【正文】 ，應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)列為當(dāng)事人；與未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)將該分支機(jī)構(gòu)的法人單位列為當(dāng)事人。（五）勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營者發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營者列為共同當(dāng)事人。勞動(dòng)者不追加的，應(yīng)分別按照《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十一條、第三十二條規(guī)定不予受理或撤銷案件。二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議主體有關(guān)問題（四）勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位或者用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)將勞務(wù)派遣單位和用工單位列為共同當(dāng)事人。（二）勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位未為勞動(dòng)者足額及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)視為連續(xù)或繼續(xù)侵權(quán)行為。一、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議有關(guān)問題：（一）根據(jù)魯高法【2010】84號(hào)文件第6條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議不包括補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)爭(zhēng)議。各位代表，在新的一年里，全市法院決心在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，忠實(shí)履行職責(zé)，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極飽滿的工作熱情，為青島實(shí)現(xiàn)建設(shè)“世界知名特色城市”和“全國重點(diǎn)中心城市”的發(fā)展目標(biāo)作出我們應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。三是堅(jiān)持“司法為民”宗旨，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，落實(shí)人民陪審員制度，做好訴訟調(diào)解工作，完善信訪工作機(jī)制，提高定紛止?fàn)?、化解矛盾的能力，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲懲治各類犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)“平安青島”建設(shè)。根據(jù)全國、省、市政法工作會(huì)議和全國、省法院院長會(huì)議的精神，今年全市法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐“司法為民”宗旨和“公正與效率”主題，以提高司法能力和司法水平為主線，抓住班子和隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全面做好法院各項(xiàng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，以壯士斷臂、刮骨療毒的氣概抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督，特別是強(qiáng)化八小時(shí)之外的監(jiān)督和管理，狠抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)，防止法官和其他工作人員利用職務(wù)影響獲取不法利益，并通過臥薪嘗膽、苦練內(nèi)功，切實(shí)解決存在的問題和困難，以更加卓有成效的工作和業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信賴。案件數(shù)量逐年上升，審判任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾日益突出，廣大法官的工作壓力極大；全市法院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)與省內(nèi)一些兄弟法院相比，還有相當(dāng)差距；司法環(huán)境還不盡人意；少數(shù)案件質(zhì)量和效率不夠高，發(fā)回重審和改判案件仍占一定比例；個(gè)別案件裁判不公，申訴、上訪問題仍然存在；民商事案件“執(zhí)行難”問題雖有所緩解，但尚未從根本上得到解決；少數(shù)法官政治素質(zhì)不高，宗旨意識(shí)淡薄，紀(jì)律作風(fēng)較差；極個(gè)別法官經(jīng)不住金錢的誘惑，違法違紀(jì)甚至涉嫌犯罪。市政府、政協(xié)及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作也給予了高度關(guān)心和支持。省委副書記、市委書記杜世成等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取法院工作匯報(bào)，并作出重要指示。一年中，中級(jí)法院先后被授予全國級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)10個(gè)；中級(jí)法院牟乃桂同志被授予“全國模范法官”、“中國法官十杰”、全國“三八紅旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們積極爭(zhēng)取12個(gè)區(qū)、市委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)法院基層建設(shè)的報(bào)告，解決了困擾法院基層建設(shè)的一些困難；加強(qiáng)了對(duì)基層法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、參與綜合治理等工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，兩級(jí)法院形成了各部門參與、對(duì)口指導(dǎo)、齊抓共管的法庭管理指導(dǎo)體制。