【正文】 重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 圖 1– 7HR 系統(tǒng)業(yè)務(wù) 模塊間 協(xié)同性示意圖 集團(tuán)人力資源管理系統(tǒng)在部署模式上采用分布式部署的方式，數(shù)據(jù)的同步和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是本次人力資源建設(shè)的技術(shù)關(guān)鍵。只有 規(guī)范的統(tǒng)一才能讓下屬成員單位有標(biāo)準(zhǔn)可依，才能在全集團(tuán)范圍內(nèi)提高統(tǒng)計(jì)分析準(zhǔn)確性。 從而提升 科技集團(tuán) 人力資源整體資源的最大價(jià)值。 同時(shí)人力資源管理 系統(tǒng) 必須與其它管理系統(tǒng)協(xié)同，即在協(xié)同的集團(tuán)人力資源管理平臺(tái) 上 體現(xiàn)信息網(wǎng)狀、業(yè)務(wù)聯(lián)合、隨需應(yīng)變的思想 。只要管理的協(xié)同才能最大的發(fā)揮集團(tuán)型企業(yè)資源整合的優(yōu)勢(shì)。 XX 公司人力資源管理 將通過(guò)廣泛的信息接口與集成實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與人力資源系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。 另外，所謂的數(shù)據(jù)共享不僅僅體現(xiàn)在人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)部，還表現(xiàn)在人力資源管理系統(tǒng)與集團(tuán)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。 數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一。 三級(jí)管理間 實(shí)現(xiàn)由信息孤島到協(xié)同運(yùn)作 科技集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)龐大，要達(dá)到提升全集團(tuán)人力資源管理的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各院（公司）以及各所（廠）的之間的協(xié)同，以下的幾個(gè)方面需要全面的考慮： 首先： 要考慮的就是“信息共享”：融通是集團(tuán)各級(jí)下屬單位協(xié)同運(yùn)作的前提，只有可以及時(shí)獲得有效的信息才能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的協(xié)同。 構(gòu)建集團(tuán)性人力資源信息化管理信息平臺(tái)， 既 強(qiáng)化對(duì)人力資源管理重要事項(xiàng)的監(jiān)管 ，又滿足下級(jí)機(jī)構(gòu)由于業(yè)務(wù)不同而帶來(lái)的管理個(gè)性化 。例如： 員工在線對(duì)人力資源管理滿意度調(diào)查、集團(tuán) HR 報(bào)表與匯總報(bào)表等。 ? 從系統(tǒng)上體現(xiàn) 集團(tuán) 對(duì) 各層級(jí)下級(jí)機(jī)構(gòu) 定崗定編定員方案、人員總量、人員結(jié)構(gòu)與人力成本及其成本構(gòu)成的管控、薪酬總額、 領(lǐng)導(dǎo)干部 管理 及 人才 隊(duì)伍 的管控。 本方案將充分展 體 現(xiàn) 集團(tuán) 對(duì) 各層級(jí)下屬機(jī)構(gòu)“適度 管控”的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在 ： 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） ? 從系統(tǒng)上體現(xiàn) 集團(tuán) 對(duì) 各層級(jí)下級(jí)機(jī)構(gòu) 人力資源管理的主導(dǎo)性 。 由此可見(jiàn) ，我們?yōu)?科技集團(tuán) 設(shè)計(jì)的人力資源管理系統(tǒng) 是真正適合科技集團(tuán)的管理模式，將為科技集團(tuán)在業(yè)務(wù)處理和集團(tuán)管控等多方面創(chuàng)造卓越價(jià)值的人力資源管理系統(tǒng)。機(jī)構(gòu) HR 指數(shù)的管控是提升下屬成員單位人力資源管理能力和掌控下屬成員單位 HR 業(yè)務(wù)水平的有效手段。 機(jī)構(gòu) HR 指數(shù)管控： 是指各級(jí)成員單位在人力資源管理業(yè)務(wù)中達(dá)到的指標(biāo)情況，這是衡量下屬成員單位HR 工作成效的有力手段。下屬成員單位的績(jī)效的達(dá)成也是科技集團(tuán)整體績(jī)效目標(biāo)達(dá)成的唯一途徑。在本方案中我們將通過(guò)薪酬總額的管理，權(quán)限的 管理、領(lǐng)導(dǎo)干部管理等業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵人員薪酬的有效管控。 