【正文】 “水驛帆影”：項(xiàng)目基地有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，與某某的重要水系關(guān)系密切。建筑物方面（1）全民健身中心：，；內(nèi)設(shè)置籃球館（兼做羽毛球館）、溫水游泳館、乒乓球館、舞蹈健身館、瑜伽館、棋館、臺(tái)球館、保齡球館、毽球館、武術(shù)館（含跆拳道、壁球）等健身場(chǎng)館；配套服務(wù)項(xiàng)目設(shè)有餐飲、體育用品商店、辦公場(chǎng)所及附屬用房，預(yù)留文化活動(dòng)所需其他功能房約4000平方米；（2）文化藝術(shù)中心：， ， ，地上建筑面積8370平方米內(nèi)設(shè)劇場(chǎng)800座，文化館，圖書館；（3）體育場(chǎng)：看臺(tái)， 內(nèi)設(shè)10000座看臺(tái)（4）體育館：體育館，地上建筑面積8050平方米內(nèi)設(shè)4000座，其中2500座為固定座，1400座為臨時(shí)座； 體育館副樓，地上建筑面積9300平方米 內(nèi)設(shè)運(yùn)動(dòng)員公寓、快捷酒店等； 地下室，建筑面積13000平方米總建筑面積： 、廣場(chǎng)鋪裝、照明、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)包括籃球場(chǎng)（8片）、網(wǎng)球場(chǎng)（4片）、門球場(chǎng)（1片）、室外游泳池（含少兒戲水池）、籠式足球場(chǎng)（4片）、非標(biāo)準(zhǔn)（200m）的訓(xùn)練場(chǎng)、健身步道以及室外健身器材場(chǎng)地等；五、工程設(shè)計(jì)目標(biāo)及原則總體設(shè)計(jì)布局（1）規(guī)劃理念 城市門戶：本地塊設(shè)計(jì)延續(xù)了上位規(guī)劃的基調(diào)，體育文化中心以其獨(dú)特的區(qū)域環(huán)境注定了其作為“門戶”和“窗口”的重任；作為東部新城乃至整個(gè)某某市的重要體育文化建設(shè)項(xiàng)目，體育文化中心的建立將對(duì)區(qū)域發(fā)展起到良好提升作用，將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和推進(jìn)、對(duì)某某品質(zhì)的提升、對(duì)區(qū)域特色的彰顯，甚至對(duì)某某的未來風(fēng)貌都將做出貢獻(xiàn)。根據(jù)規(guī)劃方案。無不良地質(zhì)條件，項(xiàng)目實(shí)施方案滿足國(guó)家及省市法律法規(guī)要求。本研究報(bào)告主要從政策許可、選址論證、建設(shè)場(chǎng)地狀況、資金籌措、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等制約項(xiàng)目實(shí)施主要因素進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)過充分研究，主要結(jié)論是：項(xiàng)目選址符合有關(guān)城市規(guī)劃要求。為了高起點(diǎn)、高品位建設(shè)好東部新城，加速推進(jìn)體育設(shè)施、文化中心、生態(tài)公園的建設(shè)，推動(dòng)某某市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，提升城市形象，完善城市功能，同時(shí)結(jié)合國(guó)家全民建設(shè)體育事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思路及國(guó)務(wù)院全民健身?xiàng)l例，某某全民健身公園將作為東部新城乃至全市公共服務(wù)配套的一個(gè)重要組成部分，是滿足廣大人民生活需求，改善人民生活質(zhì)量，也是某某市自身發(fā)展的需要。綜上所述，隨著某某市區(qū)東擴(kuò)進(jìn)場(chǎng)的快速推進(jìn)，市區(qū)東部新城建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，城市主要干道網(wǎng)初步形成，一批大型居住社區(qū)的相繼開工和建成，快速拉動(dòng)了東部新城的人口增長(zhǎng)。因而，將人們放逐于大自然、感受文化熏陶、盡情休憩身心的健身公園已逐漸成為城鄉(xiāng)人民精神生活的重要組成部分。滿足周邊居民對(duì)休閑活動(dòng)場(chǎng)地的需求。打造出極具城市品位的生活休閑公園。全民健身公園項(xiàng)目結(jié)合某某自身文化底蘊(yùn)將綠化景觀與各個(gè)活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行合理的連接布置。綠草如茵、樹木成行、令人仿佛置身南國(guó)水鄉(xiāng)。近年來某某市改造了一批濕地公園、社區(qū)公園和生態(tài)綠化項(xiàng)目，供居民和游客休閑。城市公園及健身設(shè)施匱乏的現(xiàn)狀，構(gòu)建一座滿足市區(qū)群眾日常健身活動(dòng)的綜合性城市公園，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身和休閑活動(dòng)需求，提高全民健康素質(zhì)。某某市全民健身公園的建設(shè)真正意義上開啟了城市體育健身的新時(shí)代。某某市全民健身公園是區(qū)公共空間的重要組成部分，也是市民開展日常休閑活動(dòng)的重要綠地廣場(chǎng)，牽系著廣大市民的利益。而隨著高鐵及城際輕軌的建設(shè)，游客的出行選擇將更多。某某市水陸交通便捷，京滬高速公路和京杭大運(yùn)河縱貫全市南北，上?！?，南京——某某2小時(shí)，杭州——，蘇州——某某2小時(shí)，**——某某1小時(shí)。（4）京杭大運(yùn)河：與全國(guó)南北各大城市無縫對(duì)接。（2）西側(cè)的縱向道路江淮路：引導(dǎo)某某市和寶應(yīng)縣的人流從西側(cè)進(jìn)入某某市。項(xiàng)目周邊有規(guī)劃道路潮東路、東二環(huán)路、緯九路等。