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正文內(nèi)容

勞資協(xié)調(diào)員培訓(xùn)指南-展示頁

2025-04-15 02:03本頁面
  

【正文】 行調(diào)解協(xié)議自愿。法律對爭議雙方當(dāng)事人的保護(hù)效力也平等,即雙方合法權(quán)益均等地受到保護(hù),任何一方都不得享有超過法律規(guī)定的特權(quán)。(2)平等原則。主要體現(xiàn)在依法規(guī)范調(diào)解過程中調(diào)解行為,確保調(diào)解程序符合有關(guān)法律規(guī)定,不違背當(dāng)事人意愿去強(qiáng)迫調(diào)解。根據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》,我國勞動爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括合法原則、平等原則、自愿原則、公正原則和及時原則。作為調(diào)解制度的一種,勞動爭議調(diào)解有以下四個特點:一是調(diào)解的實施在于第三方力量的介入;二是調(diào)解的進(jìn)行強(qiáng)調(diào)各方意見的參與;三是調(diào)解的達(dá)成來源于其中立性;四是調(diào)解的最終目的在于爭議得到和諧解決。實踐證明,這種調(diào)解解決糾紛的方式簡單易行,且不會導(dǎo)致矛盾激化,能做到及時有效解決糾紛。司法調(diào)解是人民法院對進(jìn)入訴訟程序的勞動爭議案件的調(diào)解。勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解主要是企業(yè)調(diào)解組織、人民調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織等基層勞動爭議組織對勞動爭議的調(diào)解,特點是方便當(dāng)事人就近就地處理。 理論知識四:勞動爭議調(diào)解處理勞動爭議調(diào)解的概念勞動爭議調(diào)解狹義是指勞動爭議調(diào)解組織對用人單位與勞動者發(fā)生的勞動爭議,根據(jù)法律和事實,以民主協(xié)商的方式,使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議而解決紛爭的一種活動。和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,但不具有強(qiáng)制履行的效力。勞動爭議以和解方式化解是一種最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最和諧的解決方式,有助于促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動爭議和解的概念勞動爭議和解是指發(fā)生勞動爭議的雙方當(dāng)事人在平等自愿基礎(chǔ)上,通過自行協(xié)商、請工會參與等方式達(dá)成和解協(xié)議的一種爭議解決方式。達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人可以向基層調(diào)解組織申請調(diào)解,或直接向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。(3)協(xié)商結(jié)束,達(dá)成或不達(dá)成協(xié)議。雙方自主直接協(xié)商,或在工會、第三人組織下進(jìn)行協(xié)商。一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或書面回應(yīng),如5日內(nèi)不回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。勞動爭議協(xié)商的形式多種多樣,靈活應(yīng)用,目的為了和解解決。勞動爭議協(xié)商的方式與程序勞動爭議協(xié)商的方式是當(dāng)事人之間解決爭議的方法,由雙方當(dāng)事人自主選擇,一般可采取以下方式:當(dāng)事人之間直接自主協(xié)商、勞動者可要求所在單位工會參與協(xié)商、勞動者可請第三方共同參與協(xié)商以及勞動者可委托個人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商是和解協(xié)議產(chǎn)生的基礎(chǔ),沒有協(xié)商就沒有和解協(xié)議。協(xié)商這種自主化解爭議的方式是當(dāng)事人解決爭議的首要途徑和快捷方式,并貫穿于爭議處理全過程。(4)勞動爭議一般存在于勞動關(guān)系存續(xù)期間。(2)勞動爭議主體之間存在勞動關(guān)系。又稱勞動糾紛或勞資糾紛。勞動爭議訴訟的基本原則為:(1)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則;(2)法院調(diào)解原則;(3)辯論原則;(4)處分原則;(5)檢察監(jiān)察原則;(6)同等原則和對等原則。即為當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動權(quán)利和義務(wù)的爭執(zhí)。當(dāng)事人在提起訴訟之前,必須先經(jīng)過勞動仲裁,對仲裁處理不服的,才能向法院起訴。是勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,即一方是用人單位,而另一方是勞動者。 勞動爭議訴訟特征與原則勞動爭議訴訟是指勞動爭議雙方當(dāng)事人不服仲裁裁決,就其爭議事項向人民法院提起訴訟,由人民法院依法審理和裁決的訴訟活動。勞動爭議仲裁委員會是由國家授權(quán),依法獨立處理勞動爭議案件的專門機(jī)構(gòu)。這里說的“一調(diào)”即是調(diào)解,鼓勵調(diào)解先行,但非必經(jīng)程序;“一裁”即是仲裁,是訴訟的前置程序;“兩審”即是法院訴訟程序,包括一審、二審程序。1993年7月又頒布實施了《企業(yè)勞動爭議處理條例》,1995年《勞動法》實施。   隨著我國資本主義工商業(yè)的改造完成,勞動爭議在逐年減少,1955年7月,中央和各級地方陸續(xù)撤銷了勞動爭議處理機(jī)構(gòu),勞動爭議處理法律制度也就不復(fù)存在。 