關(guān)鍵人員薪酬管控： 是關(guān)系到關(guān)鍵人員激勵(lì)的重要業(yè)務(wù)功能。同時(shí)薪酬總額的管控也關(guān)系到多個(gè)方面的因素。 在本方案中我們將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部管理、型號(hào)干部管理、人員配置、工作流管理、能力管理等多種工具，為領(lǐng)導(dǎo)管理提供信息化保證。 領(lǐng)導(dǎo)干部 的管控： 在科技集團(tuán)各級(jí)下屬機(jī)構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)人員承載著各個(gè)單位發(fā)展的方向盤(pán)和舵手的重任。對(duì)于這些人員的流動(dòng)科技集團(tuán)必須嚴(yán)格管理，這不但關(guān)系到科技集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展也關(guān)系到國(guó)家安全。 關(guān)鍵人員流動(dòng)的管控： 科技集團(tuán)是國(guó)有大型集團(tuán)企業(yè)，也承載著國(guó)家安全的神圣使命。 方案 將提供人員編制管理來(lái)實(shí)現(xiàn)科技集團(tuán)及下屬機(jī)構(gòu)對(duì)用工總量的管理。用工總量的管控主要通過(guò)人員編制的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。 本方案 將提供崗位體系的管理以及能力素質(zhì)模型的管理 等信息化工具將有助于 科技集團(tuán)及 各 下級(jí)機(jī)構(gòu) 選拔德才兼?zhèn)涞?關(guān)鍵崗位人才 和核心人才?？萍技瘓F(tuán)對(duì)于關(guān)鍵崗位可以規(guī)范崗位任職要求和崗位職責(zé)與權(quán)限，下屬各級(jí)單位需要按著規(guī)范的崗 位任職要求配置人員。 通常我們稱(chēng)為“定員、定崗、定編”。 詳細(xì)分析科技集團(tuán)管理模式對(duì)于集團(tuán)管控內(nèi)容的要求，主要包括以下八個(gè)方面的內(nèi)容。 根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，在構(gòu)建集團(tuán)性人力資源管理模式時(shí)會(huì)遇到以下問(wèn)題：高層領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司人力資源部都需要哪些 HR 數(shù)據(jù)？集團(tuán)公司總部對(duì)下 屬院級(jí)單位需要 管控到什么程度、院級(jí)單位對(duì)下屬 所（廠）級(jí)單位又要管控到什么程度？ 這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于選擇那種管控模式或那些種管控模式的組合，如下圖所示： 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 圖 1– 5 集團(tuán)人力資源 管控 模式的選擇 科技集團(tuán) 的人力資源管理屬于典型的集團(tuán)化人力資源管理，這種管理模式不僅限于管理總部本身的人力資源，還必須關(guān)注對(duì) 各層面下級(jí)機(jī)構(gòu) 的人力資源管理與控制，才能發(fā)揮 集團(tuán) 人力資源管理的效能。這種局面 要盡快從根本上改善。然而我國(guó) 集團(tuán)型企業(yè) 目前的人力資源管理系統(tǒng)距離真正意義上的集中管控 、 達(dá)到降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)還有明顯差距，主要表現(xiàn)在各管理系統(tǒng)（甚至人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)部各模塊間）畫(huà)地為牢，依賴(lài)于手工作業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)不僅難于與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng) 進(jìn)行整合 ， 而且人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)部各大模塊間十分缺乏協(xié)同，數(shù)據(jù)信息零散，造成資源缺乏集中管理，人力資源結(jié)構(gòu)變化不能及時(shí)被感知、不及時(shí)、不準(zhǔn)確的人力資源數(shù)據(jù)難以支持高層管理者做出正確決策。 167。為各所（ 廠）實(shí)現(xiàn)高效、快捷的業(yè)務(wù)處理提供有力保障。所以， 所 （ 廠 ）級(jí)單位的人力資源管理的質(zhì)量與效率是影響院乃至全集團(tuán)的人力資源管理質(zhì)量的基礎(chǔ)因素。其次，各級(jí) 所（廠） 在人力資源管理中主要職責(zé)在于處理本單位的人力資源管理業(yè)務(wù)，例如：組織管理、薪酬的計(jì)算與發(fā)放、招聘管理、組織本單位的培訓(xùn)等等。 