【正文】 業(yè)中。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是重點(diǎn)抓好黨政班子成員廉政建設(shè)，以好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出好的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)、村干部及各企、事業(yè)單位廉潔自律，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和胡錦濤總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。/ 8第三篇：新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)下琴棋鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況琴棋鄉(xiāng)今年以來(lái)認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和湖南省九屆紀(jì)委暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，按照岳紀(jì)辦[2010]4號(hào)文件的要求，全面分析當(dāng)前腐敗問(wèn)題的新特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系工作的新思路、新方法，紀(jì)檢監(jiān)察工作全面、有序開展。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。2014年1月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，要求切實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。不僅要設(shè)置教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式，使其更具針對(duì)性。要引導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提升拒腐防變的能力。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，才能真正成為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。(4)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢干部素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作，對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決不放過(guò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，有一定的處理權(quán)，但對(duì)于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費(fèi)人力、物力深入查處。(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，競(jìng)聘上崗是否存在對(duì)資格傾斜、程序不公等問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過(guò)對(duì)賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過(guò)程的監(jiān)控，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問(wèn)題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫(kù)、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，其紀(jì)檢監(jiān)察部在對(duì)《準(zhǔn)能公司副科級(jí)以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試 5 / 8 行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí)，把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)參與企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行、招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估等全部運(yùn)營(yíng)過(guò)程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。制定好制度后，要大力推行制度的落實(shí)，監(jiān)督國(guó)企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，為了更好的加強(qiáng)制度監(jiān)控，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)先后出臺(tái)了《在建工程巡查辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等制度，同時(shí)對(duì)于干部考核、費(fèi)用使用、勞動(dòng)紀(jì)律等均制定了詳細(xì)的管理辦法、體現(xiàn)了各項(xiàng)制度的針對(duì)性，方便了紀(jì)檢監(jiān)察的依法監(jiān)控，該方法值得各企業(yè)借鑒。 進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)/ 8國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)上重點(diǎn)做好中央及所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實(shí)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想教育，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識(shí)。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)建議針對(duì)新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的新問(wèn)題，作者提出了以下相關(guān)建議。 國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，工作能力有待進(jìn)一步提高/ 8客觀地說(shuō)，部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，主要表現(xiàn)在立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，素質(zhì)不夠全面，作風(fēng)不夠過(guò)硬等方面，法律意識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作水平、個(gè)人素質(zhì)、辦案能力等有待進(jìn)一步提高。另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時(shí)效性滯后。諸多問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，紀(jì)檢監(jiān)察的需要也流于形式，在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在嚴(yán)重的缺位，僅存的制度得不到有效執(zhí)行，因此，導(dǎo)致很多相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生。 國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，執(zhí)行不到位改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作，但是大部分為財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程等方面的制度，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作的實(shí)際制定的，真正能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的制度少之又少。部分企業(yè)的紀(jì)檢人員大部分為兼職紀(jì)檢員，工作上以其他黨政工作為主，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少。 部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮/ 8部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題在目前改革發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著諸多問(wèn)題。如中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，除煤礦、電廠、鐵路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大主業(yè)外，還有附屬的物業(yè)公司、事業(yè)公司、供電公司等負(fù)責(zé)職工的后勤服務(wù)、礦區(qū)職工住宅區(qū)的環(huán)衛(wèi)、城管、綠化工作以及供水、供電、供暖等服務(wù)性工作，呈現(xiàn)行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)種類眾多，各類問(wèn)題復(fù)雜多樣的特點(diǎn)。其次，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約，二者息息相關(guān)。只有堅(jiān)決懲治腐敗行為，職工群眾的情緒才能理順，才能盡可能減少和降低各方面的矛盾。/ 8首先，國(guó)有企業(yè)需要在一個(gè)有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。國(guó)有企業(yè)改革的重要目標(biāo)，則是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這些都離不開黨紀(jì)政紀(jì)的制約和保護(hù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確。如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開展下去。在新形勢(shì)下，擺在國(guó)有企業(yè)面前亟待解決的重要問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)國(guó)有企業(yè)如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。積極探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)精干、工作高效、有為有位的路子，使紀(jì)檢監(jiān)察部門成為鍛煉培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)型組織，加快培訓(xùn)和吸納具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，暢通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的進(jìn)出和橫向交流的渠道，實(shí)現(xiàn)年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，為深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力保證。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，改變那些已不適合時(shí)宜的觀念，以改革創(chuàng)新精神開展工作。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量，構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系形成步調(diào)協(xié)同、手段互補(bǔ)和信息資源共享的整體合力。結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是在規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為上深化治本措施。同時(shí)，重視辦案件的治本功能，形成有效防范。一是在關(guān)口前移、加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦案件、開展效能監(jiān)察三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”一是在 反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主，加大從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對(duì)黨員干部的管理上，從事后查處更多轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督，將監(jiān)督的關(guān)口前移；三是在紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能的發(fā)揮上，由側(cè)重紀(jì)律檢查，轉(zhuǎn)向既重視紀(jì)律檢查又重視行政監(jiān)察，進(jìn)一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點(diǎn)選擇上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉(zhuǎn)向查辦經(jīng)濟(jì)案件和嚴(yán)懲違反政治紀(jì)律的案件并重對(duì)有令不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅(jiān)決查處；五是在工作手段的應(yīng)用上，從過(guò)去偏重于常規(guī)手段，轉(zhuǎn)向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進(jìn)手段、高新技術(shù)手段的應(yīng)用，以保證工作質(zhì)量，提高工作效率。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關(guān)系。既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗 要圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)進(jìn)行。做到“三個(gè)認(rèn)識(shí)和把握”即：認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞國(guó)有企 業(yè)界資產(chǎn)保值增值，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想；認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢(shì)新要求，開拓思路、融入管理，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展同步推進(jìn)；認(rèn)識(shí)和把握“與時(shí)俱進(jìn)”的科學(xué)內(nèi)涵，立足于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)與創(chuàng)新。國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。堅(jiān)持“四條原則”：支持 保護(hù)改革者，鼓勵(lì)扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)者，為企業(yè)改革發(fā)展清礁除障。三是發(fā)揮好參謀助手作用。二是發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮好“三個(gè)作用”：一是發(fā)揮 好服務(wù)和保障作用。立足于新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，敢于破除不適合發(fā)展的思想觀念，對(duì)有利于改革發(fā)展的大力支持，積極肯定，熱情鼓勵(lì)。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理第三者線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象，支