【正文】 步增大，廠區(qū)受條件限制，現(xiàn)有廠房已無法擴展。產(chǎn)品大部份為國內主要摩托車和通用汽油機生產(chǎn)企業(yè)配套。該廠是宗申、力帆、隆鑫、上海汽油機廠、星月、嘉吉等公司的多年戰(zhàn)略供應商，根據(jù)三峽庫區(qū)對口支援的扶持政策，正逐步進入通用汽油機配套市場，為百力通、力帆重柴等配套，產(chǎn)品長期供不應求，市場前景廣闊。因此，為專業(yè)化、規(guī)?；S生產(chǎn)提供極廣闊的市場空間。 曲軸是發(fā)動機主要傳動部件，是發(fā)動機中承受沖擊載荷、傳遞扭矩、工況條件惡劣的極其重要的零件，直接影響發(fā)動機的可靠性和壽命。汽配和摩配 零部件工業(yè)在國家 重點扶持 的指導下，通過利用外資及多渠道籌集資金，加大了投資的力度和集中度，形成了一 批初具規(guī)模、 CYGZ 7 云陽縣工程咨詢事務所 面向兩個市場、為多種機型配套的零部件行業(yè)小巨人企業(yè)；通過引進、消化吸收國外先進技術和實施技術改造，調整產(chǎn)品結構，技術水平顯著提高，部分關鍵生產(chǎn)、檢測設備和產(chǎn)品達到或接近國際先進水平，質量和競爭意識明顯增強，產(chǎn)品更新和國產(chǎn)化的步伐加快，部分關鍵零部件產(chǎn)品基本能夠滿足引進車型的國產(chǎn)化配套要求，并開始進入國際配套市場。 因此，身為云陽縣重要的龍頭工業(yè)企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策的 支 持下 ，必將帶動云陽工業(yè)制造業(yè) 取得新的業(yè)績，抒寫新的篇章 。針對目前存在的突出矛盾和問題，以國家批準 的 《 三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》為 契機，努力實現(xiàn) 庫區(qū)經(jīng) 濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 為了促進三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，國務院批準了國家發(fā)展和改革委員會編制的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》。 每個建設項目都存在一定風險，要使項目順利建成并正常投入使用，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益，項目業(yè)主要注意規(guī)避風險，建議項目一次規(guī)劃，分布實施。 積極爭取國家產(chǎn)業(yè)資金，搞好自有資金的籌措。 （六）主要技術經(jīng)濟指標 主要經(jīng)濟技術指標表 序號 項 目 名 稱 單位 數(shù)量 備 注 一 建設規(guī)模 1 總占 地 面積 畝 2 總建筑面積 M2 10261 3 建筑占地面積 M2 8767 二 總投資 萬元 三 融資方案（資金來源） 1 業(yè)主自籌資金 萬元 占總投資的 % 2 申請三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)基金補助 萬元 占總投資的 % 3 采用設備融資租賃方式投入 萬元 占總投資的 % 四 其它經(jīng)濟 指標 1 利潤總額 萬元 正常年 2 投資回收期 年 稅后 3 內部收益率 % 稅后 4 財務凈現(xiàn)值 萬元 稅后 5 新增就業(yè)崗位 個 50 6 安置移民 人 10 7 項目建設期 年 1 CYGZ 5 云陽縣工程咨詢事務所 三 、 問題 與建議 （一） 問題 該項目的主要問題是資金存在不足。 （ 3） 租賃 并安裝液壓棒料剪切機、中頻加壓爐、空氣錘、數(shù)控電動壓力機等設備 24 臺（套）。 主要建設內容 （ 1）建設 鍛壓廠房 6300m2，拋丸廠房 600 m2，鋼材庫 1050m2， 設 備零配件物資庫 300m2，鍛件庫 450 m2，辦公、理化中心用房 1266m2，配電房 225m2，廁所 40m2，地磅房 20m2， 門衛(wèi)房 10m2。 （四 ） 建設規(guī)模和內容 建設規(guī)模 該項目為遷 擴 建項目，項目 工程占地面積 ，總建筑面積 10261m2，建筑占地面積 8767m2。 （ 六 ） 可研 報告研究范圍 分析項目建設的背景，論證項目建設的必要性； 分析汽車 、摩托車 精鍛件鍛造 市場前景 和預測； 根據(jù)市場需求，確定工藝路線、設備選型、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)規(guī)模以及與之相關的公用工程和輔助設施等； CYGZ 3 云陽縣工程咨詢事務所 論證項目技術成熟性、可靠性及先進性，落實項目技術來源情況； 估算項目投資，落實資金籌措方案； 測算項目經(jīng)濟效益； 分析項目的風險因素及規(guī)避風險的措施。