【正文】 ： 一、基本情況 截至 2021 年底，我市共有 170 多個住宅小區(qū)，其中有物業(yè)管理的為 140 多個，并以每年約 30 多個小區(qū)的速度遞增。建立健全住宅小區(qū)管理制度，對創(chuàng) 建安全、和諧的人居環(huán)境具有重要意義，也 10 是全面提高我市群眾獲得感和幸福感的民生舉措。這其中，有 71 名居民對老舊小區(qū)安全方面的問題最為關(guān)注，而在安全問題中，有 51 名居民最關(guān)心消防設(shè)施的改善及完善等情況，占到了被調(diào)查人群的六成以上。 【調(diào)查】六成居民希望對小區(qū)消防設(shè)施進行改善 8 月 11 日、 12 日，針對全市老舊小區(qū)綜合整治行動，記者連續(xù)兩天對 80 名不同小區(qū)、不同年齡段的居民進行了隨機調(diào)查。 8 月 12 日上午，鄭繼延告訴記者，他們接下來還要進行更換污水管道并硬化路面等老舊小區(qū)整治的相關(guān)工作。 我們已經(jīng)清運了 20 多車?yán)?，還在繼續(xù)清運。 正在現(xiàn)場收拾雜物的 居民梁先 9 生說。了解到該情況后，居委會積極響應(yīng)老舊小區(qū)整治的相關(guān)要求，前期通過入戶等多種方式，向涉及到違建的相關(guān)居民做了工作，得到了大多數(shù)居民的理解和支持。之前，居民樓后院隨處可見眾多私搭亂建，積存著大量雜物及垃圾的現(xiàn)象。記者注意到，小區(qū)的部分居民也主動參與了進來，幫忙清理雜物等。有的工作人員則在清理常年堆積在此處的雜物及部分垃圾。 【現(xiàn)場】拆除違建讓消防通道合規(guī)順暢 8 月 10 日上午，記者先后來到草場街 29 號醫(yī)藥站宿舍和草場街19 號地副食宿舍。 小區(qū)不大，但存在各種私搭亂建，許多小商戶在此經(jīng)營，很是 影響上了歲數(shù)的老人休息，老舊小區(qū)整治，希望先把這些臨建拆除，還小區(qū)安靜的環(huán)境。而緊鄰著工農(nóng)路的小房絕大多數(shù)都被出租了出去成為臨街商鋪。小區(qū)內(nèi)亂拉的電線交織在一起，連接著居民樓與北側(cè)的小房，樓道里的電線也十分凌亂。 家住 2 號樓的張女士說。 小區(qū)環(huán)境比較差，雖然每天都有人打掃，但清理得并不徹底。 除此之外，記者在現(xiàn)場看到，路面上的枯樹葉、廢紙屑等垃圾隨處可見。居民裴女士表示，自己家住五樓，老舊小區(qū)一直以來都沒有電梯，對于中老年人來說，爬樓梯是一件特別費力的事情。 10 時許，記者走進休門街 85 號院。得知小區(qū)即將整治的消息，小區(qū)居民非常激動，紛紛表示，需要整治的地方很多。居 民王大爺稱 ,小區(qū)建設(shè)年代較早，也沒有過多地考慮過一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些電線都是后來慢慢纏上去的，常年遭受風(fēng)吹雨打，老化現(xiàn)象特別嚴(yán)重，安全隱患很大。有些磚上更是布滿了青苔，已經(jīng)開裂，造成路面坑洼不平，還很狹窄。 雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告第 2 篇 8 月 8 日 9 時許，記者走進即將進行整治的休門街 89 號院。（ 3）物管設(shè)備共享降低運行成本。社區(qū)物業(yè)必須網(wǎng)絡(luò)一批技術(shù)過硬的工程等專業(yè)人員。雜居老房集約改造后，物業(yè)公司 6 可聘請知根知底的居民當(dāng)管家：下崗工人做門衛(wèi)，大爺當(dāng)巡邏員，大媽做小區(qū)保潔員，這種技術(shù)含量比較低的工作交由居民負(fù)責(zé)，既可解決就業(yè)，在人工費上也相對低廉。因此各社區(qū)可以設(shè)立物業(yè)服務(wù)部參照網(wǎng)格員的辦法，對轄區(qū)內(nèi)的雜居小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)和管理，形成政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)調(diào)、居民自治、部門聯(lián)動 、社會參與五位一體過渡方式。 五管：建立長期有效的管理機制，是確保雜居小區(qū)物業(yè)管理朝著社會化、市場化、規(guī)范化發(fā)展的必然方向。針對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、無證經(jīng)營、占道擺攤、違規(guī)裝飾等問題，城管、工商、消防、房管相關(guān)部門應(yīng)相互配合，充分發(fā)揮城管 110 作用。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價是市場經(jīng)濟法則，讓更多的居民認(rèn)同物業(yè)需求，認(rèn)同有償服務(wù)，認(rèn)同等級消費。