【正文】 圳組工在線”網(wǎng)站，探索建立了“網(wǎng)絡(luò)黨代表工作室（群眾訴求網(wǎng)上表達(dá)室）”，與全市720個(gè)實(shí)體黨代表工作室一一對(duì)應(yīng)、相互聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)了基層黨員群眾社情民意全天候網(wǎng)上預(yù)約登記和辦理情況網(wǎng)上查詢。全市建立社區(qū)外其他多種類型黨代表工作室77個(gè)，目前有行業(yè)黨代表工作室28個(gè)、機(jī)關(guān)黨代表工作室36個(gè)、工業(yè)園區(qū)黨代表工作室10個(gè)、流動(dòng)黨代表工作室3個(gè)。在全市637個(gè)社區(qū)，共建立社區(qū)類型的黨代表工作室643個(gè)，其中在6個(gè)一站多居的社區(qū)建立黨代表工作室12個(gè)。截至2013年12月底，全市建立實(shí)體黨代表工作室720個(gè)。黨代表工作室是各級(jí)黨代表履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用的重要工作平臺(tái)。黨代表進(jìn)社區(qū)聯(lián)系群眾的主要內(nèi)容包括：宣傳黨的路線方針政策和黨委重大決策部署；聽取對(duì)黨委將要作出的重大 決策部署以及對(duì)代表個(gè)人履行職責(zé)的意見建議；了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的情況和問題；檢查和督促黨委決策部署在基層的貫徹落實(shí)；掌握黨員群眾的思想、工作和生活情況；聽取黨員群眾的意見和建議。2010年11月，全市統(tǒng)一啟動(dòng)了市黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，464名市黨代表定點(diǎn)聯(lián)系全市636個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了每位代表都定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)、每個(gè)社區(qū)都有代表定點(diǎn)聯(lián)系。審核沒有通過的提議，轉(zhuǎn)為社情民意，由黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。黨代表提議由同級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)受理、審核。主要有四個(gè)方面：一是要一事一案，一事一議，有事實(shí)、理由和具體方案； 二是要簡(jiǎn)明扼要，理由充分，要求明確，有可行性；三是要簽署代表姓名，代表聯(lián)名提出的，要確定一名領(lǐng)銜代表； 四是要使用統(tǒng)一格式的《深圳市黨代表大會(huì)代表提議表》。提議：代表提議，是指黨代會(huì)閉會(huì)期間，代表就黨的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問題，向黨委提出的書面意見和建議。大會(huì)表決通過的提案，由黨委組織實(shí)施。代表提出提案，一般要具備三個(gè)條件：一是8名或者8名以上代表聯(lián)名提出；二是在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的截止時(shí)間前提出；三是涉及的內(nèi)容屬于本級(jí)黨代會(huì)的職權(quán)范圍。列席會(huì)議代表在征得會(huì)議主持人同意后，可以在會(huì)上發(fā)表意見和建議，也可以在會(huì)后以書面形式提出意見和建議，但是對(duì)會(huì)議提交表決的事項(xiàng)沒有表決權(quán)。有關(guān)單位邀請(qǐng)代表列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前5天提出書面申請(qǐng)，送交黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)同意后安排。在市黨代會(huì)閉會(huì)期間，市黨代表根據(jù)市委安排，列席市委常委會(huì)的有關(guān)議題，列席市委全委會(huì)、市紀(jì)委全委會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議。當(dāng)前，經(jīng)省委組織部同意，我市又將常任制試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全市六個(gè)行政區(qū)。實(shí)行黨代表任期制，是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的一次重大突破。2007年，黨的十七大作出了全面實(shí)行黨代表任期制的重大決策部署，并將其寫入黨章。如何發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)踐課題，也是我們國(guó)有企業(yè)黨組織必須抓好的一項(xiàng)工作，也是一項(xiàng)新增的任務(wù)。按照黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度規(guī)定的內(nèi)容、程序辦法，每年組織黨員（代表）對(duì)公推直選產(chǎn)生的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)?；鶎狱h組織公推直選方案須報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨組織發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為或接到檢舉、控告，認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的，按照職責(zé)和權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理。黨組織應(yīng)采取措施有效防范各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。紀(jì)律和監(jiān)督。選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上到會(huì)有表決權(quán)的選舉人同意，也可不再進(jìn)行選舉。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。每一張選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。選舉時(shí)，有條件的應(yīng)設(shè)立專門的選票填寫處。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。選舉采用無記名投票的方式。選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。選舉前，選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)以適當(dāng)形式將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)等情況，向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，并組織候選人進(jìn)行演講答辯。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。書記、副書記可同時(shí)選舉，也可先選舉書記再選舉副書記。