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 圖 1– 4 各 所（廠） 人力資源管理模式 各 所（廠）首先在 自身業(yè)務(wù)處理方面滿足集團(tuán) 公司和直屬院的相關(guān)規(guī)定和要求。主要職責(zé)是完成集團(tuán)公司總部、院級(jí)單位在戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)的要求。另外，院級(jí)單位還必須滿足集團(tuán)公司管控的要求為集團(tuán)公司總部提供和共享相關(guān)的人力資源信息和數(shù)據(jù)。以及對(duì)下屬 所（廠） 業(yè)務(wù)處理過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)。另外，還包括對(duì)重要崗位招聘計(jì)劃的審批、對(duì)相關(guān)涉密人員出國(guó)申請(qǐng)的審批、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任免的審批等等。這里不單指院本部層面，也包括下屬 所（廠） 層面的某些重要活動(dòng)或信息。通過(guò)這樣的業(yè)務(wù)處理方式，確保了集團(tuán)公司總部、院級(jí)單位、 所（廠）級(jí)單位 在戰(zhàn)略規(guī)劃方向的一致性，為整個(gè)科技集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成構(gòu)筑了前提。 在實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行層面可以包括以下幾個(gè)層面： 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） ? 戰(zhàn)略執(zhí)行層面：這一層面主要的內(nèi)容是執(zhí)行集團(tuán)公司總部的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，并在此規(guī)劃的指導(dǎo)下制定本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃方案和執(zhí)行流程。同時(shí)院級(jí)單位還承載著直接管 理下屬 所（廠） 的職責(zé)。為科技集團(tuán)人力資源管理向基于能力的戰(zhàn)略人力資源管理提供信息化的支撐和保障。這種服務(wù)職能體現(xiàn)在集團(tuán)人力資源管理者對(duì)集團(tuán)公司員工對(duì)集團(tuán)管理層所提供的人力資源專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。對(duì)于集團(tuán)管控方面的內(nèi)容我們將在下一節(jié)《 人力資源管理從分散管理到集中管控 》中詳細(xì)描述。 ? 全集團(tuán)的管控中心：集團(tuán)公司總部是集團(tuán)公司最高管理單元，有對(duì)下屬成員單位執(zhí)行管控的職能。另一方面制定集團(tuán)內(nèi)部的管理與規(guī)章制度。 ? 第一級(jí)：集團(tuán)公司總部 集團(tuán)公司總部做為集團(tuán)公司的最高管理單元，主要業(yè)務(wù)職能可以概括為以下三點(diǎn)。 ? 各 所（廠） 在管理內(nèi)容上以業(yè)務(wù)操作為主，在業(yè)務(wù)上要滿足院和集團(tuán)對(duì)管理的要求，并為院和集團(tuán)提供詳實(shí)的管理數(shù)據(jù)。 ? 院級(jí)單位在管理內(nèi)容上主要包括兩方面：一方面，需要與集團(tuán)公司總部共享信息，執(zhí)行集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃。如下圖所示： 圖 1– 2 科技集團(tuán)三級(jí)管理模式 各級(jí)管理單元在管理內(nèi)容上都有著不同的側(cè)重點(diǎn)。 集團(tuán)公司在三級(jí)管理模式下的業(yè)務(wù)應(yīng)用 科技集團(tuán)作為一 家特大型國(guó)有企業(yè)，擁有著眾多的下屬機(jī)構(gòu)。 總之，通過(guò)應(yīng)用上述四個(gè)層面的 e 化方案，本系統(tǒng)將會(huì)助力 科技集團(tuán) 實(shí)現(xiàn) 發(fā)展 與控制的雙重目標(biāo)。 ? 流程層面： 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） XX 公司人力資源管理 通過(guò) 電子化的流程 處理方式 ，比如關(guān)鍵人員流程、因 公 （私）出國(guó)（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部 任免 、型號(hào)干部 任免 、引智 計(jì)劃的審批 等業(yè)務(wù)流程的設(shè)定、審批與執(zhí)行增加人力資源管理流程運(yùn)作的透明度、有效性、規(guī)范性，從而消除人為性的管理黑洞。