【正文】 星組團(tuán)內(nèi)及周邊的 清秀山、 西山、 中隱山、 隱山、虞山、寶積山、騮馬山、斗雞山、鐵封山、月牙山、鸚鵡山 、國(guó)家山等 山體；臨桂新區(qū)內(nèi)的翻山、母豬山、龍頭山等中心綠地內(nèi)的山體。 建筑距城市山體的退讓?zhuān)?城市 山體附近 新建、改建的建筑物須滿(mǎn)足以下要求 ： 一級(jí)重點(diǎn)保護(hù) 山體 包括 老城及七星組團(tuán)內(nèi)及周邊的 疊彩山、獨(dú)秀峰 、伏波山、象山、南溪山、穿山、普陀山、塔山、老人山、凈瓶山等山體；雁山組團(tuán)的雁山。 建筑基底退讓三級(jí)水體（琴潭 湖、長(zhǎng)塘、鐵路 公園塘 、土地塘、蓮花塘、黃初塘、大風(fēng)山水上樂(lè)園、甲山塘、湖塘、紡織配件廠塘等）的一級(jí)堤岸（未建堤岸的按常年水位線計(jì)算）距離為 10 米。 2． 其他一級(jí)水體除城市總體規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)范圍外，沿岸周?chē)?20 米為非建筑區(qū)。 在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合 各段 鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。 建筑物距鐵路的退讓?zhuān)?沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑工程，應(yīng)符合以下規(guī)定： 高速鐵路兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于 50 米；鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于 30 米 ； 鐵路支線、專(zhuān)用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于 15 米 ； 鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于 10 米，圍墻的高度不得大于 3 米。 16 公路紅線和隔離帶內(nèi)， 禁止修建除公路附屬設(shè)施外的建筑物和地面構(gòu)筑物。 沿規(guī)劃桂林主城 —— 雁山新城的干道兩側(cè)建設(shè)的建筑須退讓規(guī)劃道路紅線以外兩側(cè)各 20 米。 沿城市外環(huán)快速道路兩側(cè)建設(shè)的建筑須退讓?zhuān)何魍猸h(huán)路段（漓江以西）兩側(cè)須各退讓規(guī)劃道路紅線 20 米；東外環(huán)路段（漓江以東，南洲大橋東 ——桂磨路口）兩側(cè) 須各退讓規(guī)劃道路紅線 30 米，其余部分（桂磨路口 —— 凈瓶山大橋東）兩側(cè)須各退讓規(guī)劃道路紅線 20 米。 沿機(jī)場(chǎng)路各段兩側(cè)建設(shè)的建筑退讓?zhuān)合憬埖?—— 沙塘交叉口段須退讓規(guī)劃道路紅線兩側(cè)以外各 25 米；沙塘交叉口 —— 蔡塘段須退讓規(guī)劃道路紅線兩側(cè)以外各 50 米；蔡塘 —— 機(jī)場(chǎng)段須退讓規(guī)劃道路紅線兩側(cè)以外各 150 米。 15 2． 因工程項(xiàng)目建設(shè)需要，須修建的臨時(shí)圍墻，在報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可允許臨時(shí)壓占道路規(guī)劃紅線，在使用期結(jié)束后應(yīng)立即無(wú)償自行拆除。確屬防護(hù)、安全需要須在規(guī)劃用地邊界修建圍墻的，應(yīng)為透空形式圍墻且高度不超過(guò) 2 米，退讓道路規(guī)劃紅線大于或等于 米。建筑物挑檐、雨蓬等突出部分的設(shè)置不得影響道路交通及消防安全和通過(guò)能力。廣告、陽(yáng)臺(tái)、招牌燈飾可外挑，但其距地面凈高度須大于或等于 米，且不應(yīng)影響交通及消防安全。 相關(guān)構(gòu)筑物距城市道路的退讓?zhuān)? 建筑物的建筑基礎(chǔ)、花池、臺(tái)階、平臺(tái) 、擋土墻 和除基地內(nèi)連接城市管線以外的其它地下管線（包括管溝、管井等構(gòu)筑物），須退讓道路規(guī)劃紅線不小于 米。 3． 在市區(qū)中心地段的商業(yè)建筑（街）按上述要求確有 困難的。 1． 經(jīng)審定后的重要地段的詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)要求以及文物保護(hù)或一些重要標(biāo)志等。 14 城市道路立體交叉口四周建筑物后退控制距離：在滿(mǎn)足 立交保護(hù)范圍的前提下， 沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離，不小于 30 米；其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不小于15 米 ，必要時(shí)應(yīng)采取消音減噪措施。 