【正文】
其次,學(xué)校的教學(xué)環(huán)境惡劣,教學(xué)設(shè)施比較簡單,衛(wèi)生條件也是有限的,由于農(nóng)民工學(xué)校收費低,因此吸引了大量的農(nóng)民工子女就讀。而這些學(xué)校由于學(xué)費比較低,沒有資金來源,在教學(xué)方面存在諸多問題。即便是進入全日制公辦學(xué)校的農(nóng)民工子女也不能按照“就近入學(xué)”的原則,進入住所附近的學(xué)校,而必須進入政府教育主管部門指定的專門招收農(nóng)民工子女的公辦學(xué)校就讀,實行定點定校入學(xué) 這種做法不僅給農(nóng)民工子女造成諸多不便,致使他們不得不選擇家校距離較近的民辦學(xué)。2006年上海市農(nóng)民工子弟學(xué)校277所,比2005年的291所減少14所,主要分布在城郊結(jié)合部與郊區(qū),農(nóng)民工子弟學(xué)校共接納177889名流動人口子女,%。由于這些打工者大多是菜農(nóng)、商販、臨時工,他們往往是早出晚歸,離家更近的農(nóng)民工子弟學(xué)校也就是一種必然的選擇。因此,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民工流動子女?dāng)?shù)量也在不斷增加,已經(jīng)形成一個龐大的特殊群體,他們的入學(xué)、就業(yè)、社會管理等問題應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣鹘绲年P(guān)注。在學(xué)習(xí)方面,他們的成績也不容樂觀。農(nóng)民工子女主要分布地區(qū)主要集中在諸如北京、上海、廣州等中等以上發(fā)達城市。其中年齡在18歲以下的 流動人口有1982萬人,占全部流動人口 %。本研究主要采取文獻研究的方法,搜集關(guān)于農(nóng)民工子女教育的最新期刊論文,查閱農(nóng)民工子女教育方面的書籍,從中獲取各種文獻資料和有用的信息,并加以分析處理,從而得出一些有價值的信息。進城農(nóng)民工子女指已經(jīng)隨父母進城生活的那部分兒童,本文主要是對隨遷農(nóng)民工子女的教育問題進行研究。當(dāng)前對農(nóng)民工教育的的研究很多,綜合來看,研究主要集中在其子女受教育權(quán)與教育公平問題的研究,體現(xiàn)在:與城市學(xué)生所接受的教育相比,農(nóng)民工子女教育整體上處于弱勢,農(nóng)民工學(xué)校辦學(xué)條件差等等。 轉(zhuǎn)引自田慧,吳霓. 農(nóng)民工子女教育問題研究基于12城市調(diào)研的現(xiàn)狀、問題與對策分析[M].2010(2).第9至10頁另一些研究者認為,流動對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響只發(fā)生在那些與親生父母分離的學(xué)生身上。 [J].民辦教育研究,2005(5)國外有關(guān)這個問題的研究主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先,關(guān)于流動兒童的教育問題的理論研究: 轉(zhuǎn)引自田慧,吳霓. 農(nóng)民工子女教育問題研究基于12城市調(diào)研的現(xiàn)狀、問題與對策分析[M].2010(2).第8至9頁一些研究者認為,流動學(xué)生與非流動學(xué)生在其個人特征和家庭特征等方面存在差異。對流動兒童的研究,最受矚目的首先是兒童的基本權(quán)利——受教育問題,其次是最為一個城市的邊緣群體與城市的融合問題。 [J].青年研究,2001(8)呂邵青研究員主持的《鄉(xiāng)差別下的流動兒童教育——關(guān)于北京農(nóng)民工子弟學(xué)校的調(diào)查》把農(nóng)民工子女看作是一個城市化進程中的獨立群體來研究。 參見1998年3月2號國家教委、公安部發(fā)布的《流動兒童就學(xué)暫行辦法》1998年3月,原國家教委、公安部聯(lián)合頒發(fā)了《流動兒童就學(xué)暫行辦法》。1995年1月21日至24日,《中國教育報》連續(xù)3期刊發(fā)了關(guān)于《“流動的孩子”哪兒上學(xué)》的系列報道,引起了全社會的高度關(guān)注。在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,做好農(nóng)民工子女教育工作,有利于實現(xiàn)憲法賦予公民平等的教育權(quán)利,有利于教育公平,從而縮小貧富差距,促進社會公平,有利于鞏固和加速和諧社會建設(shè)進程,維護社會的長治久安。中央政府在2003年出臺了一些相關(guān)的措施,如“以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主”的“兩為主”的政策,致力于解決好本地的農(nóng)民工子女教育問題。 —以進城就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行為例[M].教育科學(xué)出版社,2007(7)一個社會問題只有以一定的形式,經(jīng)過一定的途徑進入政策議程,成為決策者研究和分析的對象,才能成為政策問題。 :20110428 10:00:00 引用時間:2012/4/26據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,中國現(xiàn)有流動人口2億,10年大增80%,而且在今后很長一段時間內(nèi),流動人口的規(guī)模還會進一步擴大。 countermeasure目 錄中文摘要 II英文摘要 III目 錄 IV一、前言 1(一)問題的提出及選題的意義 1(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1 2 2(三)課題研究思路及相關(guān)研究方法 3 3 3二、農(nóng)民工隨遷子女受教育的現(xiàn)狀及存在的問題 4(一)現(xiàn)狀 4(二)教育資源分配問題 41. 難以享受公辦學(xué)校的優(yōu)勢資源 42. 民辦農(nóng)民工子女學(xué)校教學(xué)存在諸多問題 53. 民辦農(nóng)民工子女學(xué)校發(fā)展不規(guī)范 6(三)教育不公平問題 61. 教育起點的不公平 62. 教育過程的不公平 73. 教育結(jié)果的不公平 7(四)政府公共政策的問題 8(五)農(nóng)民工子女的適應(yīng)性問題 91. 農(nóng)民工子女對公辦學(xué)校生活的適應(yīng)性困難,學(xué)習(xí)成績不理想 92. 進城農(nóng)民工子女心理隱患比較嚴重 9三、現(xiàn)階段農(nóng)民工隨遷子女教育存在諸多問題的原因分析 11(一)從制度方面來看 111. 戶籍門檻的制約 112. 教育體制存在缺陷 113. 政府教育政策的失位與缺位 12(二)從社會方面的因素來看 121. 存在歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象 12 123. 農(nóng)名工子弟學(xué)校發(fā)展存在諸多問題 13(三)農(nóng)民工自身的問題來看 131. 農(nóng)民工家庭流動性大,家庭收入低 132. 農(nóng)民工文化素質(zhì)低下、觀念比較落后 14四、探索解決農(nóng)名工隨遷子女教育問題的途徑 151. 制定政策,全面規(guī)劃,為農(nóng)民工子女教育營造一個有政策保障的大環(huán)境 152. 明確政府責(zé)任,完善農(nóng)民工子女教育管理體制 163. 合理配置現(xiàn)有公共教育資源,提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù) 164. 扶持農(nóng)民工子弟學(xué)校,將其納入正軌 165. 改革戶籍制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化 166. 探索解決義務(wù)教育后的教育銜接問題 17,提高農(nóng)民工自身的素質(zhì) 178. 加大宣傳力度,努力營造尊重進城農(nóng)民工及其子女受教育的社會氛圍 17結(jié) 論 18參考文獻 19后 記 21一、前言(一)問題的提出及選題的意義隨著改革開放的深入與經(jīng)濟社會的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,由欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)。s education efforts should be clear at all levels of government responsibility, to reform the household registration system, to improve the education system, improve the labor skills of migrant workers and children of migrant workers to create a good atmosphere for or wife do.Key words:or wife farmers working children。農(nóng)民工隨遷子女教育問題探析A Research on Ways of Migrant Workers’ Children in educational problems 姓 名: 學(xué) 號: 學(xué) 院: 專 業(yè): 勞動與社會保障指導(dǎo)教師: 完成時間:24摘 要本研究在通過使用文獻研究的方法,揭示現(xiàn)階段我國隨遷農(nóng)民工子女的教育中的現(xiàn)狀和面臨的諸如教育資源分配不公、教育不公平和公共政策的缺失等問題的同時,剖析了產(chǎn)生上述諸多問題的制度、社會、農(nóng)民自身等方面的根源的基礎(chǔ)上,認為解決隨遷農(nóng)民工子女教育問題上應(yīng)該在明確各級政府責(zé)任、改革戶籍制度、完善教育體制、提高農(nóng)民工勞動技能和為隨遷農(nóng)民工子女營造良好氛圍等方面做些努力。 