公司具有良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境 ， 其加工、檢測手段先進，管理體系嚴密，技術力量雄厚，快速的新產(chǎn)品開發(fā)機制能提前為摩托車行業(yè)的發(fā)展和廣大用戶提供需要，獨具特色的精壓鍛造技術在國內享有較高的聲譽。重慶市科委在 該 廠建有重慶市云陽汽摩曲軸技術創(chuàng)新 中心，并設有產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡管理中心、理化檢驗中心、長度計量中心。 CYGZ 1 云陽縣工程咨詢事務所 第一章 總 論 一、項目 背景 （一）項目名稱： 重慶市云陽曲軸有限責任公司汽車精鍛件鍛造基地建設項目 （二）項目性質： 遷 擴建 （三）項目 法人代表：劉步云 （四）項目業(yè)主：重慶市云陽曲軸有限責任公司 重慶市云陽曲軸有限責任公司位于三峽庫區(qū)生態(tài)移民新城 —— 云陽縣新縣城東郊， 青龍街道 道灣社區(qū)；占地面積 萬平方米，建筑面積 萬平方米，現(xiàn)有資產(chǎn) 9598 萬 元。企業(yè)現(xiàn)有員工 468 多人（其中高中級專業(yè)技術人員 11 人，初級專業(yè)技術人員 82 人），各類機械加工、鍛造、熱處理、金相、理化、檢測設備（施）等 400 多臺（ 套）。 此外在行業(yè)中具備獨有的模具夾具生產(chǎn)線 ， 專業(yè)生產(chǎn)組合式系列摩托車曲軸和整體式系列通用汽油機曲軸，年生產(chǎn)能力 300 萬套以上。 （ 五 ） 可行性研究報告編制依據(jù) 《云陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； CYGZ 2 云陽縣工程咨詢事務所 國家發(fā)改委《關于印發(fā)三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改地區(qū)〔 2020〕 2039 號）； 重慶市人民政府《關于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的實施意見》（渝府發(fā)〔 2020〕 99 號）； 國務院關于《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā)〔 2020〕40 號）； 《重慶市汽車摩托車“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ； 中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（ 2020 年10 月 11 日）； 《重慶市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目管理法》（渝辦發(fā)〔 2020〕 367 號）； 重慶市委二屆九次全委會《關于加快 庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》（ 2020 年）； 《關于渝東北地區(qū)提速提檔加快發(fā)展的決定》重慶市委、市政府（ 2020年 7 月 5 日），《渝東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》重慶市政府（ 2020 年 8 月21 日通過） 云陽縣人民政府《云陽縣全面建設小康社會發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 2020 年）； 1 國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》； 1 可研報告編制委托書及項目業(yè)主提供的其他相關資料。 二、項目概況 （一）建設地點：該項目建設地點位于云陽縣工業(yè)園區(qū) B 區(qū) （二）建設年限： 12 個月 (2020 年 7 月 —— 2020 年 6 月 ) （三）建設條件：該項目建設地址交通運輸方便，水、電、氣、 通 訊等均能滿足 項目建設 要求。項目建成后，可年產(chǎn) 摩托車曲軸鍛件和汽車零部件 精鍛件 1000 萬件。 （ 2）建設廠區(qū)道路、停車場、蓄水池、供電、給排水、消防、通訊、綠化等配套工程。 （五） 項目總投資 CYGZ 4 云陽縣工程咨詢事務所 該項目 總投資為 萬元，其中：建筑工程費 萬元，設備購置及安裝費 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元，鋪底流動資金 萬元。 （二）建議 業(yè)主認真組織好項目班子，抓好前期準備工作，完善項目建設必備的手續(xù)。 精心組織項目的設計、施工和實施。 CYGZ 6 云陽縣工程咨詢事務所 第二章 項目建設的 必要性 一、項目建設背 景 隨著三峽工程 的建成，移民任務也已 完成 ； 三峽庫區(qū)移民生計、就業(yè)及生態(tài)環(huán)境等問題日益凸現(xiàn) ，特別是庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空虛化”問題更是影響到庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定； 黨中央、國務院對此十分關注 和重視。 