6． 重要城市交通道路兩側(cè)的建筑物退讓距離按 條執(zhí)行。 4． 工業(yè)廠房、倉(cāng) 庫(kù)等建筑在滿(mǎn)足基本使用要求，符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的前提下，可由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定退讓距離。 2． 建筑物后退道路紅線距離以建筑物地面層最突出的外墻（包括柱）邊線計(jì)算。 建筑退讓城市道路規(guī)劃紅線距離控制一般規(guī)定見(jiàn)表 ： 沿城市道路兩側(cè)新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育館、文娛、交通設(shè)施等有大量人流、車(chē)流集散的多、低層公共建筑（含高層建筑裙房） ，面臨城市道路的主要出入口退讓道路規(guī)劃紅線的距離，新區(qū)建設(shè)不得小于 10 米，舊區(qū)改建不得小于 8 米，并按相關(guān)規(guī)范留出回車(chē)場(chǎng)或臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，且與城市道路相連。 各類(lèi)建筑應(yīng)在其建設(shè)用地范圍內(nèi)滿(mǎn)足防火、防爆、環(huán)境保護(hù)以及其他特殊退讓用地邊界的要求。 當(dāng)建筑基地外建筑物性質(zhì)已知時(shí)，沿建設(shè)用地邊界的建筑物基底離界距離應(yīng)滿(mǎn)足本辦法 建筑間距 的相關(guān)規(guī)定。 建筑退讓 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、水體、山體、鐵路、電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，建筑退讓距離必須符合消防、防汛、景觀、環(huán)保和交通安全等方面要求，并滿(mǎn)足日照、采光、通風(fēng)、視覺(jué)衛(wèi)生等要求，同時(shí)符合本辦法規(guī)定。 低層非居住建筑與高、多、低層非居住建筑平行布置時(shí)的間距按 消防間距的規(guī)定控制，但最小值為 6 米。 高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值為 13 米。 非居住建筑（第 、 條 所列的非居住建筑除外）的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定： 高層非居住建筑平行布置的間距： 1． 南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的 倍，且其最小值為 18 米。托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿(mǎn)足冬至日底層滿(mǎn)窗日照不小于 3小時(shí)，即日照間距系數(shù)為 。兩排教學(xué)樓長(zhǎng)邊相對(duì)時(shí)，其間距不小于 25 米。 11 非居住建筑與居住建筑的山墻間距按消防間距或通道要求的規(guī)定來(lái)控制，但若居住建筑山墻有居室窗戶(hù)，其山墻間距按居住建筑間距標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定控制。 非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定： 非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其建筑間距按居住建筑間距標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定控制。 4． 高層與高層居住建筑相鄰時(shí)，其山墻間距不小于 13 米。 2． 低層與多層（包括中高層）、多層（包括中高層）與多層（包括 中高層）居住建筑相鄰時(shí)，其山墻間距不小于 6 米。 相鄰居住建筑的山墻間距按以下規(guī)定控制： 1． 低層與低層居住建筑相鄰時(shí)，其山墻間距不得小于 6 米；農(nóng)村低層居住建筑（不超過(guò) 3 層）的山墻最小間距不得低于 4 米；一類(lèi)居住用地的低層住宅山墻間距不宜小于 8 米。 5． 高層居住建筑與高、低、多層（中高層）居 住建筑既非平行也非垂直布置時(shí)的間距要求： （ 1） 當(dāng)兩幢建筑的夾角小于或等于 45 度時(shí)，其最窄處間距按平行布置的居住建筑控制。 （ 2） 高層居住建筑位于北側(cè)，與其南側(cè)的低、多層（中高層）居住建筑間距不小于低、多層（中高層）建筑高度的 倍，且不得小于 13 米。 （ 3） 高層居住建筑與其東（西）側(cè)的低、多層（中高層）居住建筑的間距，不小于低、多層（中高層）居住建筑高度的 倍 ，且不得小于 13 米。 3． 