深化國有企業(yè)三項制度改革淺議-展示頁
2025-04-26 23:19本頁面
【正文】 穩(wěn)壓力大，加上具體措施和執(zhí)行上有偏差，改革逐漸停滯不前，甚至有所倒退。1992年實行全員勞動合同制，2001年對全面推進(jìn)三項制度改革作出了具體部署。 一、目前國有企業(yè)三項制度改革現(xiàn)狀 改革開放以來，國企一直在探索三項制度改革。”——這是黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化國有企業(yè)內(nèi)部改革提出的明確要求。真正形成管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營機制，充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，最大限度地調(diào)動員工的積極性和主動性，增強企業(yè)活力，不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。深化國有企業(yè)三項制度改革淺議摘要：認(rèn)真落實黨的十八屆三中全會關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部改革的要求，以人事、勞動和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理。深化人事制度改革，健全干部能上能下機制；深化勞動用工制度改革，健全員工能進(jìn)能出機制；深化分配制度改革，健全收入能增能減機制。 以人事、勞動和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理，“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動關(guān)系、薪酬分配三項制度的改革，事關(guān)企業(yè)干部職工的切身利益，是目前國有企業(yè)全面深化內(nèi)部改革的關(guān)鍵。1992年破“三鐵”、19982000年在國企改革三年攻堅戰(zhàn)中已經(jīng)明確并開始全面改革國企三項制度。同時與三項制度改革相配套的社會保障制度也逐步建立和完善。政策性破產(chǎn)中越來越強調(diào)國企職工身份，并與實際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。國企職工勞動合同成了身份的象征，勞動用工市場契約功能退化。雖然絕大多數(shù)國企形式上都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的內(nèi)部人事、勞動和分配三項制度，實際基本不管用，還是說得多做得少，企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機制未完全建立起來。國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人行政級別雖然形式上取消了，實際卻依然存在。內(nèi)部激勵約束機制說是建立起來了，卻很難說薪酬與貢獻(xiàn)掛鉤，引人注目的反而是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和普通職工收入大幅拉開，一些壟斷行業(yè)國企員工收入水平畸高。二、深化國有企業(yè)三項制度改革的重要性近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快，一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革方面進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。深化企業(yè)“三項制度”改革，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施，是充分調(diào)動企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。
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