召開黨員代表大會(huì)的，候選人經(jīng)上級(jí)黨組織審批同意后，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過，由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員人數(shù)較多或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以采用遠(yuǎn)程視頻等方式召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)。委員、書記、副書記的選舉。委員候選人預(yù)備人選和書記、副書記候選人建議人選應(yīng)當(dāng)向黨員和群眾公示，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。書記和副書記候選人建議人選可差額確定，也可等額確定?；鶎狱h組織根據(jù)考察結(jié)果，集體研究確定候選人預(yù)備人選。同時(shí)確定書記、副書記候選人建議人選考察名單，并報(bào)上 級(jí)黨組織同意后進(jìn)行考察。測(cè)評(píng)結(jié)果須向黨員公布。民主測(cè)評(píng)可吸收一定范圍的群眾參加，并單獨(dú)計(jì)票。組織黨員對(duì)委員、書記、副書記候選人初步人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)（以姓氏筆畫為序）。委員、書記、副書記候選人的確定。黨員個(gè)人自薦應(yīng)當(dāng)填寫委員、書記、副書記候選人自薦表并由本人簽名。黨員和群眾聯(lián)名推薦應(yīng)填寫委員、書記、副書記候選人聯(lián)名推薦表，寫明被推薦人基本情況及推薦理由，并由全體推薦人簽名。同一人選不得同時(shí)被推薦作為書記、副書記候選人。基層黨組織黨員人數(shù)30人以上的，10名以上黨員和群眾可聯(lián)名推薦委員、書記、副書記候選人；黨員人數(shù)30人以下的，3名以上黨員和群眾可以聯(lián)名推薦委員、書記、副書記候選人。紀(jì)委書記原則上由黨委副書記兼任。在推薦前，基層黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)布推薦公告。黨員和群眾公開推薦包括黨員個(gè)人自薦、黨員和群眾聯(lián)名推薦。2市管基層黨委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)程序和紀(jì)律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)黨組織、黨員進(jìn)行批評(píng)教育，直至給予組織處理（地鐵）。如果需要延期，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿兩個(gè)月前報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。2書記、副書記或者常委出缺，可以由該黨委（常委）會(huì)在委員中醞釀確定候選人，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委同意后，召開全體委員會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選；根據(jù)工作需要，也可以由上級(jí)黨委調(diào)動(dòng)和任免，并同時(shí)任免其委員職務(wù)。委員補(bǔ)選按照《深圳市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選辦法》的程序進(jìn)行。五、委員的屆中補(bǔ)選2屆中委員出缺，一般不增補(bǔ)。上級(jí)黨組織對(duì)呈報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行審核、批復(fù)或備案。內(nèi)容包括：黨員大會(huì)或者黨代表大會(huì)的召開情況和選舉情況（包括開會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)際到會(huì)人數(shù)）；黨委委員、書記、副書記候選人的得票情況以及當(dāng)選人名單；紀(jì)委委員、書記、副書記候選人的得票情況以及當(dāng)選人名單。1基層黨組織接到批復(fù)后,召開黨員大會(huì)或者黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。1紀(jì)委委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選，應(yīng)當(dāng)先報(bào)市紀(jì)委審批（不是市管的不用）。（2）黨代表大會(huì)代表資格審查情況報(bào)告。1在“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選確定后，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)下列材料（第二次請(qǐng)示）:（1）關(guān)于“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。（1）屬市委管理的干部的，報(bào)市委組織部組織考察；（2）屬市紀(jì)委管理的干部的，報(bào)市紀(jì)委組織考察；（3）屬國(guó)資委或上級(jí)黨組織管理的干部，根據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行考察。市管基層黨黨組織收到反饋意見后，組織開展“兩委”組成人員人選的推薦、資格審查、民主測(cè)評(píng)、考察等工作。（3）換屆選舉工作方案。（2）直屬黨組織的基本情況。委員可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。書記、副書記的人數(shù)不能超過委員的半數(shù)。黨員超過７名不足50名的黨支部，委員名額一般為３至５名，最多不超過７名，設(shè)書記１人，副書記１至２人。內(nèi)容包括：大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)；大會(huì)的指導(dǎo)思想；大會(huì)的主要議程；黨代表大會(huì)代表名額、代表構(gòu)成比例、分配原則以及各直屬黨組織的具體分配名額；“兩委”組成人員名額、候選人名額以及差額比例；代表、委員、書記、副書記的選舉辦法。四、換屆選舉工作程序1黨組織應(yīng)當(dāng)于任期屆滿兩個(gè)月前，召開黨委（常委）會(huì)議研究換屆選舉工作，作出關(guān)于召開黨員大會(huì)或者黨代表大會(huì)的決定。代表在黨代會(huì)召開和閉會(huì)期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)。代表實(shí)行任期制，任期與黨代表大會(huì)當(dāng)屆屆期相同。代表選出后，上一屆黨委成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查，并向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。代表名額的分配，可以根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要確定。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員人數(shù)在五百名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉。換屆選舉，一般應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)。第二部分：基層黨組織換屆選舉工作一、政策依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《深圳市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選辦法》、《市管基層黨委換屆選舉工作規(guī)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法》等。