【正文】 、東加勒比海貨幣管理局等。由于經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為特殊，國土面積一般較小，以及為了節(jié)省開支等原因，沒有設(shè)立單獨的中央銀行，而是由若干個機構(gòu)分別代行部分中央銀行的職能，來組成其類似中央銀行的多元結(jié)構(gòu)。金管局的主要職能由 《 外匯基金條例 》 和《 銀行業(yè)條例 》 規(guī)定，并向財政司司長負責(zé)。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，金融體制不健全，金融業(yè)規(guī)模較小，同時，其在獨立前往往是殖民主義貨幣國，而獨立后又與某一發(fā)達國家保持較為緊密的貿(mào)易關(guān)系，并希望本國貨幣能與該發(fā)達國家的貨幣保持固定的平價，所以就在原有的基礎(chǔ)上，建立新的貨幣聯(lián)盟，在本國設(shè)立職能不完全的類似中央銀行的機構(gòu)。 第一節(jié) 中央銀行概述 （三）準中央銀行制度 ? 準中央銀行制度是指某些國家或地區(qū)不設(shè)立通常意義上的完整的中央銀行機構(gòu)，而是由政府設(shè)置類似中央銀行的機構(gòu)或授權(quán)商業(yè)銀行行使部分中央銀行的職能。 ? 這種復(fù)合制度主要存在于過去的蘇聯(lián)和東歐等國。 ? 目前，美國、澳大利亞等實行這種中央銀行制度。 ? 中央一級機構(gòu)負責(zé)制定和執(zhí)行全國的金融政策，管理和協(xié)調(diào)下一級中央銀行履行其職能。目前世界上絕大部分國家都實行這種制度。 第一節(jié) 中央銀行概述 （三）產(chǎn)生原因 ? 統(tǒng)一貨幣發(fā)行權(quán)的需要 ? 集中票據(jù)交換和清算的需要 ? 最后貸款人的需要 ? 金融監(jiān)管的需要 ? 政府融資的需要 第一節(jié) 中央銀行概述 二、中央銀行制度的類型 ? 單一型 ? 復(fù)合型 ? 跨國型 ? 準中央銀行型 第一節(jié) 中央銀行概述 （一）單一型 ? 是在一個國家單獨設(shè)立中央銀行機構(gòu)，由其全面行使中央銀行職能的制度。 ? 它成立于 1694年；成立 150年后，即 1844年，才基本壟斷了貨幣發(fā)行權(quán)，邁出了成為中央銀行的決定性的一步 ? 1854年，英格蘭銀行成為英國銀行業(yè)的票據(jù)交換中心； ? 1872年它開始對其他銀行負起 “ 最后貸款者 ”的責(zé)任。這一決定，直接推動了各新興國家中央銀行的建立。為了遏制金融市場的動蕩和信用秩序的混亂，各國開始意識到建立中央銀行制度的必要性。第八章 中央銀行與貨幣政策 第一節(jié) 中央銀行概述 第二節(jié) 中央銀行業(yè)務(wù) 第三節(jié) 貨幣政策目標 第四節(jié) 貨幣政策工具 第五節(jié) 貨幣政策的傳導(dǎo)機制 第六節(jié) 貨幣政策效應(yīng) 第一節(jié) 中央銀行概述 ? 一、中央銀行制度的建立 ? 二、中央銀行制度的類型 ? 三、中央銀行的性質(zhì)與職能 ? 四、中央銀行的所有制形式 ? 五、中央銀行的獨立性問題 第一節(jié) 中央銀行概述 一、中央銀行制度的建立 (一 )建立 ? 中央銀行有兩種建立方式：一是從商業(yè)銀行逐漸演變成中央銀行，如英格蘭銀行；二是在學(xué)習(xí)和借鑒別國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國實際，通過立法而創(chuàng)設(shè)中央銀行，如美國的聯(lián)邦儲備體系。 第一節(jié) 中央銀行概述 （二）發(fā)展 ? 中央銀行制度形成于一戰(zhàn)以后，由于中央銀行墊付大量戰(zhàn)爭軍費，引起嚴重的通貨膨脹，實行金本位制的國家被迫停止貨幣兌換，由金本位制過渡到信用貨幣制。 ? 