【正文】 發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算結(jié)論通知書（略）附件6：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目單位面積四項(xiàng)開發(fā)成本扣除標(biāo)準(zhǔn)額度表（略）二○○七年十一月二十三日發(fā)布部門：大連市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年11月23日 實(shí)施日期：2007年11月23日(地方法規(guī))第四篇：2016年《北京市地方稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程》關(guān)于發(fā)布《北京市地方稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程》的公告北京市地方稅務(wù)局公告2016年第7號(hào)為加強(qiáng)土地增值稅征收管理，規(guī)范土地增值稅清算工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國稅發(fā)〔2009〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，北京市地方稅務(wù)局制定了《北京市地方稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程》，現(xiàn)予以發(fā)布。（3）“轉(zhuǎn)讓日期”和“購買日期”的確定本通知中的“轉(zhuǎn)讓日期”指《完稅憑證》上注明的日期，房地產(chǎn)“購買日期”按契稅完稅憑證開具日期和房屋所有權(quán)證填發(fā)日期孰先的原則進(jìn)行確定。“購房發(fā)票”、“與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)稅金”、“與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的費(fèi)用”等在計(jì)算扣除時(shí)須向稅務(wù)機(jī)關(guān)出示票據(jù)憑證原件。（三）關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用住宅的土地增值稅征管規(guī)定，免征土地增值稅；（以下簡稱“非普通住宅”）的，按以下方法征收土地增值稅：（1）個(gè)人能夠提供購房發(fā)票的：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓日期減購買日期滿五年或五年以上的，免予征收土地增值稅；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓日期減購買日期滿三年未滿五年的，減半征收土地增值稅；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓日期減購買日期未滿三年的，按規(guī)定全額計(jì)征土地增值稅。以上二款中的“房產(chǎn)”均不包含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)所轄的舊房及建筑物，個(gè)人轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)所轄的舊房及建筑物，其土地增值稅由大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。二、關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)征收土地增值稅問題（一）關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的土地增值稅納稅地點(diǎn)個(gè)人轉(zhuǎn)讓坐落在市內(nèi)四區(qū)的房產(chǎn)，其土地增值稅由大連市地方稅務(wù)局直屬局負(fù)責(zé)征收。在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，此部分房產(chǎn)不列入清算范圍，其分?jǐn)偟耐恋爻杀?、各?xiàng)開發(fā)成本、費(fèi)用、稅金等，不應(yīng)在清算時(shí)扣除。（八）處罰及處理規(guī)定納稅人有下列行為之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》六十二、六十三條等的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；，未及時(shí)清算或未及時(shí)提供清算資料的；；。（七）關(guān)于項(xiàng)目類型的有關(guān)問題本通知中的“住宅”和其它類型房地產(chǎn)按《商品房銷（預(yù)）售許可證》中的《預(yù)售商品房明細(xì)》所列明的項(xiàng)目類別進(jìn)行區(qū)分，凡未列明“住宅”的，如“公寓”、“公建”等，均不能按“住宅”的相關(guān)政策執(zhí)行。（3）關(guān)于定率核定征收的規(guī)定定率核定征收，以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入乘以核定征收率計(jì)算應(yīng)征土地增值稅稅款，核定征收率確定如下：坐落在市內(nèi)四區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，核定征收率為：普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，為6％；超過普通標(biāo)準(zhǔn)住宅條件的住宅，為8％；非住宅，為9%；坐落在市內(nèi)四區(qū)以外的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，核定征收率應(yīng)當(dāng)在4％～15％之間，由各區(qū)、市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)增值水平和房地產(chǎn)市場發(fā)展情況自行測算確定，并報(bào)市局備案?！犊鄢~度表》中的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工時(shí)間以工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門出具的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明的竣工時(shí)間為準(zhǔn)。（2）核定四項(xiàng)成本核定四項(xiàng)成本的公式為：核定扣除的四項(xiàng)成本＝《扣除額度表》中對(duì)應(yīng)的額度清算房地產(chǎn)的建筑面積《扣除額度表》系參照大連市建設(shè)工程造價(jià)管理部門的定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和市場狀況制定，大連市地方稅務(wù)局將根據(jù)市場狀況，不定期調(diào)整《扣除額度表》。