當前，庫區(qū)各項工作進入了 經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設整體推進的新階段，加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大移民就業(yè)，促進移民安穩(wěn)致富 是現(xiàn)階段的主要目標和任務 。 在國家發(fā)展和改革委員會編制的《規(guī)劃》指導和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向下， 特制定了“三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 和 管理辦法”，用于支持和 鼓勵 一批 產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強的產(chǎn)業(yè)。 （ 一 ） 項目 背景 汽配和摩配 工業(yè)是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，規(guī)模效益明顯，資金、技術和勞動密集的重要產(chǎn)業(yè) 。通過技術改造，市場競爭，優(yōu)勝劣汰，一批零部件行業(yè)小巨人企業(yè)已基本實現(xiàn)從生產(chǎn)單一向多種零部件轉變；從單件小批量生產(chǎn)向多品種、為多家配套和經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)轉變；從單一零部件生產(chǎn)、供貨向模塊化、系 統(tǒng)化零部件生產(chǎn)、供貨轉變；從簡單仿制向消化吸收引進技術、等效替代 、聯(lián)合開發(fā)和自主開發(fā)轉變；從面向國內市場向面向國內外兩個市場轉變。作為發(fā)動機傳動機構的關鍵零件，隨著國內外內燃機工業(yè)的迅速發(fā)展及社會保有量的不斷增加，曲軸的需求量與日俱增。 云陽曲軸有限責任公司是生產(chǎn)內燃機配件的專業(yè)化企業(yè)，已生產(chǎn)汽油機、摩托車曲軸近 20 年，系列產(chǎn)品曾榮獲“ 四川名牌”、“重慶名牌”等殊榮，在國內外市場享有很高的聲譽。 CYGZ 8 云陽縣工程咨詢事務所 （ 二 ）原項目區(qū)域現(xiàn)狀 云陽曲軸有限責任公司位于云陽新縣城 青龍街道 道灣社區(qū)，占地面積 萬平方米，建筑面積 萬平方米；現(xiàn)有職工 468 人。 據(jù)調查了解，該廠在 2020 年曾經(jīng)進行過通用汽油機曲軸系列技術改造工程 ，建鍛件鍛造生產(chǎn)線 1 條，精加工生產(chǎn)線 2 條，廠房 5900 平方米。另外，現(xiàn)鍛件鍛造生產(chǎn)車間在廠區(qū)最北面，離道灣村村民居住區(qū)僅 40 米左右；設備運行 時 ，嚴重影響 了 居民的正常工作和休息 。 二、項目遷擴建 的必要性 （一）是滿足市場需求的需要 目前，云陽曲軸有限責任公司年生產(chǎn)曲軸鍛件 380 萬件，連桿鍛件 250萬件，通機曲軸鍛件 30 萬件。據(jù)調查資料顯示： 該公司 僅 為 重慶長江軸承公 司配套的汽車零部件軸類精鍛件年需求量 就 為 150 萬件， 高附加值多缸、大功率摩托車曲軸年需求量為 10 萬件， 汽車輪轂軸承精鍛件年需求 量 為 300 萬件 。 （注 ：本次遷擴建后 ， 該廠 所產(chǎn)產(chǎn)品就是為重慶長江軸承公司提供初級產(chǎn)品原材料， 而汽配和摩配的機加工廠也在該公司 ； 現(xiàn)有產(chǎn)品也就是為該公司機加工提供配套服務 ） 。因此， 曲軸 公司 為改變現(xiàn)狀，將現(xiàn)在的鍛件鍛造車 間遷往 距原廠區(qū)僅 2 公里 的 云陽工業(yè)園區(qū) B 區(qū) 。 （二）是減噪還寧，構建和諧社會的需要 該 企業(yè)在移民搬遷 及 技改 過程中，其工段的布局均是按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝設計，現(xiàn)有的鍛造車間在整個廠區(qū)的最北面，恰好道灣村部份村民 （約 30戶）就居 住在附近，最近的村民住戶離鍛造和拋清理設備只有 40 米 左右；公司按照電力部門的用電調度要求，大功率的用電設備只能安排在每天 時以后使用。 周圍村民 為此 意見很大， 已集體上訪該企業(yè)多次。 （三）是緩解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛，增加更多就業(yè)崗位的需要 整個三峽庫區(qū)搬遷企業(yè)近 1400 戶，在搬遷和改制過程中關閉破產(chǎn)企業(yè)近 1100 家，幸存的一部分企業(yè)由于資金短缺、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結構不合理、科技含量低、產(chǎn)品市場競爭力弱、技術落后等多種原因，效益低下；造成下崗職工達 14 萬