發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)工作。對(duì)黨組織有：改組和解散；對(duì)黨員有：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等。表彰權(quán)限：各級(jí)黨組織表彰對(duì)象由下一級(jí)黨組織推薦，本級(jí)黨組織審批。四、黨內(nèi)表彰 黨內(nèi)表彰是各級(jí)黨組織通過先進(jìn)典型的示范作用，教育、引導(dǎo)、激勵(lì)黨組織和黨員，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員的積極性，弘揚(yáng)正氣，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。組織生活形式的創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的需要，是黨的自身建設(shè)的需要，是對(duì)廣大黨務(wù)工作者智慧和能力的檢驗(yàn)。（5）表彰處理階段。（3）自我評(píng)價(jià)階段。民主評(píng)議黨員的步驟通常為：（1）學(xué)習(xí)教育階段。我市的民主評(píng)議黨員制度一般和七一系列活動(dòng)同時(shí)部署，一年進(jìn)行一次，上半年完成。民主評(píng)議黨員制度我市堅(jiān)持得較好，2002年日本廣播協(xié)會(huì)曾要來我市專門拍攝這項(xiàng)工作，省委組織部也曾專門介紹過我市民主評(píng)議黨員的工作經(jīng)驗(yàn)。（四）民主評(píng)議黨員。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)原則上每年召開一次，一般安排在當(dāng)年第四季度召開。黨課是黨組織以授課形式對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法。黨支部委員會(huì)一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次，一般要有半數(shù)以上的黨員參加方為有效，大會(huì)的決議必須經(jīng)過應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。“三會(huì)一課是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組和黨課。有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要形式。基層組織任期屆滿就要依照《中國(guó)共產(chǎn)黨 基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，進(jìn)行換屆選舉。基層黨組織成立后，具備條件的要盡快召開第一次黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，不具備選舉條件的，可由黨委先任命黨組織負(fù)責(zé)人。假如幾個(gè)單位成立聯(lián)合黨支部，也可聯(lián)合進(jìn)行申請(qǐng)。假如本單位是獨(dú)立的單位，可以單位名義向有關(guān)黨委遞交關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基層黨組織的申請(qǐng)，申請(qǐng)成立黨的基層組織。黨員100以上的，設(shè)立的黨基層委員會(huì)，不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層組織。每一項(xiàng)工作需要了解的基本知識(shí)和探討的理論，都非常繁多。應(yīng)該適當(dāng)參加社會(huì)交往，這樣才能有利于開展工作，開拓視野，提高自己提綱挈領(lǐng)的水平，才會(huì)有“人緣”，黨員干部才會(huì)和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)民主集中制原則，也就是為了實(shí)現(xiàn)民主決策，避免或減少?zèng)Q策的失誤，作為支部班子成員，要全面掌握支部?jī)?nèi)所有黨員同志的基本情況，熟悉單位的情況，了解群眾的思想狀況，更好地為行政決策提供依據(jù)。決策能力是多種能力的綜合表現(xiàn)，古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要做好每個(gè)黨員和要求進(jìn)步同志的思想工作，在實(shí)際工作中為黨員解決思想問題，必須要有過硬的說服教育能力，靠傳統(tǒng)的“灌輸式”教育、“硬式輸入”和“行政命令”是不適應(yīng)新時(shí)期政治思想工作要求的，隨著時(shí)代的發(fā)展及改革開放的進(jìn)一步深入，人們的思想觀念和認(rèn)識(shí)都發(fā)生了深刻的變化，在這方面要善于抓黨員思想方面的難點(diǎn)、焦點(diǎn)，積極探索工作方法的新途徑、新方法，切中肯綮，寓說服于嚴(yán)肅性、藝術(shù)性和趣味性一體，起到“事半功倍”的效果。作為一名黨務(wù)工作者，在企業(yè)黨組織工作，起著承上啟下的樞紐作用，其個(gè)人的思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人品德等是構(gòu)成黨組織領(lǐng)導(dǎo)才能的重要因素，因此，要注重培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)下屬和下級(jí)黨組織的積極性。“麻雀雖小，肝膽俱全”，基層工作多、事情雜、時(shí)效性強(qiáng)，作為黨務(wù)工作者，在工作中要掌握好提前量，避免臨時(shí)“抱佛腳”或者“放馬后炮”的現(xiàn)象，使支部組織生活有效地促進(jìn)工作，具體工作反過來又能充實(shí)組織生活的內(nèi)容。要協(xié)調(diào)好與上級(jí)黨組織的關(guān)系，多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多交流工作，及時(shí)了解單位每一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)，并適時(shí)反映支部黨員、干部的思想和工作情況，使上級(jí)黨組織能更好地加強(qiáng)對(duì)基層的思想領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，也取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支部工作的大力支持；其次要協(xié)調(diào)好內(nèi)部之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，最大限度地減少“內(nèi)耗”，以達(dá)成各項(xiàng)工作配合上的默契，為發(fā)揮基層的整體效能營(yíng)造良好的氛圍；再次是要協(xié)調(diào)好同志們之間的關(guān)系，一個(gè)單位的同志工作在一起難免在工作、學(xué)習(xí)、生活各方面出現(xiàn)小磨擦，黨組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查，全面了解，有效協(xié)調(diào)，春風(fēng)化雨，使單位在整體上保持高昂的斗志，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。三是協(xié)調(diào)意識(shí)。二是監(jiān)督意識(shí)。我們應(yīng)怎么做？一、強(qiáng)化四種意識(shí)一是服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)