【正文】 , light weight executive order integration contract, which had an impact on the modernization of China39。s administrative agencies in the munity, how to position the operation, how to perform administrative functions, administrative reform on China39。本文分析了我國當前政府行政職能當中存在的弊端，并從建設有限型、服務型、法制型、信用型政府的角度提出了一些解決措施，以期為我國行政體制改革提供一些建議。為了完善我國的市場經(jīng)濟體制，必須加快我國政府行政職能的轉變。我國行政機關在社會的運行中如何定位、如何履行行政職能，對我國的行政體制改革和整個社會經(jīng)濟的發(fā)展影響重大。淺析行政體制改革中行政職能的轉變摘要：行政職能是指國家行政機關依法對國家及社會公共事務實施管理和服務時所承擔的職責和發(fā)揮的功能。行政職能一般包括政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能。而在我國當前的市場經(jīng)濟體制當中，政府的行政職能存在著“缺位”、“錯位”以及“越位”的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在重事前審批輕事后監(jiān)督、重行業(yè)管理輕社會服務、重行政制裁輕法律保護、重行政命令輕契約整合等，這都影響到了我國建設現(xiàn)代化的社會主義市場經(jīng)濟國家的偉大目標。而行政職能的轉變，指的是政府的政治職能、經(jīng)濟職能、社會職能和文化職能隨著社會的發(fā)展的變化而發(fā)生的轉變。關鍵詞：行政職能 轉變 目標 途徑Analysis of administrative reform in the administrative functions of the transitionAbstract： Administrative functions of the state administrative organs of the state and social management and public affairs services to implement the responsibilities and the functions. General administrative functions, including political functions, economic functions, cultural functions and social functions. China39。s socioeconomic development and the significant impact. In our current market economy, government39。s socialist market economy countries, the great goal. In order to improve China39。s administrative functions. The administrative functions of the change, referring to the government39。s current administrative functions of the drawbacks of them, and from the construction of finite type, service type, legal type, creditbased perspective of the Government made .a number of solutions, with a view to provide some suggestions of administrative reform.key Words:Administrative functions Change Target approach 目 錄摘要 1Abstract 2一、行政職能概述 4二、行政職能概述 4行政職能的含義 4行政職能的構成 4（1）政治職能 4（2）經(jīng)濟職能 5（3）文化職能 5（4）社會職能 5行政職能的特點 5（1）執(zhí)行性 5（2）多樣性 6（3）動態(tài)性 6行政職能的重要地位 6（1）行政職能是公共管理內容的核心 6（2）行政職能為行政機構的設置提供了依據(jù) 6（3）行政職能的轉變是政府機構改革的關鍵 6（4）行政職能的落實情況是檢驗行政效率高低的重要依據(jù) 6三、我國行政職能存在的主要問題 7重事前審批輕事后監(jiān)督 7重行業(yè)管理輕社會服務 7重行政制裁輕法律保護 8重行政命令輕契約整合 8四、我國行政職能的轉變 9行政職能轉變的含義 9我國行政職能轉變的必要性 9（1）社會主義市場經(jīng)濟體制的完善需要政府職能轉變 9（2）履行WTO協(xié)議需要政府職能的轉變 9（3）全面建設小康社會需要政府職能轉變 10我國行政職能轉變的目標 10（1）建設有限型政府 10（2）建設服務型政府 12（3）建設法制型政府 12（4）建設信用型政府 13我國行政職能轉變的途徑 13（1）政府應當完善行使行政職能的手段和方式 14（2）行政部門應當更加按照法律規(guī)定的程序來行使行政職能 14（3）完善政府行使行政職能之監(jiān)督機制 14結語 15參考文獻 16致謝 17淺析行政體制改革中行政職能的轉變一、我國歷次行政體制改革概況隨著我國整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家的行政體制需要不斷進行改革，以利于經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。我國建國至今已經(jīng)進行多次的行政體制改革，按照我國經(jīng)濟體制來分，可分為兩個不同的時期：前一時期是計劃經(jīng)濟時期，共經(jīng)歷三次變革，側重于行政職能的增加以及減少；后一時期是社會主義市場經(jīng)濟時期，已經(jīng)經(jīng)歷了七次變革，包括1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年以及今年的“十二五”規(guī)劃中所提到的關于行政體制改革方面的內容,側重于行政職能的轉變。二、行政職能概述 行政職能的含義行政職能是指國家行政機關依法對國家及社會公共事務實施管理和服務時所承擔的職責和發(fā)揮的功能。(2)行政職能的構成行政職能可以從不同的角度去考察，從政府職責的領域看，有政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能、社會職能等；從政府職責所起作用的屬性看，有保衛(wèi)功能、扶持功能、管理功能、服務功能等。在這里，我們主要從第一個角度加以考察，這樣能夠更好地理解政府扮演的社會角色。除了傳統(tǒng)上的對外防御外敵入侵，保衛(wèi)國家的獨立和主權，對內鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級反抗，保護公民的生命