社區(qū)居委會應(yīng)配合、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司工作。 四引：我區(qū)物業(yè)管理尚處起步發(fā)展階段，要進一步加大宣傳力度，引導(dǎo)居民樹立三種觀念：（ 1）業(yè)主自治觀念。低保戶物業(yè)費每月承擔(dān) 10 元，政府補貼 20 元。目前武漢市已有 10%社區(qū)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)啟動稅收減免和財政年度預(yù)算補貼政策，我區(qū)可考慮設(shè)立物業(yè)管理專項補貼資金和小區(qū)物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急資金制度，該專項資金可以結(jié)合城鎮(zhèn)綜合整治，由各社區(qū)根據(jù)具體情況申報使用，接手的物業(yè)公司可按小區(qū)每平方米 元的標(biāo)準(zhǔn)享受專項補貼；部分物業(yè)公司可享受稅金優(yōu)惠政策。但有兩個方面的問題值得注意：一是改造計劃與方案征求意見面要寬一點；二是后期物業(yè)管理如何對接，建立長效機制方面盡可能與前期方案綜合考慮，既管當(dāng)前更管長遠(yuǎn)。 4 區(qū)近三年連續(xù)實施雜居（舊城）改造項目共約 100 萬平方米， 2021年已投資 700萬元改造平云一路等雜居小區(qū) 600 戶，惠及 2200人。通過安裝太陽能路燈、鋪設(shè)彩磚、新建自行車棚、配套排漬等 25項設(shè)施工程，使武漢市中心城區(qū) 583 個老舊住宅區(qū)，實現(xiàn)從全覆蓋提檔升級到長效管理三 級跳，路面平、管道暢、樓道亮、環(huán)境美惠及到275 萬小區(qū)居民。 二改：由政府為主導(dǎo)投資，整合各方力量，把老舊小區(qū)的綜合改造作為一項重要的公益項目予以規(guī)劃建設(shè)，在整治與改造中堅持四個結(jié)合：一是把老小區(qū)改造建設(shè)與片區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來；二是把開發(fā)改造項目與國家保障房中的城市棚戶區(qū)改造項目結(jié)合起來；三是把改造的主體工程 與公共服務(wù)、物業(yè)管理功能性用房結(jié)合起來；四是將民營投資開發(fā)商住樓盤與政府規(guī)劃建設(shè)公益休閑場所相結(jié)合。 具體辦法為專、改、扶、引、管多管齊下，穩(wěn)步推進： 一專：把社區(qū)作為物業(yè)管理活動的主體，在各社 區(qū)內(nèi)成立物業(yè)管理辦公室（物業(yè)服務(wù)部），專人專崗承擔(dān)雜居小區(qū)內(nèi)的保安、保潔、綠化、維修等物業(yè)管理和服務(wù)工作職責(zé)，探索社區(qū)搭臺、能人牽頭、居民參與的社區(qū)自助式物業(yè)服務(wù)模式。 二、相關(guān)對策和建議 雜居小區(qū)在城區(qū)中占有相當(dāng)大的比重，因此在城市住宅管理和城市的文明建設(shè)中具有決定性的作用。 三是管理上有缺失、公共服務(wù)難到位。 二是居住區(qū)內(nèi)業(yè)主結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大。通過走訪與調(diào)查，這些小區(qū)存在的共性問題主要表現(xiàn)在以下三個方面： 一是設(shè)施陳舊老化、居住要素不夠齊全。 一、基本現(xiàn)狀與問題 城區(qū)現(xiàn)有雜居小區(qū) 159 個，主要集中等社區(qū)。雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告 [五篇范文 ] 第一篇：雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告 11 雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告 3 篇 雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告第 1 篇 雜居小區(qū)一直是困擾社區(qū)各項工作的老大難問題。目前，城區(qū)多個雜居小區(qū)中，僅靠建設(shè)單位、企事業(yè)單位或社區(qū)進行水電、衛(wèi)生等簡單維護，管理上處于比較缺失狀態(tài)，部分居民的滿意度不高，給城市管理帶來一些工作難度。總戶數(shù) 9163 戶，居住總?cè)藬?shù) 28137 人，總建筑面積約 88 萬平方米。