建設(shè)工程基本建設(shè)程序概述-展示頁
2025-03-01 18:14本頁面
【正文】 不高 、 前期工作成熟 ， 教育 、 衛(wèi)生等方面的項目 ， 項目建議書和可行性研究報告也可以合并 ， 一步編制項目可行性研究報告 ， 也就是通常說的可行性研究報告代項目建議書 。 經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告 ， 是確定建設(shè)項目 、 編制設(shè)計文件的依據(jù) 。 ? 可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后 ， 不得隨意修改和變更 。 可行性研究階段重點要點 ? 可行性研究報告報批 。 3 可行性研究是對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證 。根據(jù)可研報告審批意見委托或通過 招標(biāo)或比選方式選擇有資質(zhì)的地勘單位進行地勘； （七）報審市政配套方案。 屬市、 區(qū)兩級共同出資建設(shè)的項目 ， 當(dāng)市級投資額大于 30%時 ， 項目須報市級投資主管部門審批 。 屬中央投資 、 中央和地方合資的大中型和限額以上項目的項目建議書需報送國家投資主管部門 （ 發(fā)改委 ） 審批 。 ? ⑧ 環(huán)境影響的初步評價 。 一、 項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面 ① 建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)； ? ② 擬建規(guī)模 、 建設(shè)方案； ? ③ 建設(shè)的主要內(nèi)容； ? ④ 建設(shè)地點的初步設(shè)想情況 、 資源情況 、 建設(shè)條件 、 協(xié)作關(guān)系等的初步分析； ? ⑤ 投資估算和資金籌措及還貸方案； ? ⑥ 項目進度安排 。 項目建議書是項目建設(shè)籌建單位 ，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃 、行業(yè)規(guī)劃 、 產(chǎn)業(yè)政策 、 生產(chǎn)力布局 、市場 、 所在地的內(nèi)外部條件等要求 ，經(jīng)過調(diào)查 、 預(yù)測分析后 ， 提出的某一具體項目的建議文件 ， 是基本建設(shè)程序中最初階段的工作 ， 是對擬建項目的框架性設(shè)想 ， 也是政府選擇項目和可行研究的依據(jù) 。在國土部門辦理 （五）辦理環(huán)保審批手續(xù)。項目建議書編制完成后，項目籌建單位應(yīng)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)項目選址規(guī)劃意見書 （三）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。 這幾個大的階段中每一階段都包含著許多環(huán)節(jié) 。步驟的順序不能任意顛倒 ， 但可以合理交叉 ?；窘ㄔO(shè)程序是建設(shè)項目從籌劃建設(shè)到建成投產(chǎn)必須遵循的工作環(huán)節(jié)及其先后順序。建設(shè)工程基本建設(shè)程序 概念：建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。 建設(shè)工程基本建設(shè)程序 步驟：在中國 ,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟特點及其規(guī)律性 ， 規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項步驟 。 這些步驟的先后順序是：項目建議書階段 ， 可行性研究報告階段 （ 統(tǒng)稱為立項階段 ） ， 初步設(shè)計文件階段 ， 施工圖設(shè)計階段 （ 統(tǒng)稱為設(shè)計階段 ） ，建設(shè)準(zhǔn)備階段 ， 建設(shè)實施階段 ， 竣工驗收階段（ 統(tǒng)稱為建設(shè)階段 ） ， 后評價階段 。 步驟 建設(shè)工程基本建設(shè)程序 項目建議書階段 1 2 （一）編制項目建議書 （二）辦理項目選址規(guī)劃意見書。在規(guī)劃部門辦理 （四）辦理土地使用審批手續(xù)。在環(huán)保部門辦理 在完成開展以上工作的同時，可以做好以下工作：進行拆遷摸底調(diào)查，并請有資質(zhì)的評估單位評估論證；做好資金來源及籌措準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點的測繪。 項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬進行建設(shè)的項目的初步說明 ，論述它建設(shè)的必要性 、 重要性 、 條件的可行性和獲得的可能性 ， 供政府選擇確定是否進行下一步工作 。 ? ⑦ 經(jīng)濟效益和社會效益的估計 。 ? 項目建議書按要求編制完成后 ， 按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分審批權(quán)限報批 。 屬省政府投資為主的設(shè)項目需報省投資主管部門 （ 發(fā)改委 ） 審批；屬市級政府投資為主的建設(shè)項目需報市級投資主管部門 （ 發(fā)改委 ） 審批；屬區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目需報區(qū)級投資主管部門 （ 發(fā)改局 ） 審批 。 建設(shè)工程基本建設(shè)程序 可行性研究階段 二、 1 （一）編制可行性研究報告 （二）可行性研究報告論證 （三）可行性研究報告報批 （四）到國土部門辦理土地使用證 （五）辦理征地、青苗補償、拆遷安置等手續(xù) （六）地勘。報審供水、供氣、供熱、 排水等市政配套方案，一般項目要在規(guī)劃、建設(shè)、 土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動、 衛(wèi)生等主管部門提出審查意見，取得有關(guān)協(xié)議或批件。 通過對建設(shè)項目在技術(shù) 、 工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較 ， 提出評價意見 。 項目建設(shè)籌建單位提交書面報告附可行性研究報告文本 、 其他附件 （ 如建設(shè)用地規(guī)劃許可證 、 工程規(guī)劃許可證 、 土地使用手續(xù) 、 環(huán)保審批手續(xù) 、 拆遷評估報告 、 可研報告的評估論證報告 、 資金來源和籌措情況等手續(xù) ） 上報原項目審批部門審批 。 如果在建設(shè)規(guī)模 、 建設(shè)方案 、 建設(shè)地區(qū)或建設(shè)地點 、 主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動以及突破投資控制數(shù)時 ， 應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意重新審批 。 ? 可行性研究報告批準(zhǔn)后即國家 、 省 、 市 （ 地 、 州 ） 、 縣 （ 市 、 區(qū) ） 同意該項目進行建設(shè) ， 何時列入年度計劃 ， 要根據(jù)其前期工作的進展情況 、 以及財力等因素進行綜合平衡后決定 。 建設(shè)工程基本建設(shè)程序 初步設(shè)計工作階段 三、 1 （一）初步設(shè)計項目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計。初步設(shè)計文本完成后，應(yīng)報建設(shè)行政管理部門審查批準(zhǔn)。 它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果 。 ? 根據(jù)國家規(guī)定 ， 如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算 10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時 ， 要重新報批可行性研究報告 。 除以上范圍的工程項目初步設(shè)計 ， 由各縣（ 市 ） 區(qū) ， 國家 、 省級開發(fā) （ 度假 ） 園區(qū)建設(shè)行政主管部門進行審查審批 。通過招標(biāo)、比選等方式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計。 其設(shè)計深度應(yīng)滿足：設(shè)備材料的安排和非標(biāo)設(shè)備的制作；建筑工程施工要求等。施工圖文件完成后，應(yīng)將施工圖報有資質(zhì)的設(shè)計審查機構(gòu)審查， 并報行業(yè)主管部門備案。
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