高層居住建筑與低、多層（中高層）居住建筑平行布置的間距應(yīng)滿(mǎn)足： （ 1） 高層居住建筑位于南側(cè)，與其北側(cè)的低、多層（中高層）居住建筑的間距不小于高層居住建筑高度的 倍，且不得小于 24 米。 （ 2） 東西向的，如果相向互開(kāi)居室窗者，相互間距不小于較高建筑高度的 倍，且不宜小于 18 米； 2． 高層居住建筑與高層居住建筑垂直布置的間距應(yīng)滿(mǎn)足： （ 1） 南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的 倍，且不得小于 24 米。 4． 一類(lèi)居住用地的低層住宅與相鄰的建筑之間的間距，在規(guī)劃一級(jí)控制區(qū)內(nèi)不得小于其南側(cè)建筑高度的 倍，在規(guī)劃二、三級(jí)控制區(qū)內(nèi)不小于 倍，且須滿(mǎn)足本規(guī)定第 條的要求。 3． 低、多層（包括中高層）居住建筑既非平行也非 垂直布置時(shí)的間距要求： （ 1） 當(dāng)兩幢建筑的夾角小于或等于 45 度時(shí)，其最窄處間距按平行布置的居住建筑控制。 （ 2） 東西向的間距，在規(guī)劃一級(jí)控制區(qū)內(nèi)不小于較高建筑高度的 倍，在規(guī)劃二級(jí)控制區(qū)和規(guī)劃三級(jí)控制區(qū)內(nèi)不小于 倍，且必須滿(mǎn)足消防間距要求。 （ 2） 朝向?yàn)闁|西向的［指正東西向和東（西）偏南 45 度以?xún)?nèi)（不含 45 度），下同］，其間距在規(guī)劃一級(jí)控制區(qū)內(nèi)不小于較高建筑的 倍，在規(guī)劃二、三級(jí)控制區(qū)內(nèi)不小于較高建筑的 倍。 對(duì)原有居住建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建或增加任何設(shè)施時(shí)，不應(yīng)使相鄰建筑原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低。 相鄰低、多層（中高層）及高層居住建筑中，北側(cè)建筑底層為用于停車(chē)、休閑活動(dòng)和綠化等非居住用途的架空層或 建筑底層有其他非居住用房 （含商店 ）時(shí)，間距計(jì)算時(shí)可扣除此架空層或 非居住用房 （含 商店 ）高度。低層居住建筑（不超過(guò) 3 層）的正面外墻最小間距不得低于 10 米，且應(yīng)滿(mǎn)足日照要求。 根據(jù) 日照、通風(fēng)的要求和本市建設(shè)用地的實(shí)際使用情況，居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定： 依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50180－ 93）與《住宅建筑規(guī)范》（ GB50368－ 2021），結(jié)合桂林所屬的氣候區(qū)劃（Ⅲ區(qū)），桂林市住宅區(qū)日照標(biāo) 8 準(zhǔn)不得低于大寒日日照 2 小時(shí)；舊區(qū)改建時(shí)確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，新建住宅區(qū)日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低；老年人住宅不應(yīng)低于冬至日日照 2 小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。其他區(qū)域建筑基地范圍內(nèi)的建筑容量指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行建筑擴(kuò)建、加層；原有建筑基地的建筑容量雖未超過(guò)其 規(guī)定值，但因其擴(kuò)建、加層造成用地總平布局及空間結(jié)構(gòu)有較大改變的也不得建設(shè)。 3． 核定建筑面積 = 建筑基地面積 179。 表 開(kāi)放空間可增加的建筑面積指標(biāo) 核定容積率 FAR 每提 供 1平方米有效面積的開(kāi)放空間 , 允許增加的建筑面積 (平方米 ) 小于 2 大于、等于 2，小于 4 大于、等于 4，小于 6 注： 1． 核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按表 和本章的有關(guān)規(guī)定確定。 建筑基地為社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間的 ,在滿(mǎn)足消防、衛(wèi)生、交通及建筑高度 7 控制等有關(guān)規(guī)定和本辦法有關(guān)規(guī)定的前提下，可按表 的規(guī)定增加建筑面積。 