【正文】 中央銀行的貨幣政策 貨幣政策（ Moary Policy)的概念 一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，針對貨幣供給量及信用量調(diào)控所制定、采取的各種方針、措施。 貸款、再貼現(xiàn)、證券買賣、金銀外匯儲備及其它資產(chǎn)業(yè)務(wù)。 制定實(shí)施貨幣政策，在穩(wěn)定貨幣的前提下謀求經(jīng)濟(jì)增長； 金融法規(guī)、金融業(yè)務(wù)規(guī)章，監(jiān)督管理各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動； 市場。 政府銀行 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 （三）銀行的銀行 通過辦理存、放、匯等項(xiàng)業(yè)務(wù)，充作商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人。 發(fā)行銀行 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 （二）政府的銀行 為政府提供服務(wù)，是政府管理一國金融的專門機(jī)構(gòu)。 2. 從宏觀經(jīng)濟(jì)角度控制信用規(guī)模，調(diào)節(jié)貨幣供給量。 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 三、中央銀行的職能 發(fā)行的 銀行 政府的 銀行 銀行 的銀行 管理 金融的銀行 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 （一）發(fā)行銀行 獨(dú)占貨幣發(fā)行權(quán)，一國惟一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。 （二）原則： ； ，制定實(shí)施貨幣政策，規(guī)避政府 短期行為干擾 。 ：不在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 ：政府和金融機(jī)構(gòu)。 第十一章 中央銀行與貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 本章學(xué)習(xí)要求 在這一章中 ， 我們將討論中央銀行的產(chǎn)生 、 類型 、性質(zhì) 、 職能以及中央銀行如何執(zhí)行貨幣政策的有關(guān)問題 。 學(xué)完本章后 ， 你應(yīng)當(dāng)知道： 為什么會產(chǎn)生中央銀行； 中央銀行有哪些類型； 中央銀行的相對獨(dú)立性如何理解； 中央銀行的職能有哪些； 什么是貨幣政策； 如何執(zhí)行貨幣政策； 貨幣政策如何影響經(jīng)濟(jì)； 貨幣政策與財(cái)政政策關(guān)系 第十一章 中央銀行與貨幣政策 本章教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及類型 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第三節(jié) 中央銀行貨幣政策 第四節(jié) 貨幣政策與財(cái)政政策 第五節(jié) 國際收支與貨幣政策 第六節(jié) 中國人民銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及類型 一、中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 銀行券發(fā)行問題 票據(jù)交換問題 最后貸款人問題 金融監(jiān)管問題 18世紀(jì)末到 19世紀(jì)初，銀行業(yè)面臨的主要問題 第十一章 中央銀行與貨幣政策 二、中央銀行產(chǎn)生的途徑 中央銀行 商業(yè)銀行演變 如 1694年的英格蘭銀行 目的明確地直接創(chuàng)設(shè) 如美國聯(lián)邦儲備體系 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及類型 第十一章 中央銀行與貨幣政策 三 、中央銀行的類型 單一中央銀行制 ： 根據(jù)中央與地方權(quán)利劃分的不同，分為： 一元中央銀行制 （如英國、日本、法國、中國等） 二元中央銀行制 （如美國、德國等） 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及類型 第十一章 中央銀行與貨幣政策 復(fù)合中央銀行制 跨國中央銀行制 （如歐洲中央銀行等） 準(zhǔn)中央銀行制 （如新加坡、中國香港等） 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及類型 第十一章 中央銀行與貨幣政策 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 一 、中央銀行的基本特征 ：不以盈利為目的，確保貨幣 政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ：持有具較高流動性的資產(chǎn)。 第十一章 中央銀行與貨幣政策 二、中央銀行的獨(dú)立性 (Independence of Central Bank) （一）含義 ：制定實(shí)施貨幣政策、調(diào)控監(jiān)管 一國金融時具有相對自主性。 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 二、中央銀行的獨(dú)立性 (Independence of Central Bank) （三）主要內(nèi)容： 1. 建立獨(dú)立的貨幣發(fā)行制度，穩(wěn)定貨幣； 2. 獨(dú)立指定實(shí)施貨幣政策； 3. 獨(dú)立監(jiān)管、調(diào)控整個金融體系和金融市場。 1. 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀情況，適時適度發(fā)行貨幣，保持貨幣供給與流通中貨幣需求的基本一致，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長提供一個良好的金融環(huán)境。 ，適時印刷、鑄造或銷毀票幣，調(diào)撥庫款，調(diào)劑地區(qū)間貨幣分布、貨幣面額比例，滿足流通中貨幣支取的不同要求。 代理國庫 對政府融通資金 代理政府金融事務(wù) 代表政府參加國際金融活動 充當(dāng)政府金融政策顧問，為一國經(jīng)濟(jì)政策的制訂提供各種資料、數(shù)據(jù)和方案。 集中保管存款準(zhǔn)備金 充當(dāng)最后貸款人 主持全國銀行間的清算業(yè)務(wù) 主持外匯營業(yè)銀行外匯頭寸拋補(bǔ)業(yè)務(wù) 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 （四）管理金融的銀行 制定實(shí)施貨幣政策，對整個金融業(yè)的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。 第二節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第十一章 中央銀行與貨幣政策 四、中央銀行業(yè)務(wù) 貨幣發(fā)行、代理國庫、集中存款準(zhǔn)備金及其它負(fù)債業(yè)務(wù)。 集中辦理票據(jù)交換、結(jié)清交換差額、辦理異地資金轉(zhuǎn)移。 第十一章 中央銀行與貨幣政策 貨幣政策的組成部分 貨 幣 政 策 貨幣政策最終目標(biāo) 貨幣政策調(diào)控機(jī)制 貨幣政策中間目標(biāo) 貨幣政策工 具 第三節(jié) 中央銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 貨幣政策的主要特征 2. 一種較長期的經(jīng)濟(jì)政策而非短期經(jīng)濟(jì)政策 總供給的政策 : : 第三節(jié) 中央銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 一、貨幣政策最終目標(biāo) (一）貨幣政策最終目標(biāo)的內(nèi)涵 穩(wěn)定物價 充分就業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長 國際收支平衡 貨幣政策最終目標(biāo) 第三節(jié) 中央銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 (二）貨幣政策最終目標(biāo)間的關(guān)系 菲利普斯曲線（見下一頁） 第三節(jié) 中央銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 Δ P/P Δ W/W (物價上漲率） 通貨膨脹率 工資增長率 失業(yè)率 菲利普斯曲線 第十一章 中央銀行與貨幣政策 二、貨幣政策中間目標(biāo) 中央銀行 貨幣政策 工 具 貨幣政策 中間目標(biāo) 貨幣政策 最終目標(biāo) 第三節(jié) 中央銀行的貨幣政策 第十一章 中央銀行與貨幣政策 （一）建立貨幣政策中間目標(biāo)的意義 （二）選擇標(biāo)準(zhǔn)： 可控性、可測性、相關(guān)性 （三）主要的貨幣政策中間目標(biāo)： 利 率、貨幣供給量、 基礎(chǔ)貨幣、存款準(zhǔn)備金