勞動爭議處理制度的歷史由來  自1949年10月1日以來,中國的勞動爭議處理制度走過了建立、中斷與恢復(fù)的歷程。(3)勞動爭議的內(nèi)容是基于勞動權(quán)利義務(wù)爭議。勞動爭議的特征主要有:(1)勞動爭議的主體是特定的,即一方是用人單位,另一方是勞動者。指勞動關(guān)系當(dāng)事人即勞動者與用人單位在勞動過程中,因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利或履行勞動義務(wù)而發(fā)生的紛紛。目前,我省勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一稱謂是:省級為勞動保障監(jiān)察總隊,設(shè)區(qū)的市為勞動保障監(jiān)察支隊,縣(市、區(qū))為勞動保障監(jiān)察大隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為勞動保障監(jiān)察中隊。勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:(1)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;(2)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;(3)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;(4)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;(5)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;(6)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;(7)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;(8)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。勞動保障監(jiān)察的職責(zé)根據(jù)《勞動保障監(jiān)察》第十條規(guī)定,勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責(zé):(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;(2)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;(3)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;(4)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。(4)監(jiān)察決定的強(qiáng)制性。(3)監(jiān)察內(nèi)容的專門性(或特殊性)。(2)監(jiān)察行為的規(guī)范性。勞動保障監(jiān)察的主要特征有:(1)監(jiān)察主體的特定性。一抓源頭治理,二抓勞動標(biāo)準(zhǔn)落實,三抓勞資糾紛處理,四抓長效機(jī)制管理。一是最低工資保障,二是企業(yè)行業(yè)工資指導(dǎo)線,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革。收入分配是社會公平體現(xiàn)。強(qiáng)化公務(wù)員隊伍的服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變政府職能,放管結(jié)合。一是專業(yè)技術(shù)人員,二是高技能人才。當(dāng)前改革重點:社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。社會保障是基礎(chǔ)。登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。涉及勞動保障行政工作主要有勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等板塊工作。勞動保障行政部門主管勞動和社會保障工作。(四)地方性法規(guī):勞動保障監(jiān)察條例、職工養(yǎng)老保險條例、企業(yè)民主管理條例、勞動力市場管理條例等;(五)部門規(guī)章:最低工資規(guī)定、工資支付暫行規(guī)定、勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則及辦案規(guī)則、企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定、工傷認(rèn)定辦法、勞務(wù)派遣規(guī)定等;(六)地方規(guī)章:企業(yè)工資支付管理辦法、女職工勞動保護(hù)辦法等;(七)司法解釋:最高法院關(guān)于審理勞動爭議若干問題解釋(14);(八)規(guī)范性文件:數(shù)量最多。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員考試輔導(dǎo)【主要內(nèi)容】 員工申訴與勞動爭議處理一、 基礎(chǔ)知識(勞動監(jiān)察與仲裁)二、 勞動爭議協(xié)商處理三、 勞動爭議調(diào)解處理四、 勞動爭議仲裁、訴訟案件事務(wù)辦理五、 勞動爭議案卷管理和案件信息統(tǒng)計分析當(dāng)前勞動關(guān)系法律法規(guī)體系:(一)憲法(第4245條:勞動權(quán)、休息權(quán)、退休權(quán)、社保權(quán));(二)法律:勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法、社會保險法;相關(guān)新規(guī)定:勞動合同法:規(guī)章制度;雙倍工資;無固定期限合同;違約金;試用期;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;違法解除賠償金;勞務(wù)派遣;非全日制用工;連帶法律責(zé)任; 勞動爭議調(diào)解仲裁法:1擴(kuò)大爭議受案范圍;1延長仲裁時效;1縮短審理期限;1舉證責(zé)任分配;1仲裁員資格;1一裁終局;先予執(zhí)行;1取消仲裁收費;1調(diào)解組織;就業(yè)促進(jìn)法:1公平就業(yè);就業(yè)歧視起訴權(quán);社會保險法:2社保統(tǒng)籌制度;2社保地區(qū)轉(zhuǎn)移制度;2工傷、醫(yī)療先行支付制度;2社保一號制;2社保統(tǒng)一征繳制度。