奧斯本的企業(yè)家政府理論-展示頁(yè)
2025-05-21 00:11本頁(yè)面
【正文】 以在過(guò)去的很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)久不衰，其原因并非僅僅在于它的高效率，在很大程度上更在于它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要，它向人們提供了相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)，向社會(huì)顯示了公開(kāi)、平等的精神，提供了最基本的社會(huì)服務(wù)。 在他看來(lái)，改進(jìn)政府工作效率，從根本上說(shuō)就是要改革政府的不良體制。 （一）政府的本質(zhì)及其存在的必要性 （二）傳統(tǒng)的政府官僚體制的危機(jī)與企業(yè)家政府理論的出現(xiàn) 奧斯本認(rèn)為，政府對(duì)于社會(huì)的存在和發(fā)展固然是必不可少的，但遺憾的是，政府的現(xiàn)狀并不令人滿意，它并沒(méi)有像人們所期望的那樣有效地運(yùn)行。 他對(duì)政府充滿信心，通過(guò)政府采取集體行動(dòng)來(lái)解決共同問(wèn)題。政府可以向我們提供有益服務(wù)的方式。報(bào)告依據(jù)“企業(yè)家政府”理論的基本主張，尖銳地揭露了聯(lián)邦政府所面臨的危機(jī)，詳述了解決危機(jī)的途徑，由此揭開(kāi)了克林頓政府行政改革的序幕。 主要著述： 《民主實(shí)驗(yàn)室》 （ 1988） 《 改革政府 — 企業(yè)精神如何改革著公營(yíng)部門(mén) 》 （ 1992）（與特德 同時(shí)兼任美國(guó)州長(zhǎng)政策顧問(wèn)委員會(huì)成員和內(nèi)布拉斯加州研究和發(fā)展局顧問(wèn)委員會(huì)委員。戴維 奧斯本，美國(guó)著名的進(jìn)步政策研究所研究員，被稱為“政府再造大師”。 畢業(yè)于斯坦福大學(xué)，擔(dān)任過(guò)耶魯大學(xué)客座講師。 蓋布勒合著） 1993年 3月美國(guó)總統(tǒng)克林頓成立工作班子對(duì)聯(lián)邦政府的行為進(jìn)行全面調(diào)查研究，并形成一份長(zhǎng)達(dá) 100多頁(yè)的調(diào)查報(bào)告。 什么是政府？ 在奧斯本看來(lái)，所謂政府，是“我們用來(lái)作出公共決策的一種機(jī)制”。 他認(rèn)為，對(duì)于一切文明社會(huì)來(lái)說(shuō)，政府都是必不可少的。 從某種意義上看，奧斯本對(duì)政府本質(zhì)及存在必要性的見(jiàn)解不失為一種頗有見(jiàn)地的觀點(diǎn)。 “我相信問(wèn)題不在于政府中工作的人，問(wèn)題在于他們工作所在的體制”，“負(fù)責(zé)的，有才能的，立志獻(xiàn)身的人，只是受制于陳舊體制的桎梏，創(chuàng)造性得不到發(fā)揮，精力遭到浪費(fèi)”。 （二）傳統(tǒng)的政府官僚體制的危機(jī)與企業(yè)家政府理論的出現(xiàn) 企業(yè)家政府理論就是伴隨著西方傳統(tǒng)官僚體制的危機(jī)而出現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)蕭條和兩次世界大戰(zhàn)期間，官僚制便是以它的中央集權(quán)、令行禁止的特征來(lái)表現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)的?！靶袆?dòng)遲緩，效率低下和刻板而且無(wú)人情味，這就
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1