【正文】 法》第四條職工累計(jì)工作時(shí)間的證明，勞動(dòng)者所提供證明的有效性及用人單位對(duì)勞動(dòng)者證明的保管；及第十條第二款規(guī)定，用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。這樣一來，如果用人單位對(duì)原有的勞動(dòng)用工規(guī)章制度還是按以前企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的操作，不作相應(yīng)之修訂，其以后的用工成本是相當(dāng)高的。三、《實(shí)施辦法》對(duì)用人單位的影響《實(shí)施辦法》與《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》同時(shí)實(shí)施后，給用人單位帶來哪些影響？筆者認(rèn)為應(yīng)至少有如下幾個(gè)方面：①、勞動(dòng)用工成本將進(jìn)一步增加《實(shí)施辦法》規(guī)定用人單位對(duì)應(yīng)安排而經(jīng)職工同意未安排年休假及安排職工少休年休假的應(yīng)給予職工本人日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，不支付的由縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，對(duì)逾期不改正的除責(zé)令用人單位支付未休年休假工資報(bào)酬外，還應(yīng)按未休年休假工資報(bào)酬的數(shù)額加支付賠償金。用人單位怎樣去認(rèn)定“累計(jì)工作”，即勞動(dòng)者提供什么樣的證據(jù)才能確認(rèn)算勞動(dòng)者的“累計(jì)工作”？是勞動(dòng)者的就業(yè)證？個(gè)人檔案？上一家單位的離職證明？還是勞動(dòng)者的社保資料？等等在中國這些能證明勞動(dòng)者工作的身份證還有很多，哪一個(gè)是最有法律效力的呢？《實(shí)施辦法》并沒有明確，這給用人單位無疑是一種考驗(yàn)，也給企業(yè)日后在勞動(dòng)用工一埋下了爭議的隱范。此其一；其二如果對(duì)“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的”理解為包含勞動(dòng)者以前用人單位的工作期間，那勞動(dòng)者又怎樣提供證明，表明其以前曾工作已滿12月以上，并且連續(xù)；其三，連續(xù)怎樣認(rèn)定，中間能間隔多長時(shí),間才是有效的，《實(shí)施辦法》并沒有明確規(guī)定，這將是日后用人單位及勞動(dòng)者在適用上述法條時(shí)最頭疼的事情。勞動(dòng)者要休當(dāng)年的年休假但因沒有連續(xù)工作滿12個(gè)月以上，但用人單位又不能因沒有勞動(dòng)者本人的同意而將其年休假跨一安排。工作時(shí)間不滿12個(gè)月的，按實(shí)際月份計(jì)算。而《實(shí)施辦法》在對(duì)職工月工資規(guī)定時(shí)在原統(tǒng)計(jì)局工資總額的基礎(chǔ)上作了突破，將加班費(fèi)部分從中剔除，有可能是因《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后企業(yè)用工成本的提高而給予照顧的考慮。②、用人單位安排職工休年假，但職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位不支付日工資收入300%的未休年休假工資，只支付其正常工作期間的工資收入。具體如下：第四：年休假安排企業(yè)說了算，勞動(dòng)者不愿休年假的，用人單位不須支付未休年假工資《實(shí)施辦法》規(guī)定年休假的按排由企業(yè)根椐生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意思，統(tǒng)籌安排。③、用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。第三：《實(shí)施辦法》對(duì)在1天《實(shí)施辦法》針對(duì)年休假折算不足一整天或企業(yè)實(shí)際休假天數(shù)大于年休假天數(shù)的作出規(guī)定：①、對(duì)新進(jìn)人員按在本單位剩余日歷天數(shù)折算，折算后天數(shù)如不足1整天的部分，不享受年休假。②、在《條例》中多處提到“累計(jì)工作”但未對(duì)勞動(dòng)者累計(jì)工作怎樣計(jì)算及勞動(dòng)者在上一家單位的工齡算不算累計(jì)工齡，一度成為用人單位爭議的焦點(diǎn)。同時(shí)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施給企業(yè)帶來用工成本的增加，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部想留給企業(yè)一個(gè)新法規(guī)實(shí)施的適應(yīng)期。其三，《條例》作為勞動(dòng)合同法的配套法規(guī)，第一次以行政法的形式規(guī)定用人單位對(duì)連續(xù)工作滿一年的勞動(dòng)者可以享受帶薪年休假，雖然在此之前也有一些用人單位已參照國發(fā)電[1991]2號(hào)文《中共中央、國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》第四條實(shí)行過，但由于當(dāng)時(shí)并無相關(guān)具體法規(guī)規(guī)定。