(3) 行政法規(guī):關(guān)于職工工作時間的規(guī)定、勞動合同法實施條例、工傷保險條例、禁止使用童工規(guī)定、社會保險繳費辦法、女職工保護(hù)特別規(guī)定、職工年休假條例;相關(guān)新規(guī)定:工作年限連續(xù)計算;政府補(bǔ)貼的公益性崗位例外規(guī)定;退休年齡與合同終止;違約金責(zé)任特別規(guī)定;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月工資標(biāo)準(zhǔn);違法勞務(wù)派遣處罰;工傷待遇標(biāo)準(zhǔn);上下班交通事故工傷認(rèn)定;待遇支付方式;女職工產(chǎn)假;1年休假規(guī)定。 勞動保障行政部門設(shè)置及職能勞動保障行政部門是縣級以上人民政府的組成部門,按照行政區(qū)域來設(shè)置,縣級以上人民政府都設(shè)立勞動保障行政部門。2008年開始的機(jī)構(gòu)整合后稱人力資源和社會保障部門,主要負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、人才工作、人事工作、收入分配、勞動關(guān)系等六大板塊工作。就業(yè)是民生之根本。當(dāng)前就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾:民工荒與大學(xué)生就業(yè)難。五大保險制度,解決生病、工傷、失業(yè)、生育、退休等保障問題。人才工作是引領(lǐng)。人事工作靠職能轉(zhuǎn)變。改革事業(yè)單位,減輕財政供養(yǎng)壓力。保障初次分配,重視二次再分配。勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定器。勞動保障監(jiān)察的概念和特征勞動保障監(jiān)察是指勞動保障行政部門對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違法行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動。執(zhí)法主體是縣級以上勞動保障行政部門。執(zhí)法活動必須遵守行政執(zhí)法程序規(guī)定和勞動保障監(jiān)察程序的特殊規(guī)范。執(zhí)法內(nèi)容是督促用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法決定是具有法律效力的具體行政行為。 勞動保障監(jiān)察的適用范圍和監(jiān)察事項適用范圍是:我國領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位,與勞動者建立勞動關(guān)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu),以及無照經(jīng)營的非法用工主體。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)由縣以上勞動保障行政部門設(shè)置,受勞動保障行政部門委托負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察具體工作。理論知識二:勞動爭議的處理體制勞動爭議。又稱勞動糾紛或勞資糾紛。(2)勞動爭議主體之間存在勞動關(guān)系。(4)勞動爭議一般存在于勞動關(guān)系存續(xù)期間。建國初期,由于私營企業(yè)數(shù)量很大,勞資糾紛不斷發(fā)生,中央和各省、市勞動部門專門設(shè)立了勞動爭議處理機(jī)構(gòu)。  1987年7月31日,國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》,勞動爭議處理制度恢復(fù)。勞動爭議處理體制(處理程序)勞動爭議處理制度恢復(fù)以來,我國法律明確了“一調(diào)一裁兩審”的處理體制(有的稱“協(xié)商調(diào)解仲裁兩審”制),確立了以協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟為主要環(huán)節(jié)的爭議處理制度,并將勞動爭議處理范圍由國營企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位。勞動爭議仲裁的概念勞動爭議仲裁是指法律授權(quán)的專門機(jī)構(gòu)即勞動爭議仲裁委員會,以第三者的身份,依照法律規(guī)定的程序,在查明事實、明確是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對雙方發(fā)生的勞動爭議進(jìn)行調(diào)解和裁決的一項法律活動。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議訴訟主要有以下特征:(1)當(dāng)事人具有特定性。(2)仲裁前置。(3)訴訟標(biāo)的具有特殊性。(4)具有一些特殊的訴訟規(guī)則,并不完全與普通的民事訴訟相吻合。理論知識三:勞動爭議協(xié)商處理勞動爭議的概念及特征 勞動爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人即勞動者與用人單位在勞動過程中,因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利或履行勞動義務(wù)而發(fā)生的紛紛。勞動爭議的特征主要有:(1)勞動爭議的主體是特定的,即一方是用人單位,另一方是勞動者。(3)勞動爭議的內(nèi)容是基于勞動權(quán)利義務(wù)爭議
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