【正文】 al/kg 左右，同時(shí)參考我國(guó)南方城市垃圾熱值的增長(zhǎng)率及國(guó)內(nèi)其他城市垃圾熱值增長(zhǎng)率，確定擬建項(xiàng)目垃圾熱值增長(zhǎng)率為2%，據(jù)此預(yù)計(jì) 2020 年垃圾熱值將達(dá)到 6280kJ/kg（ 1500kcal/kg）。 城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將拉動(dòng)居民生活水平的大幅提高，同時(shí) 隨著 城區(qū)周邊 廣大農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)體系的建立和進(jìn)一步完善，服務(wù)區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)總量 也 將進(jìn)一步增大， 因而在考慮遠(yuǎn)期 居民生活消費(fèi)水平 提升 ，并結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市及農(nóng)村環(huán)境綜合整治 等 要求， 最終預(yù)測(cè) 擬建項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)總量 可達(dá)到 700t/d。 在開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度處于較平衡的狀態(tài)，城市居民生活水平也趨平衡的情況下，城市生活垃圾的人均產(chǎn)生量將可以保持在 kg /人 據(jù) 2020年開 縣 主 城區(qū) 實(shí)際 居住人口 26 萬人 、該區(qū)域?qū)嶋H送填埋場(chǎng)處置的生活垃圾量 萬 t，推算出 2020 年開縣城市生活垃圾的人均產(chǎn)生量為 /人 國(guó)內(nèi) 城市生活垃圾的人均產(chǎn)生量通常保持在 ～ /人 服務(wù)范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾量可根據(jù)該區(qū)域人口數(shù)量進(jìn)行估算。 因此，在開縣 建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠 是非常必要的。 開縣固體廢棄物綜合處理廠位于 鎮(zhèn)安鎮(zhèn)歇馬村 ， 該場(chǎng)址位于漢豐湖上游，考慮到對(duì)三峽庫區(qū)水質(zhì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，不宜就地?cái)U(kuò)容，必須另選廠址建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)。近年來為響應(yīng) 農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)入填埋場(chǎng)處置，因此開縣固體廢棄物綜合處理廠從 2020 年底開始逐步擴(kuò)大了垃圾收運(yùn)范圍，涉及主城區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東里片區(qū) 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾都進(jìn)入該填埋場(chǎng)處置，導(dǎo)致其長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。 據(jù)調(diào)查，已建好的 4 個(gè)中轉(zhuǎn)站均為壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站， 垃圾由收集車收集后 傾倒 入 轉(zhuǎn)運(yùn)站 接料斗，由 壓裝機(jī)將其壓縮在轉(zhuǎn)運(yùn)箱內(nèi)，垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車將裝滿的箱體裝車并鎖緊后外運(yùn) 至各填埋場(chǎng)，產(chǎn)生的滲濾液將單獨(dú)送污水處理廠進(jìn)行處置。 ② 規(guī)劃的 “二十站 ”情況 ： 開縣固體廢棄物綜合處理廠 片區(qū) 有 8 個(gè)中轉(zhuǎn)站，浦里片區(qū) 有 3 個(gè)中轉(zhuǎn)站，江里片區(qū) 有 3 個(gè)中轉(zhuǎn)站，東里片區(qū) 有 6 個(gè)中轉(zhuǎn)站。 （ 1）垃圾處理量的確定 ? 開縣垃圾處理廠分布情況及垃圾收運(yùn)模式 根據(jù)開縣十二五規(guī)劃綱要，按照開縣地理情況和鎮(zhèn)鄉(xiāng)分布特點(diǎn)，開縣生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)以 “四廠二十站 ”布局，采用壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，以 20 個(gè)中轉(zhuǎn)站為點(diǎn)，服務(wù)各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至片區(qū)垃圾處理廠處理。 