（六）關(guān)于土地增值稅清算核定征收的規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在清算審核工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，可以核定征收土地增值稅：（1）納稅人有《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條列舉情形的；（2）由于企業(yè)所得稅核定征收等原因，納稅人無法提供合同、票據(jù)等相關(guān)憑證，無法查賬征收土地增值稅的；（3）納稅人開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本中的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用（以下簡稱“四項(xiàng)成本”）的每平方米扣除額，高于大連市地方稅務(wù)局制定的《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目單位面積四項(xiàng)成本扣除標(biāo)準(zhǔn)額度表》（見附件6，以下簡稱“《扣除額度表》”）中公布的每平方米四項(xiàng)成本金額，又無正當(dāng)理由的。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算結(jié)論通知書》后，納稅人取得的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入，按照國稅發(fā)[2006]187號(hào)文件第八條規(guī)定，于每月終了后10日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納土地增值稅。納稅人委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證的，對(duì)符合要求的鑒證報(bào)告，稅務(wù)機(jī)關(guān)可作參考。土地增值稅清算審核結(jié)束后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算結(jié)論通知書》（附件5），納稅人在接到《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算結(jié)論通知書》后10個(gè)工作日內(nèi)，辦理稅款補(bǔ)繳或者退還手續(xù)。對(duì)納稅人提交的清算材料齊全的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予受理；對(duì)納稅人提交的清算資料不完整、內(nèi)容不規(guī)范、情況不清楚的，應(yīng)退回納稅人重新修改、補(bǔ)充資料，待清算資料補(bǔ)充完整后，再予受理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定受理納稅人提交的清算材料后，應(yīng)當(dāng)向納稅人開具《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算資料受理通知書》（見附件4）。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的《大連市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算鑒證報(bào)告》（以下簡稱“《鑒證報(bào)告》”，其標(biāo)準(zhǔn)格式“200711版”見附件2）范本和內(nèi)容對(duì)鑒證情況出具《鑒證報(bào)告》，供稅務(wù)部門參考。（二）關(guān)于稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)參與土地增值稅清算鑒證的規(guī)定納稅人在辦理土地增值稅清算稅款手續(xù)時(shí)可委托經(jīng)大連市注冊(cè)稅務(wù)師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組年檢合格并公告的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人進(jìn)行清算的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人出具《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算通知書》，通知納稅人進(jìn)行土地增值稅清算。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人出具《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算通知書》，通知納稅人進(jìn)行土地增值稅清算。由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核算應(yīng)納稅額，確定納稅期限。對(duì)在同一項(xiàng)目中相同類別的房地產(chǎn)已竣工驗(yàn)收且全部轉(zhuǎn)讓完畢的，可單獨(dú)對(duì)此類房地產(chǎn)進(jìn)行土地增值稅清算。符合上述第（1）、（2）、（3）條規(guī)定的，納稅人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到清算條件之日起30個(gè)工作日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)清算土地增值稅?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(京地稅地〔2008〕92號(hào))同時(shí)廢止。增加了營改增后土地增值稅收入及扣除項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定，明確了計(jì)稅依據(jù)。關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布的公告》的政策解讀一、本公告出臺(tái)的背景是什么？為進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅征收管理，規(guī)范土地增值稅清算工作，提高清算質(zhì)量和效率，我市根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國稅發(fā)〔2009〕91號(hào))及有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（京地稅地〔2008〕92號(hào)）文件進(jìn)行了修訂?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(京地稅地〔2008〕92號(hào))同時(shí)廢止。第六十三條 本規(guī)程由北京市地方稅務(wù)局解釋。第六十一條 各區(qū)（分）局可根據(jù)本規(guī)程制定本單位土地增值稅清算管理辦法，并報(bào)北京市地方稅務(wù)局備案。