【正文】 2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的提供1份)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件) 。14. 所有經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目均須提供鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要。提交材料A、新辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》1. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)表》1份；2. 申請(qǐng)單位有效證明文件復(fù)印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）3. 立項(xiàng)批復(fù)文件復(fù)印件2份；（查驗(yàn)原件）4. 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，成交確認(rèn)書(shū)(或國(guó)有土地使用證)和國(guó)有土地出讓合同（附宗地圖）復(fù)印件2份；以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地（自用）的，提交用地預(yù)審批復(fù)文件復(fù)印件2份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交用地預(yù)審批復(fù)文件(或土地使用權(quán)證)和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件2份；（查驗(yàn)原件）5. 《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》及其附圖的原件(或《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及其附圖復(fù)印件各2份)；6. 地界圖2份；（在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標(biāo)注坐標(biāo)，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的需提供)7. 總平面圖2份；（設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認(rèn)，附電子文件）8. 規(guī)劃方案1冊(cè)；(項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的需提供)9. 全面反映該項(xiàng)目最新用地現(xiàn)狀的照片；(須在上報(bào)前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)10. 屬房地產(chǎn)或商業(yè)項(xiàng)目需提交“標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件”或《使用標(biāo)準(zhǔn)地名許可證》復(fù)印件2份；(項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的不需提供)11. 在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的提供1份)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件) 12. 該用地所在控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖則（標(biāo)識(shí)項(xiàng)目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份。備注凡需提供復(fù)印件，須用A4紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。發(fā)出批件發(fā)出《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》及附圖各1份。批準(zhǔn)條件1. 送審資料符合有關(guān)規(guī)定。C、《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》延期:1. 《建設(shè)用地規(guī)劃條件(批準(zhǔn)書(shū))申請(qǐng)表》1份； 2. 原《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》及其附圖的原件。提交材料A、新辦建設(shè)用地規(guī)劃條件或《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》1. 《建設(shè)用地規(guī)劃條件(批準(zhǔn)書(shū))申請(qǐng)表》1份；2. 用地界線圖1份；(在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標(biāo)注坐標(biāo),須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項(xiàng)目所在地為莞城、東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、虎門(mén)港、生態(tài)園的需提供)3. 全面反映該項(xiàng)目最新用地現(xiàn)狀的照片；(須在上報(bào)前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)4. 地塊的規(guī)劃方案1份；（,，附電子文件) 5. 在現(xiàn)狀地形圖繪制的A4圖幅紅線圖1份；（鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件）6. 該用地所在控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖則（標(biāo)識(shí)項(xiàng)目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)7. 已取得國(guó)有土地使用權(quán)證的用地,申請(qǐng)規(guī)劃條件時(shí)須提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同復(fù)印件1份。辦事程序申報(bào)－受理－上報(bào)－核發(fā)辦理時(shí)限15個(gè)工作日（不含市政府討論時(shí)間）。批準(zhǔn)條件；，符合建設(shè)項(xiàng)目對(duì)用地、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境的要求。B、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》變更用地單位1. 《建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表》1份；2. 實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，提交變更后的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或政府對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)文件的復(fù)印件2份(查驗(yàn)原件)；屬建設(shè)單位名稱(chēng)變更的（建設(shè)單位主體不變），提交工商部門(mén)出具的名稱(chēng)變更登記證明文件原件1份；3. 申請(qǐng)單位有效證明文件復(fù)印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）4. 原《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及其附圖的原件。 12. 社會(huì)投資及鎮(zhèn)街財(cái)政投資的大型公共設(shè)施項(xiàng)目，均須提供經(jīng)鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要。 (鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)10. 該用地所在控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖則（標(biāo)識(shí)項(xiàng)目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份。提交材料A、新辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》或調(diào)整《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》1. 《建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表》1份；（調(diào)整《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f(shuō)明）2. 申請(qǐng)單位有效證明文件復(fù)印件1份；（《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；調(diào)整《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》可不提供） 3. 實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，提交項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或市府批復(fù)文件復(fù)印件1份（查驗(yàn)原件）；其他項(xiàng)目，提交項(xiàng)目背景介紹材料或可行性報(bào)告1份（詳見(jiàn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007] 64號(hào)））；4. 地界圖2份；（在1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標(biāo)注坐標(biāo)，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章，附電子文件；如調(diào)整《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》不涉及用地界線的調(diào)整，可不提供）5. 總平面圖2份；（1:500或1:1000的藍(lán)圖，附電子文件）6. 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案1冊(cè)；（含總平面圖、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃圖、單體建筑選型、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總平面效果圖、沿街立面圖、街景透視圖、夜景效果圖、總體鳥(niǎo)瞰圖等，配電子文件。對(duì)不同意登記備案的項(xiàng)目，在2個(gè)工作日內(nèi)作出否決意見(jiàn)。若是依法需進(jìn)行工程招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)的項(xiàng)目，在登記備案時(shí)一起辦理有效期項(xiàng)目備案證有效期2年受理時(shí)限對(duì)資料齊全、符合登記備案條件的項(xiàng)目，在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。提交材料（一）企業(yè)填寫(xiě)的《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）資金來(lái)源證明；（四）市規(guī)劃局批準(zhǔn)的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；（五）市國(guó)土局批準(zhǔn)的用地預(yù)審或土地使用證；（六）工業(yè)廠房項(xiàng)目還需所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的初審意見(jiàn)及已落實(shí)生產(chǎn)性項(xiàng)目的證明；（七）根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，需填寫(xiě)《東莞市工程招標(biāo)基本情況表》；（八）按有關(guān)規(guī)定需提交的其他資料。登記備案權(quán)限：總投資2億元（不含）以下基本建設(shè)投資項(xiàng)目，總投資2億元（不含）以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目。 （3）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)規(guī)定必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。二、市發(fā)展和改革局l 市級(jí)權(quán)限內(nèi)的一般非財(cái)政性資金固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案辦事內(nèi)容在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目除以下投資項(xiàng)目外，實(shí)行備案制： （1）國(guó)務(wù)院公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和省人民政府公布的《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列項(xiàng)目。受理時(shí)限由收齊資料之日起，20個(gè)工作日。申請(qǐng)表格需要到項(xiàng)目用地所在地國(guó)土資源分局領(lǐng)取。投訴電話：22463518l 建設(shè)項(xiàng)目用地補(bǔ)辦預(yù)審申請(qǐng)條件a、已辦理用地手續(xù)，變更土地用途要求重新立項(xiàng)的；b、已辦理用地手續(xù)，需辦理流轉(zhuǎn)出讓或轉(zhuǎn)讓手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目；c、已辦理用地手續(xù)，需重新補(bǔ)立項(xiàng)等。2．征地管理費(fèi)：%收?。ㄉ婕罢魇占w土地的繳納）3．耕地開(kāi)墾費(fèi)：標(biāo)準(zhǔn)20元/平方米（涉及耕地的）4．耕地占用稅：標(biāo)準(zhǔn)50元/平方米（2008年1月1日批復(fù)的新增建設(shè)用地涉及農(nóng)用地的，按新標(biāo)準(zhǔn)繳納）受理時(shí)限根據(jù)審批權(quán)限，報(bào)國(guó)務(wù)院、省人民政府或市人民政府審批，不作承諾。報(bào)省、國(guó)家審批的新增預(yù)審無(wú)審批期限。國(guó)家、省批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審程序由建設(shè)單位向市國(guó)土資源局提出預(yù)審申請(qǐng)，由市國(guó)土資源局完成初審意見(jiàn)，報(bào)省國(guó)土資源廳審批。