重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)出具了渝發(fā)改環(huán)函 [2020]219 號(hào)文同意開縣垃圾焚燒發(fā)電廠工程開展前期工作，開縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出具了 選址意見書 （ 選字第500234202007001 號(hào)），同意擬建項(xiàng)目選址。其選址緊鄰 202省道，有現(xiàn)成的道路可利用，交通條件優(yōu)越， 同時(shí)無制約項(xiàng)目建設(shè)的其它環(huán)境因素 。 相對(duì)而言，廠址一（渠口鎮(zhèn)萬家山） 滿足各條件要求，位于 城市 規(guī)劃區(qū)外， 不在開縣 主城區(qū) 、渠口鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)及澎溪河濕地自然保護(hù)區(qū)的的上 風(fēng)向，周邊 拆遷 人口較少 。 三個(gè)比選 廠址 的 基本情況 及 比較 分析結(jié)果詳 見表 151。 廠址比選 7 根據(jù) 垃圾焚燒發(fā)電 廠選址依據(jù)、原則，結(jié)合 開縣 實(shí)際情況，確定在 開縣主城區(qū)以外區(qū)域 進(jìn)行廠址選擇。國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā) [2020]82 號(hào)） 明確要求， 除國(guó)家及地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策禁止污染類項(xiàng)目選址的區(qū)域外，城市建成區(qū) 、 環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無有效削減措施的區(qū)域、可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。本環(huán)評(píng)同意 設(shè)計(jì) 方案 推薦采用爐排爐。 根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧⒖萍疾堪l(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》要求，并指出： “目前垃圾焚燒宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù)，審慎采用其它爐型的焚燒爐 ”。 表 12 生活垃圾焚燒爐型比較 比較內(nèi)容 焚燒爐型 機(jī)械爐排焚燒爐 流化床焚燒爐 熱解焚燒爐 回轉(zhuǎn)窯焚燒爐 爐床及爐體特點(diǎn) 機(jī)械運(yùn)動(dòng)爐排、爐排面積及爐膛體積較大 固定式爐床，爐排面積和爐膛體積較小 多為立式固定爐床，分兩個(gè)燃燒室 無爐排，靠爐體的轉(zhuǎn)動(dòng)帶動(dòng)垃圾移動(dòng) 垃圾預(yù)處理 不需要 需要 熱值較低時(shí)需要 不需要 設(shè)備占地 大 小 中 中 灰渣熱灼減率 易達(dá)標(biāo) 易達(dá)標(biāo) 不易達(dá)標(biāo) 不易達(dá)標(biāo) 爐內(nèi)溫度 垃 圾 層 表 面 溫 度 800℃ 、煙氣溫度 800 1000℃ 流化床內(nèi)燃 燒溫度 800～ 900℃ 第 1 燃 燒 室 600 ～ 800℃ 、第 2 燃燒室 8001000℃ 回 轉(zhuǎn) 窯 內(nèi) 600 ～800℃ 、燃燼室溫度為 1000～ 1200℃ 輔助燃料 一般不需要 需要添加煤 不需要 不需要 垃圾爐內(nèi)停留 時(shí)間 固體垃圾在爐中停留1～ 3h、氣體在爐中約幾秒種 固體垃圾在爐中停留 1～ 2h、氣體在爐中約幾秒種 固體垃圾在第 1 燃燒室約 3 ～ 6h、氣體在第 2 燃燒室約幾秒種 固體垃圾在回轉(zhuǎn)窯內(nèi)停留 2 ～ 4h、氣體在燃燼室約幾秒種 較長(zhǎng) 較短 最長(zhǎng) 長(zhǎng) 過量空氣系數(shù) 大 中 小 大 單爐最大處理量 1200 t/d 500 t/d 200 t/d 500 t/d 垃圾燃燒空氣供給 易根據(jù)工況調(diào)節(jié) 較易調(diào)節(jié) 不易調(diào)節(jié) 不易調(diào)節(jié) 對(duì)垃圾熱值要求 5000kJ/kg以上 適應(yīng)各類生活垃圾 5000kJ/kg以上 適應(yīng)各類生活垃圾 對(duì) 垃圾含水量的適應(yīng)性 可通過調(diào)整干燥段適應(yīng)不同含水量垃圾 流化床床料為石英砂蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象，使燃燒穩(wěn)定。 備注 不包括生活垃圾 的 收運(yùn)系統(tǒng)及 廠外污水管線 建設(shè)。渣坑可以儲(chǔ)存三天爐渣量， 焚燒爐渣作為一般固廢，送入趙家生活垃圾處理廠或 開縣 固體廢棄物綜合處理廠填埋處置。 ⑤飛 灰 設(shè)灰倉(cāng) 1 臺(tái) （ V=100m3）， 飛灰進(jìn)入灰 倉(cāng) ， 經(jīng) 氣力輸送至固化車間，進(jìn)行水泥固化處理后 進(jìn)行毒性鑒別，滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后可送入填埋場(chǎng)分區(qū)填埋。 ③ 活性炭 設(shè) 活性炭倉(cāng) 1 臺(tái) （ V=5m3）。 ② 石灰 、水泥 招標(biāo)采購(gòu)，由賣方運(yùn)至廠內(nèi)。 ⑤ 生產(chǎn)廢水 垃圾滲濾液及車間 、 設(shè)備清洗水等高濃度廢水送入 滲濾液 處理車間 ，包括調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、 UASB 系統(tǒng)、 MBR/AO 系統(tǒng)、膜處理池 、 污泥 脫水 車間 等 ，達(dá)到 GB89781996 第一類污染物最高允許排放限值 和 二類污染物一 級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)通過 廠外污水管線 排入趙家組團(tuán)污水處理廠 ； 除鹽水系統(tǒng)產(chǎn)生的酸堿廢水，經(jīng)中和達(dá)標(biāo)后回用作爐渣冷卻用水，不外排； 循環(huán)水系統(tǒng)排水、鍋爐排污水、凈水站排水等溫排水排入廠外雨水溝渠，由北向南經(jīng) 匯入普里河。 ③ 生活污水 新建 1 套 生活污水處理設(shè)施 ， 達(dá) GB89781996 一 級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)通過 廠外污水管線 排入趙家組團(tuán)污水處理廠。 4 環(huán)保工程 ①焚燒 煙氣處理系統(tǒng) 包括 活性炭噴射 系統(tǒng)、 SNCR 爐內(nèi)脫硝、 半干法 脫硫系統(tǒng)、 布袋除塵器 、排氣筒等。 ④通風(fēng)系統(tǒng) 垃圾倉(cāng)、卸料大廳產(chǎn)生的臭氣通過除臭風(fēng)機(jī)，送入焚燒爐 /活性炭除臭裝置進(jìn)行處置； 滲濾液處理車間 產(chǎn)生的臭氣通過除臭風(fēng)機(jī)，送入生物除臭系統(tǒng)進(jìn)行處置 ， UASB系統(tǒng)產(chǎn)生的沼氣作為補(bǔ)充燃料送焚燒爐燃燒。 ② 排水系統(tǒng) 雨污分流 、 清污分流，滲濾液、生活污水分質(zhì)處理，分別處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 一級(jí) 后通過廠區(qū)總排口經(jīng) 廠外 管 線（由開縣政府配套建設(shè)） 排 至 趙家組團(tuán)污水處理廠。 ④空壓機(jī)站 螺桿式空氣壓縮機(jī) （ ） 2 臺(tái)（ 1 用 1 備） ；壓縮空氣儲(chǔ)罐（ 10m3 、 ） 1 個(gè)。 ② 冷卻系統(tǒng) 室外設(shè)循環(huán)水池 1 座，水池有效容積 1200m3； 水池上設(shè)機(jī)力通風(fēng)冷卻塔 2 座，單臺(tái)冷卻塔冷卻能力 1800m3/h。 項(xiàng)目 組成 見表 11。 工作制度： 8000h/a。生活垃圾 經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后，由環(huán)衛(wèi)部門每天用密閉式清運(yùn)車運(yùn)至廠區(qū)內(nèi) 。 服務(wù)范圍：重慶市開縣城區(qū)（包括主城區(qū)以及白鶴、趙家、鎮(zhèn)安 、 竹溪、渠口 五個(gè)鎮(zhèn) ）， 2020 年服務(wù)人口達(dá)到 50 萬。 占地面積：廠區(qū)占地 46669m2，平面布置見附圖 4。地理位置見附圖 1。 項(xiàng)目性質(zhì)：新建，行業(yè)類別屬城市環(huán)境衛(wèi)生管理。 項(xiàng)目 基本情況 項(xiàng)目名稱：開縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。而縣垃圾處理場(chǎng)位于漢豐湖上游，對(duì)三峽庫區(qū)水質(zhì)存在較大的影響，因此，該垃圾處理場(chǎng)庫容消耗完畢后，不能再就地?cái)U(kuò)建，必須另選廠址建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)。根據(jù)開縣市政部門統(tǒng)計(jì)， 2020 年上半年，縣垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際日均處理垃圾已超過 400t。 開縣已規(guī)劃垃圾填埋場(chǎng) 4 座，分別是開縣固體廢棄物綜合處理廠、臨江垃圾處理場(chǎng)、趙家垃圾處理場(chǎng)和溫泉垃圾處理場(chǎng)，其中開縣固體廢棄物綜合處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模最大（ 250t/d），主要服務(wù)于主城區(qū)，設(shè)計(jì)使用年限 17 年，于 2020 年竣工投入使用。 開縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （簡(jiǎn)本） 建設(shè)單位：重慶綠能新能源有限公司 評(píng)價(jià)單位： 重慶市 環(huán)境科學(xué) 研究院 二 0 一三年 八 月 2 1 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目由來 重慶綠能新能源有限公司，屬于桑德環(huán)境資源有限公司的全資子公司， 2020 年 6月成立， 采用 BOT 模式運(yùn)作，與 開縣市政園林管理局 簽訂了 “開縣生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 ”， 開縣市政園林管理局 授予 重慶綠能新能源有限公司 投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng) 開縣 垃圾焚燒發(fā)電廠 30 年 （不含建設(shè)期） 的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 隨著城市居民生活水平的 提高和新農(nóng)村建設(shè)的大幅推進(jìn)，人們的生活水平從小康逐漸發(fā)展到富裕，城鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)生量也隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而增加，對(duì)生活垃圾的無害化處理已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的環(huán)境問題，也成為政府需要迫切解決的課題。