【正文】 對本單位安全生產負技術領導責任。 5．嚴格遵守特殊工種及務工人員使用的安全生產管理規(guī)定，領導組織職工(含外施隊長 )的各項安全生產教育。 3．落實施工組織設計、施工方案中各項安全技術要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度及設備設施交接、驗收、使用制度。 (五 )公司下屬 分公司 經(jīng)理 、部門部長 1．認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度，對本單位職工在生產經(jīng)營活動中的安全健康負全面領導責任。 2．組織編制年度財務計劃的同時，審批安全技術措施經(jīng)費使用計劃，保證所需經(jīng)費到位。 7．在事故調查組的指導下，組織特大、重大傷亡事故的調查 、分析及處理中的具體工作。 5．領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全問題。 4．領導組織本企業(yè)的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標。 3．參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案。 (三 )企業(yè)主管生產負責人 1．對本企業(yè)安全生產工作負 直接領導責任，協(xié)助 法定代表人認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產管理制度。 5．對本企業(yè)使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規(guī)程，重大項目應組織安全技術交底工作。 3．組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備有安全技術措施及其可行性，并提出決定性意見 。 (二 )企業(yè)技術負責人 1．貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產方針、政策，協(xié)助法定代表人做好安全方面的技術領導工作，在本企業(yè)施工安全生產中負技術領導責任。 4．領導并支持安全管理人員或部門的 監(jiān)督檢查工作。 2．領導編制和實施本企業(yè)中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產管理制度及獎懲辦法。遇有人員變動，工作分工調整，要及時調整危險源辨識、風險評價、確定重大風險因素 獲取法規(guī)及其他要求 制定職責權限 制定措施、方案、應急預案 落實資源，實施運行，適時應急 績效 監(jiān)視 測量 統(tǒng)計、 分析、 持續(xù)改進 建立相應制度 建立職業(yè)健康安全目標、指標 事故、事件、不符合、糾正和預 防措施 修改責任制，保證責任到人。公司根據(jù)市建委的要求，建立本企業(yè)的安全生產責任制。 四、 各崗位共同的安全生 產職責 認真貫徹國家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)，落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產方針，采取切實有效措施，防止安全事故的發(fā)生。 二、 實行總分包管理的項目，總包單位要對分包單位的安全生產工作實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理，并對分包單位的安全生產負責；分包單位應遵守國家、地方的法規(guī)和總包單位的各類管理制度，其法定負責人對其所分包的工程安全生產負全面責任。 4) 項目安全員應對項目實施過程中安全生產措施執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督和控制，對項目安全管理運行的有效性負責。 2) 分公司經(jīng)理、部門部長為分公司或部門安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負全面責任；技術負責人是分公司、部門安全生產的主要負責人；對本單位的施工技術的安全性負全面責任。 責任 3) 分公司、部門必須成立以分公司經(jīng)理、部門部長為核心的安全生產領導小項目安全生產管理小組 項目經(jīng)理 操作人員 項目其他管理人員 操作班組 分公司安全生產領導小組 分公司經(jīng)理、部門部長 項目部 其他班子成員 分公司職能部門 勞務外包單位 工程外包單位 組，負責本單位安全生產工作的組織和領導。 2) 公司安全生產委員會，為本企業(yè)對安全生產工作組織領導與研究決策的領導機構。 組織體系 ? 公司安全管理組織體系 ? 分公司、部門安全管理組織體 系 公司安全生產委員會 總經(jīng)理 職能部門 生產副總經(jīng)理 其他高層領導 分公司 項目部 ? 項目部安全管理組織體系 ? 安全生產組織領導 1) 公司安全生產實行統(tǒng)一領導，逐級負責，分級管理。 ? 安全生產原則：“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則；“生產必須安全，不安全不生產”的原則；“先防護 后施工，不防護不施工”的原則；“先教育后上崗，不教育不上崗”的原則；“發(fā)生事故（含未遂事故）四不放過”原則；“齊抓共管、綜合治理”的原則；“從現(xiàn)場著手，標準化作業(yè)，規(guī)范化管理”的原則；“創(chuàng)建標化，共樹形象”的原則。原則 ? 安全生產方針 :“安全第一，預防為主，綜合治理”。 一、 安全管理通用制度類 方針 ? 本 制度匯編 適用于泰通公司總部、所有分公司、各部門和項目部。國家監(jiān)察 總 則 ? 為加強建設工程施工安全管理，適應國家現(xiàn)行的“企業(yè)負責行業(yè)管理群眾監(jiān)督”的安全生產管理體系，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保大連泰通建設工程有限公司（以下簡稱公司）安全生產、文明施工工作規(guī)范化、標準化、科學化和制度化 ,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》及國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關標準、規(guī)定要求，結合企業(yè)實際情況制定本 制度匯編 。 ? 項目 實施過程中除應符合本 章程 的規(guī)定外，尚應符合國家、省、市有關法律法規(guī)、規(guī)范標準和公司其他規(guī)章制度的要求。目標 ? 以安全第一、預防為主，改善職業(yè)健康安全條件，消除或降低員工及相關方的職業(yè)健康安全風險，杜絕死亡、重傷、火災、設備事故，輕傷事故控制在2‰以內。安全管理中執(zhí)行嚴格管理、嚴格執(zhí)法、嚴格查處事故隱患。企業(yè)安全生產組織體系按三級建立，即：總公司、分公司（部門）、項目部。安全生產委員會由董事長、總經(jīng)理、主管安全生產副總經(jīng)理、總工程師及辦公室、工程部、人力資源部、等部門負責人組成，主任由生產副總擔任。 4) 各項目部必須成立以項目經(jīng)理為核心的項目安全生產 管理小組，負責本項目安全生產工作的組織和實施。