中國民間金融問題研究-展示頁
2025-04-04 23:13本頁面
【正文】 1／4，所以福建的民間資金至少有2400億元。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1992年到 1993年第一季度，民間非法集資達(dá)1000億元。例如，有人根據(jù)民間經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重，估計(jì)民間資金需求占社會(huì)貨幣總需求的30％以上，據(jù)此，可以得出，民間金融中的資金借貸余額在“八五”期末達(dá)數(shù)千億元。實(shí)際上，由于民間金融未在工商部門登記注冊，處于一種半公開或者完全的地下狀態(tài)，也難以獲得關(guān)于其規(guī)模的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。再加上歷史和文化因素，民間金融活動(dòng)蓬勃發(fā)展起來。 改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，特別是非國有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對民間金融的需求出現(xiàn)了。另一方面，國家實(shí)行低工資政策，很多家庭的收入難以維持正常的生計(jì)，哪里有閑錢參與民間金融活動(dòng)，這樣一來，即便有對民間資金的需求，也沒有了民間資金的供給。新中國誕生后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位的逐步確立，民間金融也逐漸銷聲匿跡。在美國，非正規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)資本是小企業(yè)外源股權(quán)資本的最大來源，幾乎超過了所有其他股本資本的總和。如美國的“天使融資市場”即是一個(gè)代表。正是在民間金融充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，由政府或者其代理人對民間金融的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，才誕生了各種正規(guī)的金融活動(dòng)?！ 《?、民間金融的規(guī)模這一定義兼顧了國際接軌問題，指明了民間金融的非正規(guī)性，增強(qiáng)了民間金融定義的可操作性。 筆者在前述定義的基礎(chǔ)上，認(rèn)為：民間金融，是與正規(guī)金融比較而言的，指未在工商部門登記注冊，并從事資金融通活動(dòng)的組織。但是在實(shí)際操作中又存在問題，許多金融組織獲得了地方政府部門的審批并在工商部門注冊，但并未納入國家金融織織管理體系的管理之下，將其歸入民間金融顯然不合適?！ 〖?《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》(中國人民大學(xué)出版社1996年版中譯本))認(rèn)為民間金融是指未納入國家金融管理體系的非正規(guī)金融組織。這一定義指明了民間金融的非正規(guī)性，但是并未明確給出“民間”的含義，同時(shí)“官方”的含義也很模糊，致使整個(gè)定義相當(dāng)含糊。這一定義存在的主要問題是無法與國際接軌?！ ∫?、民間金融的概念本文擬對我國民間金融問題做一簡單分析。這絕非偶然。中國民間金融問題研究摘要：民間金融是指未在工商部門登記注冊并從事資金融通活動(dòng)的組織，它已成為我國金融業(yè)不容忽視的一個(gè)組成部分，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也越來越大。民間金融雖具有一定消極作用，但也有重要的積極作用，政府應(yīng)該對民間金融機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的民間金融機(jī)構(gòu)必須合法化。 近期，民間金融問題成為理論界研究的熱點(diǎn)。民間金融問題升溫，至少有三方面的原因：其一是民間金融在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大，當(dāng)然其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響也越來越不容忽視；其二是隨著我國金融業(yè)對外開放步伐的加快，對內(nèi)開放問題也提上了日程，對外要實(shí)行國民待遇，對內(nèi)更要實(shí)行國民待遇；其三是國有金融機(jī)構(gòu)改革面臨窘境，金融改革需要更新思路?！ ∑駷橹?，對于民間金融這一概念尚未形成大家公認(rèn)的定義?！ 〗癯谄洹吨袊耖g金融研究》一書中對民間金融的定義為：“民間金融，就是為民間經(jīng)濟(jì)融通資金的所有非公有經(jīng)濟(jì)成分的資金運(yùn)動(dòng)”。按照該定義，在西方國家金融系統(tǒng)中居主體地位的是民間金融，這顯然與事實(shí)不符?！ ?fù)旦大學(xué)的張軍教授對民間金融的定義為：“一個(gè)非正規(guī)的部門，是指相對于官方的正規(guī)金融制度和銀行組織而言自發(fā)形成的民間的信用部分”。該定義對民間金融的界定以是否納入了國家的金融管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，明確了民間金融的非監(jiān)管性。主要包括民間借貸、民間集資、地下錢莊、合會(huì)等?！ ∶耖g金融的歷史久遠(yuǎn)，實(shí)際上
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