在此基礎(chǔ)上，本方案將會(huì)從以下 幾 個(gè)層面落實(shí)科技集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略的系統(tǒng)實(shí)施： ? 戰(zhàn)略層面： 以 科技集團(tuán) 的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的部門(mén)職責(zé)說(shuō)明書(shū)，以 3D 模型為核心 建立規(guī)范的職位（崗位） 說(shuō)明書(shū)，明確各崗位職責(zé)，構(gòu)建 科技集團(tuán) 的組織與人員內(nèi)控權(quán)責(zé)體系；構(gòu)建基于 科技集團(tuán)核心能力與價(jià)值觀的統(tǒng)一的 e 化能力素質(zhì)模型，落實(shí)能力導(dǎo)向的人力資源管理，從而建立起支撐 科技集團(tuán) 持續(xù)發(fā)展的人力資本體系 。 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 圖 1– 1 科技集團(tuán) 人力資源 管理 系統(tǒng) 如上圖所示：集團(tuán)公司 人力資源管理 系統(tǒng)將基于科技集團(tuán) 的整體發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)需求，從業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)上確保人力資源管理系統(tǒng)要與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、企業(yè)文化系統(tǒng)的協(xié)同，把 行政管理 與 型號(hào)管理作為科技集團(tuán) 人力資源管 理 的兩條主線 ，把 組織機(jī)構(gòu)管理 、 人員信息 管理、人員配置、 招聘管理、 培訓(xùn) 管理 、 薪酬管理 、 政策制度、自助服務(wù)、報(bào)表管理 、作為主要業(yè)務(wù)模塊并以此牽動(dòng)其它業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與人的協(xié)同，以此改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 ? 以決策層、行政管理層經(jīng)理、 HR 經(jīng)理和廣大員工等多角色積極參與人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)為組織保障。集團(tuán)公司的管理職能重點(diǎn)在于對(duì)全集團(tuán)的管控能力，這也是集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和保障。系統(tǒng)中業(yè)務(wù)處理以工作流程為驅(qū)動(dòng)，這樣的業(yè)務(wù)處理方式可以為規(guī)范和優(yōu)化集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處理流程起到積極的作用。系統(tǒng)將靈活結(jié)合兩條管理主線，為科技集團(tuán)人力資源管理提供有力的信息化支撐。行政管理是日常管理主要的維度，是按著集團(tuán)公司行政隸屬關(guān)系作為管理的依據(jù)以及業(yè)務(wù)處理的層級(jí)匯報(bào)關(guān)系。 從整體上講科技集團(tuán)未來(lái)應(yīng)用的 人力資源管理 系統(tǒng)是一個(gè)需要 從戰(zhàn)略、管控、流程與事務(wù)等四個(gè)層面全面優(yōu)化與提升人力資源管理流程運(yùn)作水平 的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 集團(tuán)公司 人力資源管理 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模型 前面我們重點(diǎn)對(duì)科技集團(tuán)的人力資源管理特征，以及本次科技集團(tuán) 人力資源管理 項(xiàng) 目的整體性認(rèn)識(shí)與關(guān)鍵問(wèn)題的概要分析進(jìn)行了闡述 。最后，我們?cè)谌诮ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)集團(tuán)公司人 力資源建設(shè)的成果進(jìn)行了展望。 首先 ，我們以三期業(yè)務(wù)建設(shè)的思路詳細(xì)的介紹了每個(gè)業(yè)務(wù)模塊的功能及特點(diǎn)，最大程度上的體現(xiàn)了人力資源管理的特色。第 1章 抓基礎(chǔ)、 建協(xié)同 、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 本章將在 上一章的 基礎(chǔ)上，對(duì)科技集團(tuán) 人力資源管理 系統(tǒng)在業(yè)務(wù)應(yīng) 用模式上進(jìn)行重點(diǎn)闡述。