中級(jí)法院先后3次向駐青全國、全省、全市人大代表匯報(bào)工作、征求意見，增強(qiáng)了接受人大監(jiān)督的自覺性和有效性。自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)和人大、社會(huì)監(jiān)督，提高司法能力和水平。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事。中級(jí)法院從下半年開始停止干警休假，采取集中開庭、封閉辦案、組織法官集體加班加點(diǎn)等方式，加快辦案進(jìn)度。弘揚(yáng)先進(jìn)典型，開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。目前，中級(jí)法院有博士、碩士71名，具有本科以上學(xué)歷的占76%，高出全國和全省法院平均水平。我們實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人才、審判人才、行政人才和技術(shù)人才四支隊(duì)伍建設(shè)。四、以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，建設(shè)法院人才高地。完善法院財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)編制預(yù)算，遵章依法使用經(jīng)費(fèi)，中級(jí)法院年年被評(píng)為計(jì)劃財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位；完善集中采購制度，強(qiáng)化了對(duì)集中采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，為審判、執(zhí)行工作提供了有力保障； 加強(qiáng)了警車管理，實(shí)行車輛、駕駛員集中管理、統(tǒng)一調(diào)度制度，中級(jí)法院被評(píng)為山東省“車輛管理先進(jìn)單位”；完善了訴訟信息管理系統(tǒng)，形成了金宏網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)“三網(wǎng)互補(bǔ)”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。最高法院在膠南法院召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了案件質(zhì)量全程管理的經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新法院管理機(jī)制，加強(qiáng)審判監(jiān)督和指導(dǎo)。送達(dá)訴訟文書9479件，財(cái)產(chǎn)保全案件277件，標(biāo)的額10億元，有效地解決了法律文書送達(dá)難、案卷歸檔難問題，緩解了“執(zhí)行難”。實(shí)行集中送達(dá)保全，緩解“執(zhí)行難”。深化審判方式改革，提高審判效率和質(zhì)量。去年，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到市南法院視察少年審判工作，給予了高度評(píng)價(jià)。實(shí)行少年審判集中管轄，把市南、市北、四方、李滄、嶗山五區(qū)的未成年人犯罪案件，指定到市南法院少年審判庭集中管轄，統(tǒng)一了審判標(biāo)準(zhǔn)；審判中實(shí)行庭前“人格調(diào)查制度”，法院委托專門人員對(duì)他們的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷等方面的情況進(jìn)行調(diào)查，確保量刑時(shí)更加準(zhǔn)確、適當(dāng)，以達(dá)到“治病救人、預(yù)防重犯”的目的；設(shè)立“社區(qū)義工工作站”、“陽光學(xué)?！?，貫徹“教育、感化、挽救”政策，回訪幫教未成年罪犯265人次。這種充分挖掘?qū)徟匈Y源、提高司法權(quán)威、改變司法行政化的做法得到了上級(jí)法院的充分肯定，許多兄弟法院先后到我院參觀學(xué)習(xí)。中級(jí)法院將改革重點(diǎn)放在提倡院長、庭長親自辦案上，在全國法院率先推出副庭長與主審法官執(zhí)行同一工作指標(biāo)、同一考核標(biāo)準(zhǔn)制度。去年，中級(jí)法院被最高法院評(píng)為“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)集體”。對(duì)司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議，其中132條司法建議均被有關(guān)部門采納，12條引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出了重要批示。堅(jiān)持調(diào)查研究，拓寬、延伸司法服務(wù)領(lǐng)域。維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，保障困難群眾的訴訟權(quán)利。開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，探索司法服務(wù)的多種途徑。堅(jiān)持信訪工作“一把手”工程，對(duì)“骨頭案”、“釘子案”，兩級(jí)法院“一把手”親自接待、親自協(xié)調(diào)、親自處理，兩次集中時(shí)間開展了對(duì)“赴省進(jìn)京”上訪的專項(xiàng)治理活動(dòng)，使一大批上訪多年的案件得到妥善解決；狠抓信訪工作考核，推行信訪責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制和信訪聽證制度，舉行聽證會(huì)537次；加強(qiáng)法院內(nèi)部和外部的合作聯(lián)系，努力提高一、二審和初信、初訪的質(zhì)量和效率，注意從源頭上治理，初步建立起預(yù)防和解決信訪問題的有效機(jī)制；全市法院受理群眾來信4516件，接待來訪2236人，審查辦理省、市交辦信訪老戶案件、信訪突出問題案件123件，結(jié)服纏訪多年的上訪老戶106名，結(jié)服111件，結(jié)服率達(dá)到了90%，在重點(diǎn)解決上訪老戶問題的同時(shí)，努力避免產(chǎn)生新的上訪戶。