1920年布魯塞爾國際金融會議決定，凡是還未建立中央銀行的國家，都應(yīng)盡快成立，以穩(wěn)定第一次世界大戰(zhàn)后國際金融混亂的局面。 英格蘭銀行 ? 真正最早全面發(fā)揮中央銀行功能的銀行是英格蘭銀行。 ? 1928年才獨享貨幣發(fā)行權(quán)。 ? 一元式：一個國家只建立一家統(tǒng)一的中央銀行，機構(gòu)設(shè)置采取總分行制。 第一節(jié) 中央銀行概述 ? 二元式：在一國內(nèi)建立中央和地方兩級中央銀行機構(gòu)。地方一級中央銀行在涉及本地區(qū)的金融政策方面，享有發(fā)言權(quán)，既不受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和管轄，也不屬于中央派出機構(gòu)，與總行并非垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 第一節(jié) 中央銀行概述 （二）復(fù)合型 ? 中央銀行既行使中央銀行職能，也行使商業(yè)銀行職能。我國在 1984年以前也一直實行這種銀行制度。 ? 根據(jù)設(shè)立的原因不同而分為兩類： ? 發(fā)展中國家的準中央銀行。 香港金融管理局（金管局）于 1993年 4月 1日成立，由外匯基金管理局與銀行業(yè)監(jiān)理處合并而成。 金管局主要職能為 ： ?維持港元匯價穩(wěn)定 ?透過穩(wěn)健投資策略，管理外匯基金（即香港的官方儲備） ?促進香港銀行體系穩(wěn)健 發(fā)展香港金融市場基礎(chǔ)設(shè)施，使貨幣暢順流通 第一節(jié) 中央銀行概述 ? 經(jīng)濟相對發(fā)達國家的準中央銀行。 第一節(jié) 中央銀行概述 （四）跨國中央銀行制度 ? 跨國中央銀行制度是指由參加某一貨幣聯(lián)盟的所有成員國聯(lián)合設(shè)立機構(gòu)，在成員國內(nèi)部統(tǒng)一行使中央銀行職能的中央銀行制度。 這些跨國央行發(fā)行共同的貨幣，為成員國制定金融政策。 第一節(jié) 中央銀行概述 三、中央銀行的性質(zhì)與職能 （一）中央銀行的性質(zhì) ? 中央銀行是具有銀行特征的國家機關(guān)。 ? 銀行的銀行 ? ①集中存款準備金 ? ②最后貸款人 ? ③主持票據(jù)交換和清算業(yè)務(wù) 第一節(jié) 中央銀行概述 ? 國家的銀行 ? ①代理國庫 ? ②代理國家債券的發(fā)行 ? ③向政府提供融資 ? ④保管外匯和黃金業(yè)務(wù) ? ⑤代表國家制定、執(zhí)行金融政策；代表政府參與國際金融活動等。目前世界上絕大多數(shù)屬此。 ? 私人投資建立：由私人投資建立。如日本、墨西哥、巴基斯坦等。 ? 獨立性問題集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上。 第二節(jié) 中央銀行業(yè)務(wù) ? 一、中央銀行的負債業(yè)務(wù) ? 二、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) ? 三、中央銀行的中間業(yè)務(wù) 第二節(jié) 中央銀行業(yè)務(wù) 一、中央銀行的負債業(yè)務(wù) （一）資本業(yè)務(wù) （二）貨幣發(fā)行業(yè)務(wù) （三）集中存款準備金業(yè)務(wù) （四）代理國庫業(yè)務(wù) 第二節(jié) 中央銀行業(yè)務(wù) 貨幣發(fā)行渠道： ? 再貸款； ? 再貼現(xiàn)； ? 公開市場業(yè)務(wù)； ? 收兌金銀、外匯等 第二節(jié) 中央銀行業(yè)務(wù) 二、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) （一）貸款業(yè)務(wù)：對政府的貸款和對金融機構(gòu)的貸款 （二）再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)