近十年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市人口的增長(zhǎng)，加之垃圾收運(yùn)范圍的擴(kuò)大，使縣垃圾處理場(chǎng)庫容 長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，進(jìn)一步減少了垃圾填埋場(chǎng)的使用年限。截至 2020年 6 月，填埋場(chǎng)剩余庫容 80 萬 m3，實(shí)際剩余使用年限不足 5 年。 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，其中重要的一部分就是要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和開發(fā)新能源，而生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目充分貫徹了“減量化、資源化、無害化”的原則，一方面緩解了開縣垃圾 填埋場(chǎng)庫容不足的問題，另一方面節(jié)約了寶貴的土地資源，同時(shí)能達(dá)到保護(hù)三峽庫區(qū)水質(zhì)的目的。 建設(shè)單位：重慶綠能新能源有限公司。 建設(shè)地點(diǎn)：開縣渠口鎮(zhèn)渠口村 1 組（萬家山）。 建設(shè)投資：總投資 億元。 建設(shè)規(guī)模： 新建一套生活垃圾焚燒處理系統(tǒng)（垃圾焚燒爐處理量為 600t/d），同時(shí) 3 配套汽輪發(fā)電機(jī)組 112MW， 在垃圾熱值達(dá)到設(shè)計(jì)點(diǎn) 6280kJ/kg 時(shí)， 上網(wǎng)電量106kWh/a。 擬建項(xiàng)目不含垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 。 勞動(dòng)定員： 80 人。 預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期： 2020 年 6 月 。 表 11 項(xiàng)目組成情況表 項(xiàng)目名稱 開縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 建設(shè)單位 重慶綠能新能源有限公司 主體工程 規(guī)模 ①生活 垃圾處理生產(chǎn)線 給料系統(tǒng) ：垃圾計(jì)量、密閉垃圾坑（ 進(jìn)廠 垃圾貯量 ≥4900t） 、 2300t/d 爐排式垃圾焚燒爐，處理量（進(jìn)爐量） 600t/d ② 余熱鍋爐 2③ 發(fā)電機(jī)組 112MW 凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組 輔助工程 ①化水 站 自建 一套 15m3/h 的 反滲透 裝置 ，配 1 臺(tái) 80m3 除鹽水箱。 ③生產(chǎn)給水系統(tǒng) 設(shè)置綜合水泵房一座，泵房室外建地下清水池一座，有效容積1500m3。 公用工程 ① 供水 系統(tǒng) 采用循環(huán)供水系統(tǒng)， 用水水源 來自廠址 西南面的普里河；廠內(nèi)新建生產(chǎn)水池、綜合水泵房、冷卻塔等；廠外新 建 凈水站、 取水 提升泵房和供水管線（廠外部分不納入本項(xiàng)目建設(shè)投資中） 。 ③ 供電 系 統(tǒng) 營(yíng) 運(yùn) 期自供，同時(shí)接入 10KV 專用電源。 ⑤綜合辦公樓 檢修樓、 辦公室、會(huì)議室、食堂、值班室、 廠區(qū)道路及綠化。 ② 惡臭 氣體 垃圾倉(cāng)、卸料大廳產(chǎn)生的臭氣：正常工況下， 采用負(fù)壓 +氧化燃燒方 式處理 ，事故或檢修工況，抽至活性炭除臭系統(tǒng)，活性炭除臭系統(tǒng)設(shè) 1 臺(tái)除臭風(fēng)機(jī)、 1 套活性炭除臭裝置； 滲濾液處理車間 產(chǎn)生的臭氣送入生物除臭系統(tǒng)處置，設(shè) 1 臺(tái)除臭風(fēng)機(jī)、 1 座生物洗滌塔、 1 套復(fù)合光催化裝置、 1 套異味控制器。 ④ 雨水 設(shè)一座初期雨水池，初期雨水 定期收集后送入 滲濾液處理車間處理；一般雨水通過 廠外市政 雨水 溝渠 排入 普里河 。 貯運(yùn)工程 ① 垃圾 由 開縣市政園林局采 用密封 或?qū)Ｓ眠\(yùn)輸車 送入廠 內(nèi) ，項(xiàng)目設(shè)置垃圾給料（儲(chǔ)存）系統(tǒng) 、 垃圾計(jì)量 、 密閉垃圾坑 （ 可貯存 7 天以上的 焚燒垃圾量）、液壓自動(dòng)橋式抓斗。 廠內(nèi)設(shè) 石灰倉(cāng) 1 臺(tái) （ V=8