【正文】 25個為宜 )，交付專家組評論評價(jià)，然后由預(yù)測組織統(tǒng)計(jì)整理。 （三）德爾菲法：又叫專家評估法，一般采用問卷調(diào)查的方式，聽 取專家（尤其是人事專家）對 7 企業(yè)未來人力資源需求量的分析評估。 （一）經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法：是指利用現(xiàn)有的情報(bào)和資料，根據(jù)有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司的特點(diǎn)，對公司的人員需求加以預(yù)測。 （二）依據(jù)指標(biāo)，是影響需求預(yù)測的變量因素。 競爭五要素分析法：新加入競爭者的分析、對競爭策略的分析、對自己產(chǎn)品替代品的分析、對顧客群的分析、對供應(yīng)商的分析。其具體程序： 6 一、準(zhǔn)備階段： 1. 構(gòu)建人力資源需求預(yù)測系統(tǒng)，由企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測系統(tǒng)、企業(yè)人力資源總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測系統(tǒng)和人力資料預(yù)測模型與評估系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)構(gòu)成。主要表現(xiàn)在對組織和對人力資源管理的貢獻(xiàn)兩方面 四、人力資源預(yù)測的局限性： 主要有環(huán)境的不確定性，企業(yè)內(nèi)部的抵制，預(yù)測代價(jià)高昂，知識水平的限制等 五、影響人力資源需求預(yù)測的一般因素： 一般因素主要有 11 個：顧客需求的變化（市場需求）；生產(chǎn)需求（或者企業(yè)總產(chǎn)值）；勞動力成本趨勢（工資料狀況）；勞動生產(chǎn)率的變化趨勢；追加培訓(xùn)的需求；每個工種員工的移 動情況；曠工趨向（或出勤率）；政府的方針政策的影響；工作小時(shí)的變化；退休年齡的變化；社會安全福利保障。 二、人力資源需求預(yù)測的內(nèi)容： 企業(yè)人力資源需求預(yù)測、存量與增量預(yù)測、結(jié)構(gòu)預(yù) 測、特種人力資源預(yù)測。 （三）人力資源供給預(yù)測：是指企業(yè)根據(jù)既定的目標(biāo)對未來一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)內(nèi)部和外部各類人力資源補(bǔ)充來源情況的分析預(yù)測。 第三節(jié) 企業(yè)人力資源的需求預(yù)測 第一單元 人力資源需求預(yù)測的基本程序 【知識要求】 一、人力資源預(yù)測的內(nèi)涵： （一）預(yù)測：是計(jì)劃的基礎(chǔ)，是對未來狀況做出估計(jì)的專門技術(shù)，其基本原理是在于通過各種定性、定量方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展過程中各種因素之間的相互影響和規(guī)律性。 5. 人員規(guī)劃的評價(jià)與修正。 3. 在分析人力資源需要和供給的影響因素的基礎(chǔ)上，采用定性和定量相結(jié)合，以定量為主的各種科學(xué)預(yù)測方法對企業(yè)未來人力資源供求進(jìn)行預(yù)測。企業(yè)各類人員規(guī)劃的基本程序是： 1. 調(diào)查、收集和整理涉及企業(yè)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營環(huán)境的各種信息。 四、制定企業(yè)人員規(guī)劃的基本原則： 在制定狹義的企業(yè)人力資源規(guī)劃，即企業(yè)各類人員規(guī)劃時(shí)，為了保證規(guī)劃的正確性、科學(xué)性和有效性，應(yīng)遵循的原則：確保人力資源需求的原則，與內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)的原則，與戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的原則，保持適度流動性的原則。 二、企業(yè)人力資源規(guī)劃的作用： 滿足企業(yè)總體戰(zhàn)略發(fā)展的要求；促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的開呢；協(xié)調(diào)人力資源管理的各項(xiàng)計(jì)劃；提高企業(yè)人力資源的利用效率；使組織和個人發(fā)展目標(biāo)相一致。 4 （二）狹義的人力資源規(guī)劃 狹義的人力資源規(guī)劃，按照年度編制的計(jì)劃主要有：人員配備計(jì)劃；人員補(bǔ)充計(jì)劃；人員晉升計(jì)劃。廣義的人力資源規(guī)劃泛指各種類型人力資源規(guī)劃，而狹義的人力資源規(guī)劃是特指企業(yè)人員規(guī)劃 。 4．組織關(guān)系分析 （二）實(shí)施結(jié)構(gòu)變革：提出若干可行的改革方案可供 選擇，明確方法步驟具體措施和工作重點(diǎn) 1．企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的征兆，變革的征兆主要有：企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降，組織結(jié)構(gòu)本身病癥的顯露，員工士氣低落等， 2．企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革方式：改良式變革，爆破式變革，計(jì)劃式變革 3．排除組織結(jié)構(gòu)變革的阻力 二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的整合：組織結(jié)構(gòu)整合是最常用的組織結(jié)構(gòu)變革方式，是一種計(jì)劃式變革。