中院立案庭、民二庭被分別授予全國、全省“青年文明號(hào)”。二、積極實(shí)踐“司法為民”宗旨，努力打造“心系百姓，情鑄天平”司法服務(wù)品牌按照“便民、利民、護(hù)民”要求，建立了立案綠色通道和訴訟指導(dǎo)制度。執(zhí)行中堅(jiān)持依法文明執(zhí)行，實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)與實(shí)施權(quán)相分離，建立執(zhí)行人員與拍賣機(jī)構(gòu)相分離的隔離帶；完善執(zhí)行案款發(fā)放制度，探索財(cái)產(chǎn)審計(jì)、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、限制消費(fèi)等執(zhí)行工作新方法；選調(diào)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的骨干充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍，完善了兩級(jí)法院執(zhí)行局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的執(zhí)行工作機(jī)制，最高法院在我院召開了全國部分省、市法院執(zhí)行工作會(huì)議，探索跨地區(qū)執(zhí)行合作問題；建立了比較完善的社會(huì)鑒定人名冊(cè)等統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定制度，同時(shí)強(qiáng)化了傷殘鑒定、親子鑒定等自身鑒定項(xiàng)目。規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)行工作，實(shí)行執(zhí)行分權(quán)與監(jiān)督，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。依法審理“民告官”案件，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。全市法院共審理借款、購銷合同、農(nóng)村承包、企業(yè)破產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類一、二審民商事案件63653件，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，保障了國有企業(yè)改革，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)了誠實(shí)守信者，制裁了欺詐失信者，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。中級(jí)法院辦理減刑、假釋案件的做法得到了最高法院的充分肯定，在全國法院宣傳推廣，并指定我院參加我國與歐盟就減刑、假釋問題進(jìn)行的研討活動(dòng)。審結(jié)了朱公俊等人“中山圓鮑翅燉品店”店主綁架案和李明君等人寶馬車搶劫、殺人案等一批大案要案，以最快速度審結(jié)了呂世樂重大殺人案，依法判處朱公俊等人死刑，有力地震懾了犯罪；審結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和職務(wù)犯罪案件265件，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國家機(jī)關(guān)的廉潔性；實(shí)行刑事案件受害人生活困難救濟(jì)金制度，幫助生活困難的刑事案件受害人；成立減刑、假釋案件專業(yè)化合議庭，推行聽證制度和裁前公示制度，對(duì)重要案件、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，嚴(yán)格了減刑、假釋條件，規(guī)范了操作流程，增加了工作透明度。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪的立法精神，推動(dòng)“平安青島”建設(shè)順利進(jìn)行。青島獲得“中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”、“中國大陸最佳商務(wù)城市”等榮譽(yù)后，全市法院進(jìn)一步提高了對(duì)民商事審判的認(rèn)識(shí),提出了更高的要求，增強(qiáng)了為大局服務(wù)的針對(duì)性和有效性。中級(jí)法院緊緊圍繞市委的戰(zhàn)略部署，要求兩級(jí)法院牢固樹立審判工作服務(wù)大局、維護(hù)公平正義的執(zhí)法觀念，嚴(yán)格依法辦案，講究審判、執(zhí)行藝術(shù)，努力追求最佳司法效果。其中，中級(jí)法院審理和執(zhí)行各類案件14617件，結(jié)案標(biāo)的額76億元。過去的一年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，全市法院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐“司法為民”宗旨和“公正與效率”主題，以提高司法能力為主線，充分發(fā)揮審判職能，服務(wù)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，深化法院改革和機(jī)制創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了新發(fā)展。第二十五條 規(guī)定由青島市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 所委托鑒定或拍賣工作完成后，司法技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)就委托實(shí)施過程、組織監(jiān)督情況和其他應(yīng)載明的事項(xiàng)制作書面報(bào)告，連同鑒定書和其它相關(guān)材料一同送交委托人。第二十一條 司法技術(shù)管理部門應(yīng)在確定鑒定或拍賣機(jī)構(gòu)的3日內(nèi)，與受委托的機(jī)構(gòu)簽定書面委托函，并辦理有關(guān)具體事宜。第二十條 承辦人在組織當(dāng)事人選定鑒定或拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，必須有兩名以上法院工作人員在場(chǎng)，明確交待選擇的原則和方法，選擇過程和結(jié)果如實(shí)記錄在案