建設(shè)用地面積小于 5000 平方米居住建筑用地和公共建筑 用地，其建筑容量控制指標(biāo)在經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃中已確定的，應(yīng)按批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 建設(shè)用地面積大于或等于 5000 平方米的地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，須編制詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；未編制詳細(xì)規(guī)劃的，不予審批。 因市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。 6 建筑用地最小面積不應(yīng)低于表 的規(guī)定。對(duì)難以分類(lèi)執(zhí)行的建設(shè)用地或多功能綜合樓基底，應(yīng)按綜合容積率控制指標(biāo) 執(zhí)行， 綜合容積率 =計(jì)算容積率建筑總面積 ／ 建設(shè)用地 總面積 。 4． 表中規(guī)定的容積率、建筑密度均為上限，適用于單一類(lèi)型的建設(shè)用地。 表 建筑密度、容積率上限指標(biāo) 建設(shè)類(lèi)型 規(guī)劃控制分區(qū) 備注 一級(jí)規(guī)劃控制區(qū) 二級(jí)規(guī)劃控制區(qū) 三級(jí)規(guī)劃控制區(qū) FAR D% FAR D% FAR D% 居住建筑 低層住宅 35% 38% 含商住、酒店式公寓、辦公住宅等包含住宅功能的混合建筑 多層、中高層住宅 30% 33% 35% 高層住宅 22% 25% 辦公建筑 多層 35% 40% 40% 含辦公、商務(wù)等 高層 33% 35% 商業(yè)建筑 多層 35% 40% 40% 含商業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)、旅館等 高層 33% 35% 工業(yè)建筑 低層 40% 45% 多層 35% 40% 普通倉(cāng)庫(kù) 低層 45% 50% 含物流中心 多層 40% 45% 注： 1． FAR—— 容積率； D%—— 建筑密度 2． 一、二、三級(jí)規(guī)劃控制區(qū)界定同本規(guī)定 條。 5 建筑容量控制 建筑基地的建筑容量包括容積率、建筑密度。 需改變規(guī)劃用地性質(zhì)，超出附表《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序 和審批權(quán)限報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)用地，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃或相關(guān)規(guī)劃以及本規(guī)定附表《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)適建性劃分。 三級(jí)規(guī)劃控制區(qū)：上述一級(jí)控制區(qū)和二級(jí)控制區(qū)以外的城 市規(guī)劃區(qū)。 根據(jù)桂林市城市空間形態(tài)和建設(shè)現(xiàn)狀，為加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，按照《桂林市城市總體規(guī)劃》，采用分區(qū)控制辦法，將桂林市市區(qū)劃分為三級(jí)規(guī) 劃控制區(qū)，以不同的控制指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，具體劃分如下（見(jiàn)附錄 E：桂林市城市規(guī)劃控制區(qū)分級(jí)示意圖）： 一級(jí)規(guī)劃控制區(qū)：市區(qū)內(nèi)漓江以西，桂湖以東，鸚鵡山、鐵封山以南，南門(mén)橋以北所圍合地區(qū)；漓江以東，七星巖、建干路以西，醫(yī)學(xué)院、四中以南，龍隱橋以北所圍合地區(qū)；二、三級(jí)規(guī)劃控制區(qū)中的所有景觀山體、水體的建筑高度控制圈內(nèi)的建設(shè)用地。 2 城市用地規(guī)劃管理 城市用地分類(lèi) 本規(guī)定中的城市用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū) 的基本原則，采用《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ137— 90）分類(lèi)如下： （一）居住用地； （二）公共設(shè)施用地； （三）工業(yè)用地； （四）倉(cāng)儲(chǔ)用地； （五）對(duì)外交通用地； （六）道路廣場(chǎng)用地； （七）市政公用設(shè)施用地； （八）綠地； （九）特殊用地； （十）水域和其他用地。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)編制 城市 規(guī)劃 ，進(jìn)行城市規(guī)劃管理，均須執(zhí)行本技術(shù)規(guī)定。 1 （附件一）