老小區(qū)建設(shè)時間早，年久失修，普遍存在屋面墻體滲水、道路破損、綠化不足、下水道堵塞、線路老化無序等實際問題，加上雜居小區(qū)中有相當(dāng)部分是原來單位的集資房或房改房，安全保障設(shè)施不齊全，物業(yè)維修無資金來源，部分小區(qū)樓盤小且夾雜私房住宅，四周通道多，無封閉式管理條件，存在著防火、防盜等安全隱患。居住在老小區(qū)的業(yè)主大多是城區(qū)老居民和單位福利分房的職工，經(jīng)濟條件好的住戶均已外遷新購改善性住房，輪換入住的多數(shù)為下崗 2 職工、無業(yè)人員、孤寡老人和低收入家庭，此類老小區(qū)出租房比例較高，人員流動性較大。小區(qū)內(nèi)業(yè)主的公共意識比較淡薄，自治責(zé)任與要求難以達(dá)成共識，各個社區(qū)也因點多面廣，管理與服務(wù)難以跟上，加上硬件設(shè)施不夠完備甚至缺失，導(dǎo)致車輛亂停、雜物亂堆、私搭濫建、違規(guī)裝修、改變房屋使用性質(zhì)等現(xiàn)象時有發(fā)生，居民普遍 反映缺乏舒適感、安全感。今后 510 年內(nèi)，應(yīng)把握的指導(dǎo)思想和原則是： 堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、政策扶持與市場運作相結(jié)合的原則，采取先行試點、重點提升、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的辦法，實施從無償?shù)蛢斒袌龌飿I(yè)漸進的服務(wù)方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理全面覆蓋、規(guī)范有序的管理目標(biāo)。區(qū)房管局對社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好行 3 業(yè)隊伍建設(shè)及上崗人員的培訓(xùn)工作。 武漢市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)改造工作，從 2021 年起連續(xù)四年被列為市政府十大實事之一，各中心城區(qū)共整修小區(qū)道路 萬平方米，改造排水管網(wǎng) 萬米，粉刷樓道墻面 178 萬平方米，增建崗?fù)?637個，配套維修工具 695 臺（套），落實物業(yè)服務(wù)用房 568 間 萬平方米。 武漢市老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗告訴我們：采用市場十公益的雙軌模式，依托四種形式填補老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)空白：即引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司，同時推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)部、業(yè)主代表自治和社區(qū)單位共管三種非專業(yè)化的物業(yè)形式。 2021年計劃改造明珠路片區(qū) 500 戶，這種由政府牽頭協(xié)調(diào)，住建（規(guī)劃）、財政、社區(qū)具 體承辦，逐年計劃實施改造，得到市民一致肯定與好評。 三扶：雜居小區(qū)是城市化進程中的一個特殊群體，在不斷規(guī)范和建立長效機制中，政府應(yīng)該給予一定的扶持。小區(qū)內(nèi)物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月 30 元，其中居民自行承擔(dān) 20 元，政府補貼 10 元。雜居小區(qū)居民名單由社區(qū)報街辦審核，半年核發(fā)一次經(jīng)費到社區(qū)，并由社區(qū)將補貼情況張榜公布，接受社區(qū)居民共同監(jiān)督。 5 物業(yè)管理的重要方式是居民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，業(yè)主代表大會作為決定有關(guān)事宜的最高權(quán)力機構(gòu)，業(yè)主管理委員會作為具體執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)健全組織，履行職責(zé)，主動做好宣傳、溝通、引導(dǎo)工作。（ 2）質(zhì)價相符的觀念。（ 3）部門聯(lián)動觀念。房管部門應(yīng)會同社區(qū)完善物業(yè)管理糾紛的快速調(diào) 處機制，民政部門應(yīng)開展小區(qū)關(guān)愛工程，對困難戶實施救助，工、青、婦應(yīng)結(jié)合社區(qū)義工活動，廣泛開展結(jié)對幫扶延伸工程。從武漢百步亭（全國文明社區(qū)示范點）經(jīng)驗來看，社區(qū)對轄區(qū)的人文居住狀況比較熟悉，了解居民的物業(yè)服務(wù)需求，小區(qū)居民對社區(qū)組織比較信任，這些都有利于對雜居小區(qū)實施相應(yīng)的物業(yè)管理。 （ 1）自己人參與管理。（ 2）技術(shù)工人打通使用。采取集約管理之后，由社區(qū)物業(yè)對多個小區(qū)實施管理，在經(jīng)費方面完全有能力聘請松散式的技術(shù)人員，實行點單式的服務(wù)，約定事項，定向收費，這樣既保證服務(wù)到位又能節(jié)省費用。 一輛垃圾車可以將 34 個居民小區(qū)當(dāng)日生活垃圾全部清運；一臺打草機、疏通機、電錘等，可供十多個小區(qū)循環(huán)使用，只需要社區(qū)按政府固定補貼資金來一次性購置，分年度保養(yǎng)維護，便可讓雜居小區(qū)居民有求必應(yīng)，解決日常生活中的煩心事。該小區(qū)內(nèi)的路面由多年前鋪設(shè)的磚瓦石組成，部分路面毀損較為嚴(yán)重。 抬眼望去，居民樓外電線密集纏繞著，甚至有的電線已經(jīng)纏到了樹上。 7 記者同時看到，小區(qū)圍墻的角落和邊上堆放著很多雜物和廢棄物品，極大地影響了整體的環(huán)境質(zhì)量。 比如小區(qū)綠化、物業(yè)管理等，如果小區(qū)綠化好了，最起碼空氣質(zhì)量會好一些。兩位剛剛買菜回來的居民得知所住小區(qū)要開始整治時，非常高興。 小區(qū)如果能整治好就太棒了，希望首先能把電梯安上，歲數(shù)比較大了，爬樓梯特別累。很多磚鋪路雜早叢生，綠化覆蓋率極低。希望整治后能改善一下環(huán)境，多能增加一些休閑場所。 10 時 30 分許，在師范街 89 號西里物資宿舍院內(nèi)，之前記者探訪其它小區(qū)所見的類似一幕再次出現(xiàn)。這個只有一棟樓兩個單元的老舊小區(qū)也頗具特點：就一個小院，一條窄路。該小區(qū)門口南側(cè)，出現(xiàn)了一個臨時搭建的大棚，五六個大冰柜被擺放在了棚下， 8 三四名工作人員正在忙碌著賣冷飲。 60多歲的趙先生說。此時，兩個老小區(qū)均有工作人員正在忙著拆除居民們在一樓后院臨時搭建的小房及儲物室。隨著一車車磚頭等建筑垃圾及雜物被清理，小區(qū)院里顯得比以前整潔了許多。 在現(xiàn)場負(fù)責(zé)該處 整治行動的草場街社區(qū)居委會書記鄭繼延介紹，這兩個小區(qū)都是今年要進行整治的老舊小區(qū)，都有著 40 年左右樓齡，且均為獨棟獨院。此外，污水管道老化，還經(jīng)常發(fā)生污水外溢的情況，共涉及到相關(guān)住戶 81 戶。 為了小區(qū)的環(huán)境變得更好，我們都在拆違建表上簽了字，應(yīng)該做的，支持政府的工作嘛。 目前，以上兩個小區(qū)共涉及到 20 戶的拆除違建工作已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)建筑垃圾正在清運中。將居民樓后院違建徹底拆除并清理后，對于國家要求的消防通道寬度和凈高度均不應(yīng)小于 4 米的規(guī)定，現(xiàn)也已合規(guī)，而且讓消防通道變得更加順暢了，為消防安全保駕護航。 與此同時，諸如棉三小區(qū)等省會其它老舊小區(qū)，也在逐步開展著相關(guān)整治工作。在調(diào)查中，記者結(jié)合此次綜合整治內(nèi)容，列出了與之相關(guān)的調(diào)查問卷。 雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告第 3 篇 近年來，我市房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展，帶動了大批住宅小區(qū)的興起。 46 月，由市政協(xié)副主席章海根牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和專業(yè)人士、召開部門座談會等形式，對我市住宅小區(qū)管理情況進行了調(diào)研。根據(jù)中央文明辦出臺的全國文明城市創(chuàng)建測評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照建成年份劃分， 2021 年以前（含 2021 年）的小區(qū) 稱為老舊小區(qū)，我市目前有 50 多個，約占全部小區(qū)數(shù)的 30%，基本集中于樂成街道、柳市鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)等幾個大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），僅樂成街道就有 30 多個老舊小區(qū)。其中，2021 年之后的新建小區(qū)，大部分有物業(yè)公司入駐，小區(qū)日常事務(wù)主要由物業(yè)公司進行管理； 2021 年之前的老舊小區(qū)，由于年代久遠(yuǎn)等多方因素，只有部分有物業(yè)公司入駐，有些小區(qū)甚至根本沒有物業(yè)管理，基本靠居民自治。調(diào)研發(fā)