現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處：盂城驛、龍虬莊遺址、某某當(dāng)鋪、某某明清運(yùn)河故道、鎮(zhèn)國(guó)寺塔、平津堰，￥￥省文物保護(hù)單位7處，市級(jí)文物保護(hù)單位83處。下轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和3個(gè)區(qū)，面積1963平方千米。早在7000年前，我們的先民們就在這里刀耕火種，繁衍生息。某某有著7000多年文明史和2238年建城史，是￥￥省歷史文化名城。地處長(zhǎng)江三角洲，位于上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈雙重輻射區(qū)，是蘇中、蘇北地區(qū)的重要門戶。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)主要包括：建設(shè)投資有限公司提供的項(xiàng)目用地地形圖及規(guī)劃紅線圖（電子版）、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理、自主盈利能力很強(qiáng)，現(xiàn)金支付正常，對(duì)未來償債能夠提供可靠保障。2012年度至2014年度，建投公司分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入45,、59,，三年平均實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤(rùn)15,。6某某市水利產(chǎn)業(yè)投資有限公司25,52%供水和污水處理投資，水土資源開發(fā)利用，自有資產(chǎn)投資，河道疏浚，橋梁和閘站建設(shè)，灌區(qū)建設(shè)，水利技術(shù)推廣與服務(wù)，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)與施工。4某某市秦郵旅游開發(fā)有限公司100%旅游景點(diǎn)開發(fā)與利用，旅游商品、文體用品、日用百貨、建筑材料、裝潢材料銷售，禮儀、會(huì)務(wù)、參觀考察、攝影、票務(wù)服務(wù)。2某某市園林綠化工程公司1,100%園林綠化工程施工（憑有效資質(zhì)證書經(jīng)營(yíng)），盆景、花卉租賃、銷售。 多元化經(jīng)營(yíng)保證收益穩(wěn)定。 顯著的政府政策支持優(yōu)勢(shì)。自成立以來，公司以某某市城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以資本運(yùn)作和股權(quán)投資為紐帶，積極推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，不斷拓寬自身經(jīng)營(yíng)范圍，已發(fā)展成為某某市最主要的重大項(xiàng)目投資建設(shè)主體，承擔(dān)著某某市范圍內(nèi)的保障房開發(fā)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利施工建設(shè)等任務(wù)，并涉及污水處理、園林綠化等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為加快某某市城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善民生保障水平、促進(jìn)某某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。某某市全民健身公園建設(shè)項(xiàng)目第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況第一節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)單位概況某某市建設(shè)投資有限公司，法定代表人：；住 所：某某市文游中路98號(hào)；注冊(cè)資本：250,000萬元整；出資人情況：某某市國(guó)有資產(chǎn)管理中心出資248,615萬元，%，某某市環(huán)境衛(wèi)生管理處出資836萬元，%,某某市城市管理執(zhí)法大隊(duì)出資549萬元，%；公司類型：有限責(zé)任公司； 經(jīng)營(yíng)范圍；城市土地資產(chǎn)、資源投資，城市地下管網(wǎng)投資，地面構(gòu)筑物租賃，城市建設(shè)項(xiàng)目決策咨詢，城市市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物業(yè)管理，信息咨詢服務(wù)，農(nóng)田土地整理，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）；基本職能：股東成立于2006年6月，是某某市政府重點(diǎn)支持的綜合性地方國(guó)有企業(yè)。股東主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在:穩(wěn)固的區(qū)域壟斷地位。高效的管理運(yùn)營(yíng)能力。至2014年末，某某市建設(shè)投資有限公司擁有4家全資子公司和2家控股子公司，投資情況如下表所示：序號(hào)公司名稱成立時(shí)間注冊(cè)資本（萬元）持股比例經(jīng)營(yíng)范圍1某某市水利建筑安裝工程總公司3,100%水利水電工程施工總承包（二級(jí)），房屋建筑工程施工總承包（三級(jí)），地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包（三級(jí)），堤防工程專業(yè)承包（三級(jí)），市政公用工程施工總承包（二級(jí)）（經(jīng)營(yíng)范圍中，涉及國(guó)家行政許可的憑有效資質(zhì)證書經(jīng)營(yíng)）。3某某市海潮污水處理廠3,100%城區(qū)污水收集、處理，區(qū)域供水管道建設(shè)（涉及資質(zhì)的憑有效資質(zhì)證書經(jīng)營(yíng)）。