【正文】
具體做法:①充分調研后編制設計任務書,準備設計基礎資料?! 、輰φ战逃龔d專家論證意見進行整改?! 、墼O計過程中加強溝通和審核把關,確保設計深度達到規(guī)范要求?! ★L險應對措施: ①做好調研等設計前準備工作,編制科學合理詳盡的設計任務書。各環(huán)節(jié)進行有序、科學控制?! ? 設計和概預算階段 控制目標:從技術和經濟上對擬建工程作出詳盡規(guī)劃,設計文件符合工程建設的需要,技術經濟可行。③內部組織審核可行性研究報告??裳须A段①擬建項目建設方案論證比選:多方案比選、并組織專項論證。通過本部門集中討論、聘請專家論證、校常委會通過等方法群策群力,并利用發(fā)布、網站等多手段聽取各方意見,避免決策失誤?! ★L險分析:建設需求與目標是否合理,是否符合實際,是否科學論證,是否決策不當,是否盲目上馬,預期目標是否能保證實現(xiàn),是否存在違紀違規(guī)。 基本建設作為內控體系中重要組成部分,如何根據崗位職責及設計的經濟活動流程圖,查找存在的風險點,提出控制措施,防范可能出現(xiàn)的風險,制定相應的管理辦法來規(guī)避風險,確?;窘ㄔO活動合法合規(guī),提高效率和效果顯得尤為重要,本文試按基本建設程序中某些階段和節(jié)點,以筆者在某學?;窘ㄔO內控程序中的風險防范和應對方面的設想和思考,來予以和同行分享和商榷。risk analysis。風險分析。基本建設內控程序風險分析 基本建設內控程序風險分析 摘要:隨著經濟迅猛發(fā)展,基礎設施建設工程增加,程序建設、制度建設在各類管理中起著極為重要的作用,為了規(guī)范建設程序,防范風險事件發(fā)生,各行各業(yè)紛紛將建立完整的內控體系作為當前的緊迫任務,本文從建設程序出發(fā),梳理風險點,提出應對措施,探討解決對策?! bstract: With the rapid development of the economy and the increase of infrastructure construction projects, procedure construction and system construction play an extremely important role in various types of management. In order to standardize the construction procedures and prevent the occurrence of risk events, all walks of life will take the establishment of plete internal control as the current urgent task. This paper starts from the construction process, sorts out the risk points, proposes countermeasures, and discusses solutions. 關鍵詞:基本建設程序。對策 Key words: capital construction procedures。countermeasures 中圖分類號: 文獻標識碼:A 文章編號:10064311(2019)34005803 0 引言 為了提高內部管理水平,規(guī)范內部控制,建立以風險管理為導向的內部控制與風險管理體系,增強風險防控能力,提高運營效率,為持續(xù)、健康、科學發(fā)展提供合理保障,促進規(guī)劃目標的實現(xiàn),財政部于2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號),各級政府主管部門也相繼推出關于內部控制建設的指導意見和實施指南,各行政事業(yè)單位則按照要求和自身需要,梳理和建立自己的內控體系,力求實現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化。 1 項目決策階段 控制目標:立項程序合理,項目建議書及可研報告編制合理、可行,審批嚴格,工程項目符合實際需要?! ★L險應對措施:對建設項目的技術、資金、財務、組織、經濟、社會效益和影響等全方位的進行論證研究,嚴格按基本建設程序規(guī)范進行?! 【唧w做法:由學校根據學校總體規(guī)劃和實際需要提出建設要求,由職能部門(基建處)進行初步研究、委托編制機構編制項目建議書、部門組織審核、上報主管部門(教育廳和發(fā)改委)審批、取得項目建議書的批復。②根據項目建議書批復,委托編制機構編制可行性研究報告。④按照要求上報主管部門(教育廳和發(fā)改委)審批、取得項目