我們將分別從集團(tuán)公司 人力資源管理 的業(yè)務(wù)應(yīng)用模型、三層管理下的業(yè)務(wù)應(yīng)用模式、集中管控與協(xié)同運(yùn)作等幾個(gè)角度出發(fā)對(duì)科技集團(tuán) 人力資源管理 項(xiàng)目的業(yè)務(wù)方案進(jìn)行說(shuō)明。 其次 ，我們也很注重對(duì)于通用功能的總結(jié)，將這一部份單獨(dú)列出，作為系統(tǒng)中的公用功能來(lái)進(jìn)行介紹。 167。接下來(lái)我們將從業(yè)務(wù)的角度首先了解一下集團(tuán)公司 人力資源管理 系統(tǒng)未來(lái)應(yīng)用的業(yè)務(wù)模型。 XX 公司 結(jié)合多年大型集團(tuán)企業(yè)信息化的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，科技集團(tuán) 人力資源管理 系統(tǒng)是一個(gè) ： ? 以 “行政維度” 和“型號(hào)維度” 為兩大管理主線。型號(hào)管理是集團(tuán)公司也是系統(tǒng)特有的管理維度。 ? 以業(yè)務(wù)流程為驅(qū)動(dòng)。 ? 以集中管控與協(xié)同運(yùn)作為核心。協(xié)同運(yùn)作則是提高全集團(tuán)業(yè)務(wù)處理的協(xié)同性和有序性的 關(guān)鍵所在。 ? 以實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)科技集團(tuán)使命與戰(zhàn)略為最終目標(biāo)的戰(zhàn)略性集團(tuán)化人力資源管理操作模式。 要完成以上人力資源管理目標(biāo)首先 要 做好總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定或梳理工作，形成清晰的戰(zhàn)略地圖，明確科技集團(tuán)的核心價(jià)值觀，以此奠定人力資源信息化系統(tǒng)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。 ? 管控層面： 通過(guò) 人力資源管理 系統(tǒng) 管控職能 ，比如組織機(jī)構(gòu) 的管理 、人員總量管理、薪酬總額管理、職級(jí)薪酬矩陣表、績(jī)效體系、 領(lǐng)導(dǎo)（型號(hào)）干部管理、專(zhuān)家管理、 報(bào)表 管理 等來(lái)提升 集團(tuán)公司 對(duì) 下屬院級(jí)單位乃至全集團(tuán)的 人力資源洞察力，通過(guò)管住人來(lái)強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)。 ? 事務(wù)層面： 本方案通過(guò)員工自助、 領(lǐng)導(dǎo) 自助、勞動(dòng)合同、人事檔案、薪酬自動(dòng)計(jì)算與發(fā)放等信息化與自動(dòng)化手段全面提升各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 和員工參與人力資源管理的廣度與深度，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)模式。 167。從管理模式上遵循三級(jí)管理的方式，由集團(tuán)公司、院級(jí)單位、所（廠）級(jí)單位、三級(jí)組織形成了一個(gè)完整的管理架構(gòu)。 ? 集團(tuán)公司以制定科技集團(tuán)政策制度，人力資源規(guī)劃和對(duì)下屬院級(jí)單位的適度管控為主要工作內(nèi)容。另一方面 ，需要對(duì)下屬 所（廠） 執(zhí)行監(jiān)控管理的職能。 接下來(lái)我們將詳細(xì)的描述在三級(jí)管理模式下，各級(jí)業(yè)務(wù)單元在人力資源管理上的側(cè)重點(diǎn)和主要職能。如下圖所示： 第 2 章 抓基礎(chǔ)、建協(xié)同、重戰(zhàn)略（ 系統(tǒng)業(yè)務(wù)方案 ） 圖 1– 3 集團(tuán)公司總部人力資源管理 ? 全集團(tuán)的政策中心：集團(tuán)公司政策中心的職能 主要分為兩個(gè)方面：一方面執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)。在 人力資源管理 系統(tǒng)中充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司在政策制度管理方面的知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，也特別體現(xiàn)了集中管控與分級(jí)管理的管理需要。在人力資源管理領(lǐng)域的管控內(nèi)容主要體現(xiàn)在：用工總量的管控、關(guān)鍵人員流動(dòng)的管控、領(lǐng)導(dǎo)力的管控、薪酬總額的管控、組織的管控等方面。 ? 全集 團(tuán) 的服務(wù)中心：眾所周知人力資源的服務(wù)職能已經(jīng)在人力資源管理的各個(gè)職能中越來(lái)越多的占有更重要的地位。 XX 公司人力資源管理 系統(tǒng)將通過(guò)信息化的技術(shù)手段為集團(tuán)公司提供全集團(tuán)的政策制度中心、完善的管控工具、和人力資源的服務(wù)中心。