關(guān)鍵詞:隨遷農(nóng)民工子女;教育問題;對策AbstractThis study through the use of literature. Reveal the status and face, such as education in the education of migrant children in this stage in China or distribution of resources, education is not a fair and, the lack of public of the root causes of the institutional, social, peasants regard for these many problems on the basis Think that solve or wife migrant workers children39。 education problems。隨著務(wù)工時間的推移,大批農(nóng)民工在城市結(jié)婚生子,并在城市安家立業(yè)。龐大的農(nóng)民工群體給我國的城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻,但是隨著大批學(xué)齡兒童的跟隨入城,農(nóng)民工子女的教育問題日益凸顯,并且成為社會關(guān)注的熱點問題。農(nóng)民工子女教育問題也是如此,起初并未引起足夠的重視,發(fā)展到成為社會關(guān)注的問題,最終進入政府的議程,成為了政府的重點關(guān)注的社會政策問題。但是政策的提出并不代表問題的解決,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段隨遷農(nóng)民工子女教育存在的問題,并就進一步做好農(nóng)民工子女教育工作提出對策建議。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀農(nóng)名工子女教育問題進入教育理論研究者視野,是從20世紀90年代開始的。1995年,原國家教委將研究解決流動人口子女教育問題列入當(dāng)年的議事日程。 此后,許多學(xué)者也做了很多相關(guān)的研究: 韓嘉玲博士的《北京市流動兒童義務(wù)教育狀況調(diào)查報告》中反映出的情況有:多數(shù)農(nóng)民工家庭生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部,生活條件艱苦,農(nóng)民工子女普遍感到城市人群對自己和父母的排斥和歧視,但是仍然愿意留在城里;公辦學(xué)校不能滿足農(nóng)民工子女的教育需求,為農(nóng)民工子女教育的市場化提供了發(fā)展空間。調(diào)查指出:這個群體有著一種獨特的成長性,在她們身上,體現(xiàn)著更深遠的社會變遷意義在流動兒童教育面前,城鄉(xiāng)分割的舊體制的弊端暴露的愈加清晰。 呂邵青,—關(guān)于北京打工子弟學(xué)校的調(diào)查[J].戰(zhàn)略與管理,2001(4)蔣華在《農(nóng)民工子女學(xué)校的政策變遷》一文中通過對農(nóng)民工子女學(xué)校的政策變遷歷史,分析出政策的變化的主要原因在于政府角色的轉(zhuǎn)變、政府對法律責(zé)任的選擇性承擔(dān)和政府之間的權(quán)責(zé)明晰這三方面,并預(yù)測了農(nóng)民工子弟學(xué)校未來的發(fā)展趨勢,認為其必將成為民辦教育領(lǐng)域的一個特殊團體。學(xué)生的流動可能源自他們自己或家庭的特殊問題,相關(guān)研究應(yīng)當(dāng)把流動前的學(xué)生及家庭的特征考慮進去,才能確定流動本省對學(xué)生的影響。塔克等學(xué)者在加入了年齡、性別、種族、社會經(jīng)濟地位、家庭結(jié)構(gòu)等變量,結(jié)果發(fā)現(xiàn),兒童流動與學(xué)習(xí)成績的關(guān)系比以往的研究更復(fù)雜。 (三)課題研究思路及相關(guān)研究方法農(nóng)民工子女包括進城農(nóng)民工子女和留守兒童。本研究通過綜合國內(nèi)外眾多的學(xué)者的觀點,揭示現(xiàn)階段農(nóng)民工子女教育存在的問題,全面的分析了存在問題的原因,并提出了更具可操作性的措施,為了進一步做好農(nóng)民工子女這個弱勢群體的教育工作提供了可能性。 二、農(nóng)民工隨遷子女受教育的現(xiàn)狀及存在的問題(一)現(xiàn)狀2003年 11月,國務(wù)院婦女兒童工作委員會和全國婦聯(lián)根據(jù)2000年第五次全國人口普查結(jié)果推算:我國流動人口規(guī)模已超過1億。 李云暉. 農(nóng)民工子女教育問題給我們帶來的思考[J]. (29).根據(jù)我國第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示:截至2010年,約占總?cè)丝诘?5%,可見目前農(nóng)民工子女的數(shù)量也是非常驚人的。而我國目前管理農(nóng)民工子女教育問題主要是依據(jù)“兩為主”的政策,在這些中等發(fā)達城市的公辦學(xué)校在農(nóng)民工子女入學(xué)方面都設(shè)置了一定的門檻。農(nóng)民工子女在主觀辛福感、自尊水平、自我控制能力