5某某市運(yùn)河旅游文化投資有限公司100,70%運(yùn)河兩岸土地資產(chǎn)開發(fā)利用、資源投資、旅游景點(diǎn)開發(fā)與利用、餐飲服務(wù)、酒店投資建設(shè)和管理咨詢、城市地下管網(wǎng)投資、地面構(gòu)筑租賃、城市市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)。股東財(cái)務(wù)概況: 建投公司是某某市政府下屬的最主要的重大項(xiàng)目投資建設(shè)主體和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，截至2014年12月31日，建投公司注冊(cè)資本為25億元，資產(chǎn)總額692,，負(fù)債總額153,，所有者權(quán)益總額539,，%。報(bào)告期內(nèi)建投公司總資產(chǎn)規(guī)模較大，資產(chǎn)負(fù)債率較低，盈利能力較強(qiáng)。第二節(jié) 項(xiàng)目編制依據(jù)本項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)是中華人民共和國(guó)公布的有關(guān)注律、法令、法規(guī)等，申請(qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)來自**市有關(guān)部門和項(xiàng)目申請(qǐng)單位提供或認(rèn)可的資料、文件及本單位調(diào)查得到的資料和信息。主要如下：(1)民用建筑設(shè)計(jì)通則(GB503522005)(2)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB500162014)(3)汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB5006797)(4)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范(GB507632012)(5)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB501892005)(6)￥￥省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2011年版)第三節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目背景某某市，是世界遺產(chǎn)城市、屬于寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化的外圍圈層和淮揚(yáng)鎮(zhèn)發(fā)展軸。是中國(guó)民歌之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)、全國(guó)集郵之鄉(xiāng) 、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)。史稱江左名區(qū)、廣陵首邑，為帝堯故里、堯文化的發(fā)祥地，是江淮文明、郵文化的重要區(qū)域。秦王嬴政于公元前223年在此筑高臺(tái)、置郵亭，故名某某，別稱秦郵，華夏一郵邑，神州無同類，是中國(guó)兩千多個(gè)縣市中唯一以郵命名的城市。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值425億元，某某旅游接待游客350萬人次，旅游收入30億元。某某民歌入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，京杭大運(yùn)河某某段入選世界遺產(chǎn)名錄；菱塘清真寺列入海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)的遺產(chǎn)點(diǎn)之一，先后榮獲國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市第68位、全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)市第50位、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)全面小康成長(zhǎng)型百佳市、中國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)、中國(guó)最美生態(tài)旅游示范市、全國(guó)文明城市提名資格城市等稱號(hào)。（1）東側(cè)縱向道路S237省道：引導(dǎo)江都方向和淮安方向及北京、南京方向人流從鎮(zhèn)域的東側(cè)進(jìn)入某某市，并作為引導(dǎo)游客的主要城市道路。（3）橫向道路馬橫路：連接S237省道及江淮路并通往橫涇鎮(zhèn)，與興化市連接。（5）游客也可通過乘坐飛機(jī)、鐵路系統(tǒng)先行到達(dá)**再轉(zhuǎn)至某某市。南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)——，**泰州機(jī)場(chǎng)——，交通便利，區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)顯著，輻射長(zhǎng)三角。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性建設(shè)東部新城地標(biāo)性功能性建筑，完善城市配套。本項(xiàng)目是健身公園打造成融比賽，展覽，演出，住宿，健身，休閑為一體的綜合體項(xiàng)目，它將一改以往體育中心賽后門口羅雀的景象，它將是某某人民重要經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)場(chǎng)所，也是最富活力的地方，而且由于設(shè)計(jì)思路結(jié)合了某某地方特色并且體量較大，勢(shì)必成為某某東部新城的標(biāo)志性建筑群，并與東部新城及高鐵產(chǎn)業(yè)群聚合為區(qū)域樞紐，成為某某未來城市的東大門。