東莞市房地產(chǎn)報(bào)建流程二〇一〇年十月十五日目 錄一、市國(guó)土局l 新增建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審………………………………………………………1l 新增建設(shè)用地審批（征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）…………………………………2l 建設(shè)項(xiàng)目用地補(bǔ)辦預(yù)審………………………………………………………3二、市發(fā)展和改革局l 項(xiàng)目立項(xiàng)備案…………………………………………………………………4三、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局l 辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》………………………………………………5l 辦理《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》………………………………………………7l 辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》………………………………………………8l 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)批………………………………………………………12l 建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批……………………………………………………………14l 辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》………………………………………………15四、市城鄉(xiāng)建設(shè)局l 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案……………………………………………………18l 初步設(shè)計(jì)審查（施工圖審查）………………………………………………20l 辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記…………………………………………………24l 辦理工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督…………………………………………………25l 安全措施備案…………………………………………………………………27l 辦理《建筑工程施工許可證》………………………………………………31l 辦理《商品房預(yù)售許可證》…………………………………………………34l 辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)及辦理竣工檔案驗(yàn)收和移交…………………37l 工程竣工驗(yàn)收備案……………………………………………………………39五、市房產(chǎn)管理局l 白蟻合同備案…………………………………………………………………45l 房屋白蟻預(yù)防工程驗(yàn)收備案…………………………………………………45l 商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案…………………………………………………………45l 物業(yè)管理合同備案……………………………………………………………46l 商品房確權(quán)（辦理《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)》） ………………………………48l 辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》…………………………………………………………48六、市民政局l 地名報(bào)審………………………………………………………………………49七、市環(huán)保局l 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批………………………………………………………50l 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收核準(zhǔn)…………………………………………………52l 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（項(xiàng)目驗(yàn)收）…………………………………53八、市消防局l 申報(bào)立項(xiàng)選址方案或初步設(shè)計(jì)消防審核……………………………………54l 申報(bào)施工圖設(shè)計(jì)審核（土建）………………………………………………55l 申報(bào)建筑工程消防驗(yàn)收………………………………………………………55l 申報(bào)安全檢查…………………………………………………………………56九、市人防辦l 人防工程報(bào)建…………………………………………………………………56l 人防工程初步設(shè)計(jì)送審………………………………………………………62l 人防工程施工圖設(shè)計(jì)送審……………………………………………………63l 人防工程竣工驗(yàn)收流程………………………………………………………64十、市防雷設(shè)施檢測(cè)所l 防雷裝置設(shè)計(jì)審核……………………………………………………………65十一、市地震局l 重要工程抗震設(shè)防備案………………………………………………………66l 各主要受理手續(xù)單位聯(lián)系方式………………………………………………71一、市國(guó)土局l 新增建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審提交資料建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（內(nèi)應(yīng)附有場(chǎng)址選擇和土地使用章節(jié)，包括項(xiàng)目用地選址情況、用地規(guī)模、占用國(guó)有土地、集體土地情況，擬占用土地類(lèi)型、占用耕地概況及補(bǔ)償措施等內(nèi)容）；土地利用總體規(guī)劃圖（標(biāo)紅線、界址點(diǎn)坐標(biāo)）；當(dāng)年度土地變更調(diào)查圖（標(biāo)紅線、界址點(diǎn)坐標(biāo)）；規(guī)劃紅線圖（市區(qū)范圍須規(guī)劃許可證或項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)）；建設(shè)單位資質(zhì)證明；其他有關(guān)文件。申請(qǐng)表格報(bào)國(guó)家和省的預(yù)審到省國(guó)土資源廳網(wǎng)頁(yè)下載，報(bào)市預(yù)審的到國(guó)土資源分局領(lǐng)取審批程序建設(shè)項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地國(guó)土資源分局領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表，并按要求填寫(xiě)（加蓋用地單位公章、地塊所在地村委會(huì)公章、地塊權(quán)屬單位公章）；建設(shè)項(xiàng)目單位持以上材料向項(xiàng)目所在地國(guó)土資源分局申請(qǐng)項(xiàng)目的初步審查后加具初審意見(jiàn)；國(guó)土資源分局將有關(guān)預(yù)審材料送市局辦文窗口移交給資源規(guī)劃科審核；資源規(guī)劃科根據(jù)審核情況，向所在地國(guó)土資源分局和建設(shè)單位出具預(yù)審意見(jiàn)。受理時(shí)限由收齊材料之日起，報(bào)市審批的20個(gè)工作日。有效期預(yù)審意見(jiàn)出具日期的180天內(nèi)l 新增建設(shè)用地審批（征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）提交資料（一）文字材料1．鎮(zhèn)（街）政府用地請(qǐng)示2．批次用地面積統(tǒng)計(jì)表3．《一書(shū)四方案》，可上網(wǎng)下載pdf文件打印后填報(bào)4．征地補(bǔ)償安置的聽(tīng)證材料5．集體土地所有權(quán)證6．征地補(bǔ)償費(fèi)支付的有關(guān)說(shuō)明（征地預(yù)存款證明）7．使用林地審核同意書(shū)（占用林地時(shí)提供） 8．占用園地非林地證明（由市級(jí)以上林業(yè)部門(mén)提供） 9．建設(shè)用地來(lái)源說(shuō)明（涉及99年前已批準(zhǔn)建設(shè)用地時(shí)提供情況說(shuō)明）10．土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告11．落實(shí)留用地安置措施書(shū)面措施（由鎮(zhèn)街政府提供） 12．征地社會(huì)保障審核意見(jiàn)書(shū)（由市社會(huì)保障局提供，包括鎮(zhèn)公示、公示結(jié)果、國(guó)土分局的情況和規(guī)劃部門(mén)證明） 13．補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件（占用耕地或帶K農(nóng)用地時(shí)提供） 14．征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置途徑可行性及履行征地程序情況說(shuō)明（由鎮(zhèn)街政府提供） 15．其他材料（二）圖件材料1．土地利用總體規(guī)劃圖（1：1