【正文】 種積極的態(tài)度?。 ?制度基礎(chǔ)論?的 結(jié)論認(rèn)為，?中國(guó)的問(wèn)題根本不是對(duì)外開放過(guò)度，而是對(duì)內(nèi)開放嚴(yán)重不足?。因?yàn)閲?guó)內(nèi)企業(yè)很少能在自己的轄區(qū)之外進(jìn)行投資。第三，經(jīng)濟(jì)的條塊分割也增加了中國(guó)對(duì) FDI 的需求。一個(gè)重要的資產(chǎn)基礎(chǔ)與較差的盈利能力的組合，說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)是潛在的收購(gòu)目標(biāo)。其次，政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的支持也 推動(dòng)了中國(guó)對(duì) FDI 的需求。因此，即使它們擁有必不可少的知識(shí)和能力，為了解決資金的約束、法律和政治身份不完整等由于制度扭曲造成的不利狀況，私人企業(yè)對(duì) FDI產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求。首先，對(duì)私人企業(yè)的歧視增加了中國(guó)對(duì)FDI的需求。第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)條塊分割本質(zhì)上將一個(gè)多樣性的大型市場(chǎng)劃分為小型的同質(zhì)條塊市場(chǎng)，使地方性的國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)其他DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 地區(qū)的商業(yè)機(jī)會(huì)不能或者代價(jià)高昂地做出反應(yīng)，結(jié)果使國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力要弱于其應(yīng)該擁有的競(jìng)爭(zhēng)力。這些信用約束不是因?yàn)樗饺似髽I(yè)無(wú)效率而是因?yàn)樗鼈兪?私人企業(yè)?。但是，因?yàn)榧?lì)安排不 夠以及利潤(rùn)動(dòng)力不足，在資產(chǎn)負(fù)債表上，它們積累了大量的金融損失和債務(wù)。 制度的不合理即企業(yè)的政治性主從次序和經(jīng)濟(jì)的條塊分割又導(dǎo)致了四個(gè)經(jīng)濟(jì)性后果。條塊分割意味著中國(guó)的要素市場(chǎng)和資本市場(chǎng)在不同地區(qū)之間的整體性較差。其次，與企業(yè)的政治性主從次序密切相關(guān)的是產(chǎn)權(quán)的不安全和私人企業(yè)所擁有的完整政治合法性的缺失，中國(guó)的法律體系對(duì)私人企業(yè)的保護(hù)較差。政治性主從次序是無(wú)效率的，這是因?yàn)樵谶@個(gè)次序的頂部是效率低下的國(guó)有企業(yè)，而在其底部則是更有效率的私人企業(yè)。?而且，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的三個(gè)突出的制度性特征限定了中國(guó)的 FDI 類型。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 ?制度基礎(chǔ)論?在解釋 FDI 大量進(jìn)入中國(guó)的根源上有其獨(dú)到之處。 (二 )從需求的角度來(lái)看，?制度無(wú)效率?是導(dǎo)致 FDI 大規(guī)模進(jìn)入的根源 目前，從需求角度分析產(chǎn)生更大的 FDI需求的原因的成果還比較少。由于這些跨國(guó)公司追求的是長(zhǎng)期利益，看重的是我國(guó)內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)和巨大的潛在利益，因此，影響短期收益的優(yōu)惠政策和區(qū)位環(huán)境等因素對(duì) FDI 的吸 引力進(jìn)一步減弱，而關(guān)系著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率高低的制度環(huán)境則成為 FDI 進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)考慮的首要因素。 20世紀(jì) 90 年代中期以前，到我國(guó)大陸投資的多為香港、臺(tái)灣等周邊地區(qū)的小型企業(yè)，它們追求的是短期收益，要求低收入、高產(chǎn)出、快周轉(zhuǎn)，從而把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策當(dāng)作投資區(qū)位的首選。這主要是因?yàn)椋菏紫?，隨著體制改革的推進(jìn)，國(guó)家逐步減少了政策上的傾斜，從而弱化了優(yōu)惠政策對(duì) FDI 的影響； 區(qū)位條件的優(yōu)勢(shì)也隨著交通設(shè)施的改善和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日漸減弱。