第五十九條 對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具的《鑒證報(bào)告》，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核退回后，再報(bào)送仍未達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)要求且拒不修改的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可向上級(jí)機(jī)關(guān)反映相關(guān)情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)土地增值稅清算鑒證報(bào)告中涉及的全部票據(jù)有檢查、抽查、復(fù)查的權(quán)利。第五十六條 納稅人委托稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算鑒證的，稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)相關(guān)文件規(guī)定開展鑒證、出具鑒證意見，涉及調(diào)整事項(xiàng)以及重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在鑒證報(bào)告中披露調(diào)整過程、調(diào)整結(jié)論及其他應(yīng)當(dāng)說明的重大事項(xiàng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要就清算鑒證事項(xiàng)開展調(diào)查了解情況的，受托的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。第五十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理清算申請(qǐng)后，稽查部門對(duì)納稅人立案檢查的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)終止清算審核，待稽查完畢后重新辦理清算事宜。在清算中有下列情況之一的，可作為重點(diǎn)檢查案源：（一）納稅人涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅或者其他需要立案查處的稅收違法行為的；（二）納稅人辦理清算時(shí)，發(fā)生《鑒證報(bào)告》《清算報(bào)告》內(nèi)容不規(guī)范，退回重報(bào)仍不規(guī)范且拒不重報(bào)的；（三）納稅人辦理清算后，根據(jù)《鑒證報(bào)告》《清算報(bào)告》發(fā)生退稅的；（四）納稅人清算后，再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)情況異常的。第五十一條 全市凡符合清算條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和已清算完畢的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)市局篩選、確定后，移交稽查部門作為稽查工作案源，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)配合完成清算移交的相關(guān)工作。第四十九條 納稅人按照本規(guī)程規(guī)定辦理清算申報(bào)時(shí)，其自行申報(bào)的普通住宅部分增值率未超過20%的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可將減免稅事項(xiàng)一并審核，并在審核意見書中注明。納稅人須在《清算報(bào)告》或《鑒證報(bào)告》中提供普通住宅的判定情況由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)。第八章 稅收優(yōu)惠管理第四十八條 土地增值稅政策中普通住宅依照北京市公布的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。具體計(jì)算公式按本規(guī)程第四十六條第三款規(guī)定執(zhí)行。以核定征收方式清算的項(xiàng)目再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，按清算時(shí)核定征收率計(jì)征稅款。（六）納稅人清算后再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，對(duì)于買賣雙方簽訂的房地產(chǎn)銷售合同有約定付款日期的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為合同簽訂的付款日期的當(dāng)天；對(duì)于采取預(yù)收款方式的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。（四）清算后再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的有關(guān)稅金在本次申報(bào)繳納土地增值稅時(shí)予以扣除。清算時(shí)單位建筑面積成本費(fèi)用=本次清算扣除項(xiàng)目總金額247。（二）清算后再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分普通住宅和其他商品房分別計(jì)算增值額、增值率，繳納土地增值稅。第四十五條 核定征收率原則上不得低于5%。第四十三條 核定征收的具體規(guī)定由北京市地方稅務(wù)局另行發(fā)文制定。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稽查工作中，認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目符合上述核定征收情形的，可以核定征收土地增值稅。（四）符合土地增值稅清算條件，未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算，逾期仍不清算的。（二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的。第四十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在清算審核中發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，可以實(shí)行核定征收。第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)企業(yè)交易是否符合獨(dú)立交易原則。第三十八條 對(duì)于縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府要求納稅人在售房時(shí)代收的各項(xiàng)費(fèi)用，如果計(jì)入房價(jià)中向購買方一并收取的，可作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計(jì)稅；如果代收費(fèi)用是在房價(jià)之外單獨(dú)收取的，可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入。