其二，考慮《條例》是在《勞動(dòng)合同法》施后才頒布的，而當(dāng)時(shí)用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施呼聲一片，要求立法機(jī)關(guān)修改《勞動(dòng)合同法》，國家在對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有多大不清楚?！镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》（以下簡稱實(shí)施辦法）與《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱條例）有哪些變化和對(duì)企業(yè)帶來哪些影響？筆者解讀如下：一、《實(shí)施辦法》重點(diǎn)解讀第一：《實(shí)施辦法》是專為機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的用人單位、勞動(dòng)者量身定制國務(wù)院去年12月頒布的《職工帶薪年休假條例》其適用范圍包含了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工，并要求人事部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部制定實(shí)施細(xì)則，但在2008年2月15日只有原人事部發(fā)布了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的職工并未作相應(yīng)規(guī)定，這也是在后來給業(yè)界稱為《條例》實(shí)施難的爭論導(dǎo)火線，筆者認(rèn)為為什么不對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外主體去規(guī)范其原因可能有三。時(shí)隔10個(gè)月后，人力資源和社會(huì)保障部以第1號(hào)令于2008年9月18日發(fā)布了《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，這也是人力資源和社會(huì)保障部在國務(wù)院進(jìn)行大部制改革后發(fā)布的第1個(gè)關(guān)于勞動(dòng)用工方面的法規(guī)。那么，該員工下一將不再享受年休假。累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3個(gè)月以上。八、當(dāng)年已休假員工有《條例》四種情形之一的，下一不再享受年休假如果職工已經(jīng)享受當(dāng)年年休假，但在當(dāng)年又出現(xiàn)《條例》規(guī)定的四種情形之一:職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定未扣工資。例如，小趙在A單位工作了5年，在B單位工作了5年，他現(xiàn)在在C單位工作，那么，小趙必須在C單位工作超過1年，方能休帶薪年休假。顯然，不足12個(gè)月或正好工作滿12月都不能享受年休假。少于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)，勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商安排補(bǔ)足被派遣職工年休假天數(shù)。六、不安排勞務(wù)工工作天數(shù)多于年休假天數(shù)，當(dāng)年不享受年休假《辦法》還對(duì)勞務(wù)派遣員工的年休假作出具體規(guī)定:勞務(wù)派遣單位的職工符合連續(xù)工作滿12個(gè)月以上，享受帶薪年休假。365)x51〕x150元x3=1350元(注:(300247。例如，小邱在單位工作了3年，可以享受5天的年休假。如果用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。折算方法為:(當(dāng)在本單位已過日歷天數(shù)247?！霸鹿べY不包括加班工資，但是包括獎(jiǎng)金、工資性津貼等。而月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報(bào)酬前12個(gè)月減去加班工資后的月平均工資。根據(jù)規(guī)定，如果用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。如果確實(shí)因?yàn)楣ぷ餍枰?，職工享受的寒暑假天?shù)少于其年休假天數(shù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足年休假天數(shù)。三、探親假等不計(jì)入年休假根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。365)x10天=，因此小李今年的年休假天數(shù)是3天。按規(guī)定，小李的年休假天數(shù)應(yīng)B單位剩余的“日歷天數(shù)”為122為10天。365天)x職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。二、跳槽職工當(dāng)年年休假可折算根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，職工新進(jìn)用人單位且工作已滿12個(gè)月，當(dāng)年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。”例