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，區(qū)位條件和優(yōu)惠政策對(duì) FDI 的吸DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 引力正逐漸削弱。 我國(guó)學(xué)者也從其他角度說(shuō)明了良好的制度環(huán)境是吸引 FDI 的重要因素。實(shí)際上，對(duì)美國(guó)和日本的 FDI來(lái)說(shuō)，?軟?的基本環(huán)境是其關(guān)注的最重要的因素。通常，人們把前者稱為?硬?的基礎(chǔ)設(shè)施，后者稱為?軟?的基本環(huán)境。從中國(guó)的角度來(lái)看，主要是中國(guó)政府采取了越來(lái)越開放的政策，經(jīng)濟(jì)、政治比較穩(wěn)定等因素對(duì)外國(guó)投資具有吸引力。 (一 )從供給的角度來(lái)看，制度因素對(duì)跨國(guó)公司制定 FDI 決策的影響越來(lái)越大 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 研究導(dǎo)致 FDI 大量進(jìn)入中國(guó)的原因的現(xiàn)有成果大多是從供給的角度入手，即從跨國(guó)公司區(qū)位選擇的角度來(lái)研究。 一、制度因素影響和決定著 FDI 的規(guī)模 從 1992 年開始，中國(guó)引進(jìn) FDI 的規(guī)模不斷擴(kuò)大， 2021 年加入WTO后， FDI進(jìn)入的規(guī)模進(jìn)一步增大，以至于對(duì)? FDI 規(guī)模是否過(guò)大?的討論再度成為焦點(diǎn)?，F(xiàn)在，對(duì) FDI的討論主要集中在?規(guī)模是否過(guò)大?和?如何認(rèn)識(shí)與規(guī)避負(fù)效應(yīng)?兩個(gè)方面，本文試圖從導(dǎo)致 FDI 大規(guī)模進(jìn)入和產(chǎn)生一些負(fù)效應(yīng)的制度因素入手， 從獨(dú)特的視角來(lái)分析這兩方面的熱點(diǎn)問(wèn)題。DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 影響外商直接投資規(guī)模和制度因素 （ 作者 :___________單位 : ___________郵 碼 : ___________） 關(guān)于外商直接投資 (FDI)與制度之間的關(guān)系問(wèn)題，很早就受到了我國(guó)學(xué)者的重視。但是，現(xiàn)有的研究成果大多都側(cè)重于 FDI對(duì)中國(guó)制度變遷的影響，而反過(guò)來(lái)從制度因素影響 FDI的進(jìn)入和利用效應(yīng)這個(gè)角度進(jìn)行研究的成果卻不多見(jiàn)。從而對(duì)我國(guó)利用 FDI 的規(guī)模和產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)有更深刻的理解。要想理清 FDI 的規(guī)模問(wèn)題，就必須了解導(dǎo)致FDI大規(guī)模進(jìn)入的原因，無(wú)論從供給方面還是從需求方面看，制度因素都是主要的或決定性的原因。從跨國(guó)公司的角度來(lái)看，它們主要是被中國(guó)巨大的潛在市場(chǎng)、廉價(jià)的勞動(dòng)力、優(yōu)惠的政策等所吸引。在吸引 FDI 的東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)中包含著道路、港口、航空、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施以及政策規(guī)制、優(yōu)惠、審批程序、政府質(zhì)量等基本制度環(huán)境。在中國(guó)吸引 FDI 的過(guò)程中，?軟 ?和?硬?兩方面因素，哪一個(gè)更重要呢？美國(guó)加利福尼亞大學(xué)和中國(guó)香港大學(xué)的幾名學(xué)者對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了深入研究，他們收集了從 1990 年到 2021 年美國(guó)、日本、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)在中國(guó)各省 (自治區(qū)、直轄市 )開展投資的數(shù)據(jù)，通過(guò)回歸分析他們發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)案例中，?軟?的基本環(huán)境對(duì) FDI 流入的影響要大于?硬?的基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，隨著其他發(fā)展中國(guó)家 (地區(qū) )越來(lái)越重視吸引更多的 FDI，好象盡可能地推進(jìn)市場(chǎng)改革比建設(shè)更多的公路和鐵路更為重要 ，即使?