組織結(jié)構(gòu)分析主要有三方面：內(nèi)外環(huán)境變化引起的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)的改變；哪些決定企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵性職能？分析各種職能的性質(zhì)及類別。 系統(tǒng)地反映組織結(jié)構(gòu)的主要資料有：工作崗位說明書、組織體系圖、管理業(yè)務(wù)流程圖。 【能力要求】 一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革程序 （一）組織結(jié)構(gòu)診斷：提出存在的問題，以及組織改革的目標(biāo)，采集數(shù)據(jù)資料對組織機(jī)構(gòu)診斷分析。從本質(zhì)上說，它只是將其他組織設(shè)計(jì)原則加以綜合應(yīng)用，缺乏明確性和穩(wěn)定性，實(shí)用性較差。 （ 2）以成果為中心來設(shè)計(jì)部門結(jié)構(gòu)，包括事業(yè)部和模擬分權(quán)制模式。 二、部門結(jié)構(gòu)不同模式的選擇： 部門結(jié)構(gòu)模式主要有直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、超事業(yè)部制、矩陣制等。 （ 4）將各個部門組合起來，形成特定的組織結(jié)構(gòu)。 （ 2）根據(jù)所選的組織結(jié)構(gòu)模式，將企業(yè)劃分 為不同的、相對獨(dú)立的部門。 【能力要求】 一、織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序 （ 1）分析組織機(jī)構(gòu)的影響因素，選擇最佳的組織結(jié)構(gòu)模式。 （四）子公司與母公司：子公司是指受集團(tuán)或母公司控制但在法律上獨(dú)立的法人企業(yè)。 （三）分公司與總公司：分公司是總公司的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)，在法 律上和經(jīng)濟(jì)上均無獨(dú)立性，不是獨(dú)立的法人企業(yè)。 二、新型組織結(jié)構(gòu)模式 （一）立體結(jié)構(gòu)模式，又稱多維組織、立體組織或多維立體矩陣制等，它是矩陣組織的進(jìn)一步發(fā) 2 展，它把矩陣組織結(jié)構(gòu)形式與事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu) 形式有機(jī)地結(jié)合在一起，形成一種全新的管理組織結(jié)構(gòu)模式。 4．集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則：企業(yè)組織設(shè)計(jì)時(shí)，既要有必要的權(quán)力集中，又要有必要的權(quán)力分散，兩者不可偏廢。 2．專業(yè)分工和協(xié)作的原則：現(xiàn)代企業(yè)的管理，工作最大，專業(yè)性強(qiáng)，分別設(shè)置不同的專業(yè)部門，有利于提高管理工作的質(zhì)量與效率。 （一）組織設(shè)計(jì)理化的內(nèi)涵 （二）組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)原則 組織設(shè)計(jì)的 8條指導(dǎo)原則：目標(biāo)原則、相符原則、職責(zé)原則、組織階層原則、管理幅度原則、專業(yè)化原則、協(xié)調(diào)原則和明確性原則； 建全組織工作的 15 條基本原則：目標(biāo)一致原則、 效率原則、管理幅度原則、分級原則、授權(quán)原則、職責(zé)的絕對性原則、職權(quán)和職責(zé)對等原則、統(tǒng)一指揮原則、職權(quán)等級原則、分工原則、職能明確性原則、檢查職務(wù)與業(yè)務(wù)部門分設(shè)原則、平衡原則、靈活性原則和便于領(lǐng)導(dǎo)原則。 1 2021 年 11月全國人力資源管理師（二級）總復(fù)習(xí)內(nèi)參資料 第一章 人力資源規(guī)劃 第一節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與變革 第一單元 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 【知識要求】 一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本理論 組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部分工作協(xié)作的基本形式柜架。 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是指以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作。 1．任務(wù)與目標(biāo)原則：企業(yè)組織設(shè)計(jì)的根本目的，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的，這是最基本原則。 3．有效管理幅度原則：由于受個人業(yè)務(wù)、知識、經(jīng)驗(yàn)條件的限制，一名領(lǐng)導(dǎo)人能夠有效領(lǐng)導(dǎo)的直屬 下級人數(shù)是有一定限度的。 5．穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則：穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則要求組織設(shè)計(jì)時(shí)，既要保證組織外部環(huán)境和企業(yè)任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，能夠繼續(xù)有序地正常運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)又要保證組織在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，能夠根據(jù)變化了的情況做出相應(yīng)的變更，組織應(yīng)具有一定的彈性和適應(yīng)性。 （二）模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)，是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動連續(xù)性很強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部各組成的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)及其對管理的不同要求，人為地把企業(yè)分成許多“組織單位”，并將其看成是相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營部門，賦予它們盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，讓它們擁有自己的職能機(jī)構(gòu)，使每一單位負(fù)有“模擬性”的盈虧責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“模擬”的獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算，以調(diào)動其生產(chǎn)經(jīng)營積極性和主動性，達(dá)到改善整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目的的組織結(jié)構(gòu)。分公司沒有自己的獨(dú)立名稱，沒有獨(dú)立的章程和董事會，其全部資產(chǎn)是總公司資料的一部分。 （五）企業(yè)集團(tuán)，是一種以母子公司為主體，通過產(chǎn)權(quán)關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)作等種方式，與眾多企業(yè)法人組織共同組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。主要因素有：企業(yè)環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、信息溝通。 （ 3）為各個部門選擇合適的部門結(jié)構(gòu)，進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。 （ 5）根據(jù)環(huán)境的變化斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。 （ 1）以工作的任務(wù)為中心來設(shè)計(jì)部門結(jié)構(gòu)：內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括，直線制、直線職能制、矩陣結(jié)構(gòu)（任務(wù)小組）等模式，也就是廣義的職能制組織結(jié)構(gòu)模式。 （ 3）以關(guān)系為中心來設(shè)計(jì)部門結(jié) 構(gòu)，以關(guān)系為中心設(shè)計(jì)的部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在一些特別巨大的企業(yè)或項(xiàng)目之中，如某些跨國公司。 3 第二單元 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革 【知識要求】 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系：組織結(jié)構(gòu)的功能在于分工和協(xié)調(diào)，是保證戰(zhàn)略實(shí)施的必要手段。 1．組織結(jié)構(gòu)調(diào)查： 對組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行充分調(diào)查，掌握資料和情況。 2．組織結(jié)構(gòu)的分析： 通過研究分析，明確現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)存在的問題和缺陷，并為提出改進(jìn)方案打下基礎(chǔ)。 3．組織決策分析： 在分析決策應(yīng)當(dāng)放在哪個層次或部門時(shí)，要考慮的因素有：決策影響的時(shí)間；決策對各職能的影響面；決策者所需具備的能力；決策的性質(zhì)。 第二節(jié) 企業(yè)人力資源規(guī)劃的基本程序 【知識要求】 一、企業(yè)人力資源規(guī)劃內(nèi)容 人力資源規(guī)劃有廣義與狹義之分。從時(shí)限上看，五年以上的計(jì)劃才可以稱之為計(jì)劃。 （二）廣義的人力資源規(guī)劃 廣義的人力資源規(guī)劃，按照年度編制的計(jì)劃，除了以上三種人員計(jì)劃之外，還包括：人員培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃；員工薪酬激勵計(jì)劃；員工績效管理計(jì)劃。 三、企業(yè)人力資源規(guī)劃 的環(huán)境： （一）外部環(huán)境：經(jīng)濟(jì)形勢，人口環(huán)境，科技環(huán)境，文化法律等社會因素 （二）內(nèi)部環(huán)境：企業(yè)的行業(yè)性，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)。 【能力要求】 一、制定企業(yè)人力資源規(guī)劃的基本程序： 狹義的人力資源規(guī)劃即企業(yè)的各類人員規(guī)劃，作為人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性活 動，它的核心部分包括：人力資源需求預(yù)測、人力資源供給預(yù)測及供需綜合平衡三項(xiàng)工作。 2. 據(jù)企業(yè)或部門的實(shí)際情況確定其人員規(guī)劃期限，了解企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況，為預(yù)測工作準(zhǔn)備精確而詳實(shí)的資料。 4. 