè)服務(wù)的高技術(shù)、綠色環(huán)保企業(yè)。現(xiàn)階段年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品混凝土100萬立方米。2015年，整個(gè)旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到33億，其平均年復(fù)合增長率有12%左右。因此，世界旅游組織的預(yù)測，今日十幾年內(nèi)中國將在世界旅游市場發(fā)揮重要的作用，到2020年將成為世界最大的旅游目的地國和第4大客源輸出國。休閑度假是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文明程度提高的必然趨勢。第一，是有錢，有支付能力。隨著小康社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和文明程度的全面提高，我國公民可自由支配的收入大大增加，旅游已成為大家滿足溫飽之后的一種新需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國主要客源產(chǎn)出地的北上廣三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，長三角、珠三角、京津冀環(huán)渤海等，休閑旅游已成為這些地區(qū)居民更高層次的旅游消費(fèi)。它不僅使我國節(jié)假日的分布更合理，同時(shí)使廣大居民得到更多休閑和出游的時(shí)間，形成了兩天雙休日、三天小長假、七天黃金周的科學(xué)合理、分布均衡的假日體系。尤其是法定的職工帶薪休假條例出臺(tái)，機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位強(qiáng)制實(shí)行休假制度，會(huì)激發(fā)更多的工薪階層加入到休閑旅游隊(duì)伍中來。旅游業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。 是增加就業(yè)機(jī)會(huì)和保障社會(huì)穩(wěn)定的需要 項(xiàng)目建成后，不僅需要專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，而且也需要普通職工等，可直接安排就業(yè)近300人。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性為滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)具有中國特色的國民旅游休閑體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號(hào))，制定《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》剛要提出到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會(huì)的共識(shí)，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。加強(qiáng)城市休閑公園、休閑街區(qū)、環(huán)城市游憩帶、特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，營造居民休閑空間。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號(hào)）提出拓展旅游發(fā)展空間的意見，指出積極發(fā)展休閑度假旅游。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，合理優(yōu)化布局，營造居民休閑度假空間。建立旅居全掛車營地和露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施，推出具有市場吸引力的鐵路旅游產(chǎn)品。繼續(xù)支持郵輪游艇、索道纜車、游樂設(shè)施等旅游裝備制造國產(chǎn)化，積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游。通過改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消