軟?的和?硬?的兩方面因素都對(duì)資本流入有積極的影響。改革開放初期，東部沿海地區(qū)正是憑借其良好的區(qū)位條件和政府給予的優(yōu)惠政策吸引了大量的 FDI。地區(qū)的開放水平、市場(chǎng)化程度以及政府的有效干預(yù)度等制度因素在吸引 FDI的過(guò)程中愈來(lái)愈重要。其次，外商投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。 20世紀(jì) 90年代中期以后，來(lái)自歐美的跨國(guó)公司紛紛搶灘我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，并逐漸取代港臺(tái)的中小型企業(yè)，成為外資的主流。由于我國(guó)加入 WTO 后做出和履行了很多制度上的承諾，這可能是進(jìn)一步增大進(jìn)入中國(guó)的 FDI 的規(guī)模的主要原因。在這方面美國(guó)麻省理工學(xué)院黃亞生教授做出了突出貢獻(xiàn)，他采用需求面的分析方法來(lái)分析中國(guó)的 FDI，認(rèn)為? FDI 的不成比例的現(xiàn)象是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制度性扭曲?，進(jìn)而把?中國(guó)的 FDI 流 入視作一種制度性現(xiàn)象?，并把這種分析框架稱為?制度基礎(chǔ)論?。其核心觀點(diǎn)認(rèn)為，?中國(guó)的外商直接投資的顯著比例是由中國(guó)金融制度和經(jīng)濟(jì)制度的無(wú)效率導(dǎo)致的。首先，中國(guó)的金融系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)的政治性主從次序而不是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性主從次序來(lái)分配資源的。中國(guó)企業(yè)效率 (全要素生產(chǎn)率 )與它 們的政治身份相關(guān)。第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在大量的條塊分割。在不同的政治轄區(qū)之間，資產(chǎn)很難轉(zhuǎn)移，而且，國(guó)內(nèi)企業(yè)很少能參與到跨地區(qū)的投資中去。首先，效率低下的國(guó)有企業(yè)由于銀行信貸體系的慷慨注入而建立了很大的有價(jià)值的資產(chǎn)基礎(chǔ)。其次，政治性主從次序使得私人企業(yè)遭受了嚴(yán)重的信用約束。第三，完整的政治合法性和司法合法性的缺失嚴(yán)重地影響了中國(guó)私人企業(yè)的發(fā)展。 國(guó)有部門的盈利能力較差，對(duì)中國(guó)私人企業(yè)的信用約束，私有產(chǎn) 權(quán)的不安全，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的弱勢(shì)共同造成中國(guó)需要 FDI，從而導(dǎo)致對(duì) FDI 的某種程度的依賴。在企業(yè)的政治性主從次序下，私人企業(yè)家是受到信用約束的。因?yàn)?，私人企業(yè)將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為外資所有，會(huì)得到兩個(gè)方面的益處：一是長(zhǎng)期融資的某種保證；二是處在中國(guó)政府為外資企業(yè)所規(guī)定的法律框架內(nèi)，從而得到更好的保護(hù)。國(guó)有企業(yè)建立了重要的資產(chǎn)基礎(chǔ)，但是，它們卻依然因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)的無(wú)效率而不能盈利。而我國(guó)國(guó)有企業(yè)龐大的資金、技術(shù)需求依靠國(guó)內(nèi)企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足的，必然需要大量的 FDI 參與。這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)企業(yè)被迫在地方保護(hù)主義所限定的較小的地區(qū)市場(chǎng)中運(yùn)營(yíng)，削弱了其應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，對(duì)于外國(guó)企業(yè)而言，就存在更多的投資機(jī)會(huì)。這與許多著名學(xué)者的觀點(diǎn)不謀而合，DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 如對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇認(rèn)為，?長(zhǎng)期以來(lái)，政府沒(méi)有將國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)同等看待，在