【正文】 制約機(jī)制，小城鎮(zhèn)發(fā)展不夠有序。 (六 )建設(shè)法制工作 “九五”期間建設(shè)立法工作取得較大進(jìn)展，新出臺和重新修訂的全省性地方法規(guī)共 9 項(xiàng)，截 至 2020 年底，我省在建設(shè)工作方面通過省人大頒布的地方性建設(shè)法規(guī)共 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請?jiān)L問 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 14 項(xiàng)，通過省政府 頒 布的規(guī)章共 23 項(xiàng)，有效地提高了建設(shè)管理工作的質(zhì)量和水平?！熬盼濉逼陂g ，通過鑒定的成果有 100 余項(xiàng)，部分項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平。勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助設(shè) 計(jì)普及率大大提高，工程設(shè)計(jì)、計(jì)算、項(xiàng)目管理軟件的引進(jìn)、開發(fā)、利用取得了較大成績， CAD 繪圖率達(dá)到 100%。 (四 )勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè) 勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營體制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)制等方面進(jìn)行了改革，開拓了招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、采購代理等服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)生了一批產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的勘察設(shè)計(jì)單位，勘察設(shè)計(jì)技術(shù)和質(zhì)量有了較大提高，全省已初步形成了按市場競爭機(jī)制運(yùn)作的新格局。全省農(nóng)村住宅建設(shè)投資額為 754 億元，農(nóng)村住宅竣工面積為 16022 萬平方米?！熬盼濉逼陂g全省城鎮(zhèn)住宅建設(shè)投資額為 2879 億元，住宅竣工面積為 20865 萬平方米。 (三 )住宅與房地產(chǎn)業(yè) “九五”期間，城鎮(zhèn)住房制度改革取得重大突破，從 2020 年 1 月 1 日起推行住 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請?jiān)L問 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 房分配貨幣化?；窘ㄔO(shè)方面切實(shí)履行了監(jiān)督管理職能 ，嚴(yán)格規(guī)范了重點(diǎn)項(xiàng)目的基本程序，加強(qiáng)了對省重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)，確保工程依 法建設(shè)，依法管理，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，國有建筑企業(yè)的數(shù)量逐步減少，其它性質(zhì)的建筑企業(yè)逐步增多。一批建 制鎮(zhèn)已逐步發(fā)展成為設(shè)施配套、環(huán)境舒適的小城市，成為集聚力和輻射力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村區(qū)域中心。 全省村鎮(zhèn)道路總長達(dá) 萬公里，比 1995 年底增長了 14%；村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá) 46%，提高了 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能結(jié)構(gòu)日趨合理，城鎮(zhèn)區(qū)域分工初步形成，城市 之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全部設(shè)市城市和縣城鎮(zhèn)以及 99%的建制鎮(zhèn)均已完成總體 規(guī)劃的編制，部分市正在開展詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施得到進(jìn)一步重視，已完成編制的區(qū)域規(guī)劃有《珠江 三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū) 城市群規(guī)劃》、《珠江兩岸 (廣州 虎門 )規(guī)劃與實(shí)施》、《廣 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請?jiān)L問 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 東省東西兩翼城市群規(guī)劃》 、《虎門大橋兩岸景觀控制規(guī)劃》等，部分市、縣域規(guī)劃也已完成編制。 一、“九五”計(jì)劃執(zhí)行情況 “九五”期間，在黨中央制定的一系列推動(dòng)改革和發(fā)展的方針政策指引下，在省委、省政府 的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工抓住機(jī)遇，深化改革，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、工程建設(shè)和建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、建設(shè)科技和教育事業(yè)以及建設(shè)法制等方面取得了較大成績，全面完成了“九五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，為制訂和完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請?jiān)L問 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 廣東省建設(shè)事業(yè)十五計(jì)劃 “十五”時(shí)期是全面貫徹黨的十五大和省第八次黨代會(huì)精神，為我省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)我省建設(shè)事業(yè)“九五”計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》以及建設(shè)部有關(guān)編制建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要文件精神，制定廣東省建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃。 (一 )城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè) “九五”期間，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平有了較大提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了突出進(jìn)展，城市化進(jìn)程得到大力推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)建設(shè)明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。正在進(jìn)行修編的區(qū) 域規(guī)劃有《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。截至 2020 年底，全省設(shè)市城市已發(fā)展到 52 個(gè)，建制鎮(zhèn) 1556 個(gè)，城市化水平達(dá) %(按戶籍人口計(jì)算 )，比 1995 年提高了 個(gè)百分點(diǎn) 。 “九五”期末，全省城市供水綜合生產(chǎn)能力 2020 萬立方米 /日，用水普及率達(dá)97%，用氣普及率達(dá) %，每萬人擁有公共交通車輛 標(biāo)臺，人均擁有道路面積達(dá) 12 平方米，垃圾無害化處理率達(dá) 89%，污水處理率達(dá) 27%，建成區(qū)綠地率達(dá) 30%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 33%，人均公共綠地面積達(dá) 平方米。全省全部行政村實(shí)現(xiàn)了“四通”，村鎮(zhèn)“臟亂差”狀況得到明顯改善。 (二 )工程建設(shè)和建筑業(yè) 國有建筑企業(yè)深化改革成效顯著，建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成績突出，建筑市場得到進(jìn)一步規(guī)范，對重點(diǎn)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序和監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)工程造價(jià)改革取得初步進(jìn)展，全省大部分的市縣已設(shè)立建設(shè)工程交易中心?！熬盼濉逼陂g，建筑業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成 億元，建筑業(yè)增加值累計(jì)達(dá) 億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá) 63771 元 /人。 住房公積金制度在全省逐步建立和完善， 30 多個(gè)城市實(shí)施了安居工程和經(jīng)濟(jì)適用住房工程。城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá) 22 平方米，農(nóng)村人均住宅建筑面積 達(dá) 23． 77 平方米。在加快住宅建設(shè)的同時(shí)，積極推動(dòng)物業(yè)管理，目前全省已建成 3萬平方米以上的住宅小區(qū) 1400 多個(gè)，實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理達(dá) %以上?！熬盼濉逼陂g，全省勘察設(shè)計(jì)隊(duì) 伍不斷壯大， 2020 年全省勘察設(shè)計(jì)單位已有 1088 家 (含專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)單位 )，其中 30 多家勘察設(shè)計(jì)單位通過了 ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證。 廣東省建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃 (五 )建設(shè)科技和教育事業(yè) 建設(shè)科技工作注重科研與生產(chǎn)相結(jié)合以及成果的推廣應(yīng)用，取得了明顯成效。建設(shè)部要求重點(diǎn)推廣的建筑業(yè)十項(xiàng)新 技術(shù)得到一定程度地推廣應(yīng)用，建設(shè)系統(tǒng)的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)得到較大發(fā)展 ，建設(shè)行業(yè)逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度，到目前為止，全省建設(shè)行業(yè)獲執(zhí)業(yè)資格人員 14143 人，經(jīng)批準(zhǔn)注冊人員 10172 人。認(rèn)真建立健全執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí) 法監(jiān)察工作的力度得到進(jìn)一步加大，加強(qiáng)普法 宣傳教育，促使建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)管理工作正在走向法制化、規(guī)范化的軌道。 ，道路交通以及“三廢”的治理等方面問題較為突出。 房空置問題仍未得到有效解決，住房建設(shè)質(zhì)量、房地產(chǎn)中介服務(wù)以及物業(yè)管理水平等還需進(jìn)一步適應(yīng)消費(fèi)者 的需要，住房二級市場和房屋租賃市場仍待開拓。 ，科技教育人才不足、資金投入不夠和籌資渠道不暢等問題仍普遍存在。 ，信息技術(shù) 與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏一定的深度和廣度，信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。 二、“十五”主要形勢 (一 )加快推進(jìn)城市化進(jìn)程已經(jīng)成為“十五”期間我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)緊迫任務(wù) 實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城市化進(jìn)程，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段必須完成的歷史任務(wù)，也是解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸多矛盾，實(shí)現(xiàn)我省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一?！笆濉逼陂g，城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將發(fā)生重大變化。我省城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理 應(yīng) 適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，從促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行改革與調(diào)整，將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平推上