權限 一、 安全生產責任 1) 企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產第一責任人，對本公司的安全生產負全面責任；生產副總經(jīng)理為企業(yè)安全生產的主要責任人，對本公司的安全生產負主要責任；總工程師為企業(yè)安全技術第一責任人，對本公司的施工技術的安全性負全面責任。 3) 項目經(jīng)理是項目的安全生產第一責任人，對項目安全生 產管理負全面責任；項目經(jīng)濟責任承包人是項目的安全生產重要責任人，對項目安全生產管理負經(jīng)濟責任。 5) 項目技術負責人為本項目安全技術責任人，對項目生產技術的安全及措施的有效性負主要責任； 6) 項目施工員應對項目施工過程安全負主要責任； 7) 項目質量員對工序質量安全負責； 8) 項目材料員對各工序中材料質量安全負責； 9) 項目安全員應對項目火災、治安糾紛防治工作負責； 10) 班組長是班組安全生產責任人，對班組安全生產管理負責； 11) 全體員工 必須對自身作業(yè)行為安全負責。 三、 公司授予安全管理人員履行下列權限： 1) 對施工生產有安全監(jiān)督檢查權； 2) 遇有危險及重大安全隱患有停工權； 3) 對違章作業(yè)、違章指揮人員有處罰權； 4) 對安全措施存在問題提出返工權； 5) 越級報告總經(jīng)理權； 6) 對執(zhí)行制度不力的同級、下級單位、人員的處罰權。 安全管理流程 安全生產責任制 一、 加強安全管理，核心的問題是建立安全生產責任制。各基層單位，按照工作分工， 要具體編制本單位的安全生產責任制。 二、 公司各級領導安全生產責任制 (一 )企業(yè)法人代表 1．認真貫徹執(zhí)行國家和市有關安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產負全面領導責任。 3．建立健全安全生產的保證體系，保證安全技措經(jīng)費的落實。 5．在事故調查組的指導下，領導、組織本企業(yè)有關部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調查處理的具體工作；監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。 2．領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。 4．領導安全技術攻關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。 6．參加特大、重大傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。 2．組織實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施 計劃，組織落實安全責任制。審批本企業(yè)工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經(jīng)費的使用計劃。領導、組織外施隊長的培訓、考核與審查工作。 6．認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本企業(yè)安全生產保障體系 的正常運轉。 (四 )總會計師 1．組織落實本企業(yè)財務工作的安全生產責任制，認真執(zhí)行安全生產獎罰規(guī)定。 3．認真貫徹執(zhí)行國家、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標準，并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。 2．領導組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安 全生產工作目標、規(guī)劃及實施計劃。 4．隨時掌握安全生產動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產保障體系的正常運轉，定期和不定期組織安全生產檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。 6．發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場保護，及時上報，并協(xié)助事故調查組參加事故的調查處理 ，制定并落實各項防范措施，認真吸取教訓。 2．主持制定年、季、月技術措施和季節(jié)性施工方案的同時，制定安全技術措施計劃，并督促執(zhí)行。 3．組織編制和審批施工組織設計、施工方案或專業(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，要嚴格審查其安全技術措施的可行性，并負責組織實施。主持重點和單位工程的安全技術交底 (交底必須以書面形式，直接對主管或直接參加施工的人員進行 )，履行簽字手續(xù)。 5．組織并主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。 7．參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。 2．貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。 4．健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊必須及時向有關部門申請，嚴 格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。 6．領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。 7．發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報、組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。 2．貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。 4．健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的健康與安全負責， 加強勞動保護工作。 6．領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題， 組織制定措施，及時解決。 7．發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。 2．貫徹、落實安全生產方針 、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。 3．參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、 中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。 7．參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法，予以消除。 (十 )項目經(jīng)理部生產副經(jīng)理 1．在項目經(jīng)理的領導下，對項目工程的安全生產負直接領導責任。組織并落實階段性的安全活動計劃和年度安全工作計劃。具體監(jiān)督和考核各業(yè)務承包人的安全生產責任的落實情況。 4．組織落實施工組織