為改善城市體育健身設(shè)施和休閑環(huán)境，一方面在城市新開發(fā)建設(shè)中增加健身設(shè)施配套，另一方面有待合理挖掘、改造現(xiàn)有的城市公共空間，增加城市健身設(shè)施。該項(xiàng)目的建成是提升城市品位的需要。并通過建設(shè)城鎮(zhèn)綠色廊道等形式，增加綠地面積。為提升城市品位，改善人居環(huán)境起到了積極作用。綜合性的文體活動(dòng)項(xiàng)目為不同年齡層次的人們提供相應(yīng)的服務(wù)，從而為各個(gè)體帶來各自獨(dú)特體驗(yàn)和享受自然的親近感。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，某某市集聚了大量的人口，為了緩解壓力，提高當(dāng)?shù)鼐用癯鞘猩钇焚|(zhì)，建設(shè)全民健身公園很有必要。隨著某某市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程快速前進(jìn)的步伐，人民群眾的生活水平日益提高，人們已不僅僅要求滿足物質(zhì)方面的需要，還開始追求精神方面的享受與愉悅。項(xiàng)目地處某某市東部新城，大量建設(shè)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亻_始開工建設(shè)，未來人口也會(huì)急劇增長(zhǎng)，人們對(duì)文體休閑活動(dòng)的需求也越來越大，項(xiàng)目的建設(shè)可以滿足人們?nèi)找嬖黾訉?duì)文體活動(dòng)的需求。同時(shí)，連淮楊鎮(zhèn)高鐵即將開工建設(shè)，必將給東部新城注入新的活力。三、建設(shè)地點(diǎn)和實(shí)施條件本項(xiàng)目位于￥￥省某某市某某市東部新城、地處跨鐵路發(fā)展軸與貨流發(fā)展軸得到交界處。項(xiàng)目用地現(xiàn)狀：現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民已順利拆遷。四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)單位己委托**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行了總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、強(qiáng)弱電及室外配套等。其戰(zhàn)略性的地理位置和設(shè)計(jì)的前瞻性及獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)志著健身公園將是一個(gè)功能合理、設(shè)施完善、面向全國(guó)的城市公共空間，并且注定成為某某市體育健身的舞臺(tái)、多功能文化休閑中心、城市個(gè)性的名片。水、帆影，是這座運(yùn)河城留下的最多影像，也是本方案重要的立足點(diǎn)，立足于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，立足于當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。同時(shí)建筑形態(tài)、景觀特色空間的打造都以“水驛帆影”為出發(fā)點(diǎn)，旨在打選一個(gè)植根于城市本身的地標(biāo)，也期望成為一種精神象征。（2）規(guī)劃結(jié)構(gòu)——“一軸三核四帶” 本方案設(shè)計(jì)考慮經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的規(guī)劃聚焦，以多層次的城市生長(zhǎng)模式為引導(dǎo)，進(jìn)行人性化公共空間系統(tǒng)的營(yíng)建，通過軸、帶、核結(jié)合的模式，試圖構(gòu)建多級(jí)空間序列的生長(zhǎng)模型。 “三核”——結(jié)合四帶，打造基地內(nèi)三片功能核心，即： 賽事中心：體育場(chǎng)、體育館 文化中心：文化藝術(shù)中心 市民活動(dòng)中心：全民健身中心 “四帶”——面向基地周邊不同的重要城市區(qū)域劃分四帶。 迎合東部新城：基地南部向某某市東部新域打開，作為未來城市的公共界面。 迎合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：基地向北部的城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打開。并結(jié)合自身特點(diǎn)，將體育場(chǎng)、體育館打造競(jìng)賽健身，文化藝術(shù)中心打造會(huì)展演出產(chǎn)業(yè)．游泳館打造水療休閑產(chǎn)業(yè)，全民健身中心打造羽毛球、網(wǎng)球、籃排球、跆拳道等全民健身產(chǎn)業(yè)，打造完整的體育休閑經(jīng)濟(jì)圈。（4）總平面設(shè)計(jì) 將基地紅線東擴(kuò)至綠揚(yáng)北路。與主體育場(chǎng)組團(tuán)形成賽事中心，文化藝術(shù)中心成為文化中心組團(tuán)，且相對(duì)獨(dú)立置于地塊的東南側(cè)；全民健身中心作為市民活動(dòng)中心組團(tuán)，與室外健身廣場(chǎng)一同位于基地西部。 場(chǎng)地南側(cè)面向海潮東路作為主人口，不僅起到集散人流、為市民提供精彩休閑娛樂空間的同時(shí)，也成為了某某市的一張城市形象名片。（5）分期開發(fā) 針對(duì)項(xiàng)目操作的可行性考慮循序開發(fā)，逐步打選優(yōu)質(zhì)的城市界面： 近期：體育場(chǎng)、全民健身中心、文化藝術(shù)中心和室外文化廣場(chǎng)、室外健身場(chǎng)地。 亮點(diǎn)：面向老城區(qū)部分形成市民廣場(chǎng)界面，與市民健身活動(dòng)息息相關(guān)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)可以部分實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)