制定人力資源供求協(xié)調(diào)平衡的總計(jì)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，并分別提出各種具體的調(diào)整、供大于求或求大于 供的政策措施。 二、企業(yè)各類人員計(jì)劃的編制 5 人員配置的計(jì)劃；人員需求計(jì)劃；人員供給計(jì)劃；人員培訓(xùn)計(jì)劃；人力資源費(fèi)用計(jì)劃；人力資源政策調(diào)整計(jì)劃；對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估并提出對策。 （二）人力資源需求預(yù)測：就是估 算組織未來需要的員工數(shù)量和能力組合，它是公司編制人力資源規(guī)劃的核心和前提，其直接依據(jù)是公司發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算。 （四）人力資源預(yù)測與人員規(guī)劃的關(guān)系：人員規(guī)劃是指企業(yè)穩(wěn)定地?fù)碛幸欢ㄙ|(zhì)量和必要數(shù)理的人力資源，以實(shí)現(xiàn)包括個人利益在內(nèi)的該組織目標(biāo)而擬訂的一套措施，從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業(yè)未來發(fā)展過程中的相互匹配。 三、人力資源預(yù)測的作用： 作用是在服從組織戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，通過預(yù)測人員需求，采取措施保留和吸引企業(yè)對口專業(yè)人才，從而獲得和保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。 【能力要求】 人力資源需求預(yù)測包括現(xiàn)實(shí)人力資源預(yù)測、未來人力資源需求預(yù)測、未來流失人力資源預(yù)測分析。 2. 預(yù)測環(huán)境五影響因素分析： SWOT分析法： S代表優(yōu)勢 (strength)， W代表劣勢 (weakness)， O代表機(jī)會 (opportunity)， T代表威脅 (threat)。 3. 崗位分類 4. 資料采集與初步處理 二、預(yù)測階段： 三、編制人員需求計(jì)劃： 平衡公式：計(jì)劃期內(nèi)員工補(bǔ)充量 =計(jì)劃期內(nèi)員工總需求量 報(bào)告期期末員工總數(shù) +計(jì)劃期內(nèi)自然減員員工總數(shù) 第二單元 人力資源需求預(yù)測的技術(shù)路線和方法 【知識要求】 人力資源需求預(yù)測的原理：慣性原理、相關(guān)性原理、相似性原理 【能力要求】 一、人力資源需求預(yù)測的技術(shù)路線 二、對 象指標(biāo)與依據(jù)批標(biāo) （一）對象指標(biāo)，是指人力資源需求預(yù)測對象，可以是總量需求預(yù)測指標(biāo)。 三、人力資源需求預(yù)測定性方法 可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類，其中定性預(yù)測主要有經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法、描述法和德爾菲法。 （二）描述法：是指人力資源計(jì)劃人員可以通過對本企業(yè)組織在未來某一時(shí)期的有關(guān)因素的變化進(jìn)行描述或假設(shè)。 1．第一輪：提出預(yù)測目標(biāo)和要求，確定專家組，準(zhǔn)備有關(guān)資料，征求專家意見。 3．第三輪：修改預(yù)測結(jié)果。 四、人力資源需求預(yù)測的定量方法 （一）轉(zhuǎn)換比率法 企業(yè)人力資源需求分析實(shí)際上是要揭示未來的經(jīng)營活動所需要的各種員工的數(shù)量。 （三）趨勢外推法 又稱為時(shí)間序列法，是定量預(yù)測技術(shù)的一種。 （四）回歸分析法 是依據(jù)事物發(fā)展變化的因果關(guān)系來預(yù)測事物未來的發(fā)展趨勢，它是研究變量間相互關(guān)系的一種定量預(yù)測方法，又稱回歸模型預(yù)測法或因果法。 （六）灰色預(yù)測模型法 本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型法，不同的是，經(jīng)濟(jì)計(jì)算模型法對數(shù)據(jù)的完整性有很高的要求，而灰色預(yù)測模型法能對既含有已知信息又含有未知或非確定信息的系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測。 （九）定員定額分析法 1．工作定額分析法 2．崗位定員法 公式： 定員人數(shù) =崗位班作業(yè)平均體力過去時(shí)間總和 /崗位作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 3．設(shè)備看管定額 公式：設(shè)備看管定額 =崗位作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) / 看管單臺設(shè)備班平均耗費(fèi)的體力勞動時(shí)間 定員人數(shù) =計(jì)劃需要同時(shí)開動的設(shè)備臺數(shù) / 設(shè)備看管定額 4．勞動效率定員法 公式 ：勞動定額 =測定期班平均工作任務(wù)總量 *崗位作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) / 班平均體力勞動時(shí)間總和 定員人數(shù) =計(jì)劃期班平均工作任務(wù)總量 / 勞動定額 5．比例定員法 公式：定員比例 =標(biāo)志物數(shù)量 *崗位作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) /班平均體力過去時(shí)間總和 （十）計(jì)算機(jī)模擬法 是人力資源需求預(yù)測諸方法中最為復(fù)雜的一種方法。 注意事項(xiàng) 人力資源需求預(yù)測定量方法的注意事項(xiàng)： 1. 轉(zhuǎn)換比率法和數(shù)學(xué)模型法都是以現(xiàn)存的或者過去的