（六）納稅人向金融機(jī)構(gòu)支付的財(cái)務(wù)咨詢費(fèi)等非利息性質(zhì)的款項(xiàng)，不得作為利息支出扣除。（四）清算時(shí)已經(jīng)計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本的利息支出，應(yīng)調(diào)整至財(cái)務(wù)費(fèi)用中計(jì)算扣除。全部使用自有資金，沒有利息支出的，按照本款扣除。其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用，在按照“取得土地使用權(quán)所支付的金額”與“房地產(chǎn)開發(fā)成本”金額之和的5%計(jì)算扣除?！斗诸惙慨a(chǎn)單位面積建安造價(jià)表》及核算方法，由北京市地方稅務(wù)局另行制定下發(fā)。第三十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)四項(xiàng)成本核定扣除的，應(yīng)向納稅人開具《土地增值稅四項(xiàng)成本核定通知書》（見附件9）。（三）發(fā)現(xiàn)清算資料中存在虛假、不準(zhǔn)確的涉稅信息，影響清算稅款計(jì)算結(jié)果的。對(duì)納稅人進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，有下列情況之一的，應(yīng)按核定辦法扣除：（一）無法按清算要求提供開發(fā)成本核算資料的。（八）《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》等規(guī)定的土地增值稅扣除項(xiàng)目涉及的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，允許在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的，不計(jì)入扣除項(xiàng)目，不允許在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的，可以計(jì)入扣除項(xiàng)目。（七）開發(fā)間接費(fèi)用：、管理開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。納稅人分期開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目但公共配套設(shè)施滯后建設(shè)的，在部分公共配套設(shè)施已建設(shè)、費(fèi)用已實(shí)際發(fā)生并且已取得合法有效憑證的情況下，可按照各分期清算項(xiàng)目可售建筑面積占項(xiàng)目總可售建筑面積的比例計(jì)算清算項(xiàng)目可扣除的公共配套設(shè)施費(fèi)，但不得超過已實(shí)際發(fā)生的金額。應(yīng)計(jì)算收入，并準(zhǔn)予扣除成本、費(fèi)用。、公用事業(yè)單位用于非營利性社會(huì)公共事業(yè)的，其成本、費(fèi)用可以扣除；（1）納稅人建設(shè)的公共配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)無償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營利性社會(huì)公共事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供政府、公用事業(yè)單位書面接收文件。，其成本、費(fèi)用可以扣除。納稅人在清算單位內(nèi)裝修的樣板房并作為開發(fā)產(chǎn)品對(duì)外轉(zhuǎn)讓的，且《房地產(chǎn)買賣合同》明確約定裝修價(jià)值體現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓價(jià)款中的，其發(fā)生的合理的樣板房裝修費(fèi)用可以計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本。，隨房屋一同出售的家具、家電，如果安裝后不可移動(dòng)，成為房屋的組成部分，并且拆除后影響或喪失其使用功能的，如整體中央空調(diào)、戶式小型中央空調(diào)、固定式衣柜櫥柜等，其外購成本計(jì)入開發(fā)成本予以扣除。沒有明確約定的，其裝修費(fèi)用不得計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本?！浚ㄎ澹┘{稅人銷售已裝修的房屋，其發(fā)生的合理的裝修費(fèi)用可以計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本。以及所提供建筑安裝工程費(fèi)與其施工方登記的建安項(xiàng)目開票信息保持一致?！浚ㄋ模┙ㄖ惭b工程費(fèi)：，應(yīng)準(zhǔn)確核算施工人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)等。這個(gè)規(guī)定在營業(yè)稅下由于沒有上位法支持不能明文規(guī)定，只是征收管理中的潛規(guī)則。（三）納稅人委托其他單位進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測繪的，提供服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。納稅人支付給回遷戶的補(bǔ)差價(jià)款，計(jì)入拆遷補(bǔ)償費(fèi)；回遷戶支付給納稅人的補(bǔ)差價(jià)款，應(yīng)抵減本項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)納稅人因容積率調(diào)整等原因補(bǔ)繳的土地出讓金及契稅，準(zhǔn)予扣除。（七）納稅人支付的罰款、滯納金、資金占用費(fèi)、罰息以及與該類款項(xiàng)相關(guān)的稅金和因逾期開發(fā)支付的土地閑置費(fèi)等罰沒性質(zhì)款項(xiàng)，不允許扣除。會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理規(guī)定不一致的，以稅務(wù)處理規(guī)定為準(zhǔn)。（四）扣除項(xiàng)目金額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地在各扣除項(xiàng)目中分別歸集，不得混淆。、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。，以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑義的，可以要求納稅人提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。本規(guī)程所稱合法有效憑證，一般是指：，且該單位或者個(gè)人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以開具的發(fā)票為合法有效憑證。（二）扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用，必須