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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-11-14 18:09本頁面
  

【正文】 度。在項目驗收后,我們就很少去企業(yè)實地進行調(diào)研,這樣就很難了解企業(yè)的實際經(jīng)營情況,無法確保農(nóng)發(fā)資金的長期效益。我們僅僅把自己了解和掌握的產(chǎn)業(yè)作為扶持重點,不能與同級農(nóng)口部門實現(xiàn)信息資源共享,沒有形成定期的聯(lián)系制度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目扶持的范圍很廣,我們僅僅局限于亞麻油一種產(chǎn)業(yè),形成這樣的一種單一局面與我們在具體工作中,放松對政策的宣傳力度有著密不可分的關(guān)系。三年來,累計與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的合作社達5家,預(yù)計可帶動農(nóng)戶5000多戶,為農(nóng)戶增加近2萬元的收入,在我區(qū)的亞麻油產(chǎn)業(yè)中呈現(xiàn)出“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的優(yōu)良發(fā)展格局。依托產(chǎn)業(yè)龍頭,實現(xiàn)合作共贏。特別是在日產(chǎn)7T精煉胡麻油灌裝線廠房建設(shè)設(shè)計時,根據(jù)設(shè)計單位提出的方案,由于企業(yè)加工場地只安裝了一臺80KVA的變臺,根本無法滿足灌裝線用電需求,要在廠房頂部加裝一套太陽能供電設(shè)備,保證灌裝線的正常運轉(zhuǎn),這樣一來就使投資無形增加。全面跟蹤服務(wù),提升設(shè)計水平。我們在了解具體情況后,主動找到企業(yè)負責(zé)人,支持申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目,在資金上給予扶持,幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、升級產(chǎn)品。各類亞麻油加工實體近12家,特別是朔州市綠源糧油有限公司是這個行業(yè)的佼佼者,作為我市的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年帶動周邊農(nóng)戶近1萬戶,帶動種植面積3萬畝,已經(jīng)成為我區(qū)乃至我市最大的亞麻油加工、銷售企業(yè)。一、主要做法選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度。第四篇:朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目管理調(diào)研報告朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目項目管理調(diào)研報告朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室閆建軍產(chǎn)業(yè)化項目管理是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的一個重要組成部分,其直接決定著能否帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、農(nóng)民群眾得實惠,那么如何能保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),這就需要吃透國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策,掌握全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,既要當(dāng)好項目管理者,又要做好項目的服務(wù)員。以項目村為單位,每個村都成立一個管護小組,負責(zé)該村所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的管護。但是,降低自籌資金比例仍不是解決問題的最好辦法,徹底解決的辦法是取消農(nóng)民籌資投勞比例在政策上的硬性規(guī)定,我們可根據(jù)具體項目和項目區(qū)實際情況自行組織縣以下自籌或農(nóng)民籌資投勞,自籌資金多少可作為項目競爭立項的條件之一,積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可優(yōu)先立項。我們在調(diào)研中感到,項目區(qū)農(nóng)民對籌資投勞比例偏高的反映較為強烈,盡管目前自籌資金的比例只占中央投資的20%,但隨著土地治理項目建設(shè)與投資標(biāo)準(zhǔn)的提高,自籌資金的絕對數(shù)量沒有減少。一是國家應(yīng)逐步完善土地治理項目的相關(guān)政策,與其他行業(yè)項目接軌,制定占地補償政策,提出具體的和適宜的補償標(biāo)準(zhǔn);二是扎實做好項目前期工作,妥善解決農(nóng)路占地問題,并耐心做好農(nóng)民群眾的思想工作,盡最大努力取得項目區(qū)農(nóng)民群眾的理解和支持。大部分項目區(qū)缺少穩(wěn)定的管護隊伍,管護人員的誤工補貼或報酬難以落實,工程的日常維護不能正常進行,當(dāng)出現(xiàn)較大損壞時再進行維修,必然增大費用支出。有的產(chǎn)權(quán)歸集體所有,有的歸個人或法人,由于產(chǎn)權(quán)歸屬不同,造成管護主體各異。在部分項目區(qū),建成3年4年后的樹木存活率不到70%,田間道路、節(jié)水管道出水口等工程的損壞程度也比較嚴(yán)重,并且受損工程不能得到及時維修。因此,農(nóng)民籌資投勞不僅執(zhí)行難度大,在一定程度上還助長了弄虛作假的風(fēng)氣,不利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)健康發(fā)展。隨著工程招標(biāo)制的推行和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程標(biāo)準(zhǔn)的提高,項目工程大部分由專業(yè)隊伍施工,農(nóng)民投工投勞參與工程建設(shè)的機會不多,即使參與了,效果也不佳。雖然土地治理項目自籌資金只占中央財政資金的20%,但我縣大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟還不夠發(fā)達,農(nóng)民收入相對較低,自籌資金和以物折資難度非常大。根據(jù)我國農(nóng)村現(xiàn)行土地政策,重新調(diào)整耕地的可能性不大,大部分項目村也沒有機動耕地,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金又不允許支付占地補償,這種使部分農(nóng)民切身利益受損的情況,不僅給項目建設(shè)帶來難度,往往影響到干群關(guān)系,引起上訪使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這一惠民政策在少數(shù)農(nóng)民心中打了折扣。然而,人多地少是我國的基本國情,我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣耕地緊缺的程度就更加突出。三、土地治理項目建設(shè)存在的主要問題及成因分析曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)在取得顯著成績的同時,項目實施與管理也還存在一些制約發(fā)展的熱點難點問題。地下水資源豐富,淺層地下水開采條件較好。土壤質(zhì)地分為砂壤、中壤、重壤三種。曹縣為黃泛區(qū)沖積平原,地勢平坦。二、土地治理項目建設(shè)的治理模式曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的建設(shè),經(jīng)過多年的探索實 1踐,形成了行之有效的治理模式。治理后的項目區(qū),田成方、林成網(wǎng)、溝渠相通、路相連,地下節(jié)水管道縱橫交錯,橋涵井配套完善。完成投資16496萬元。在即將開始的“十二五”規(guī)劃建設(shè)期,如何進一步實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,使之為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出更大貢獻,我們進行了專題調(diào)研。第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)情況的調(diào)查與思考曹縣是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣之一。一是項目申報由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定,聯(lián)合行文上報;二是上報后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審;三是在項目建設(shè)及完工后,由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗收,上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計。四、部門與農(nóng)發(fā)機構(gòu)的分工和協(xié)作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項目管理中,部門主要負責(zé)項目規(guī)劃設(shè)計和組織實施,農(nóng)發(fā)部門主要負責(zé)資金管理、考評驗收。二、部門項目的定位和作用XX地處…………………………………………………………………………………………………………………………………三、部門項目、地方項目的有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展 項目實施以來,我局積極加強與農(nóng)發(fā)部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮部門在的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,及早做好項目規(guī)劃設(shè)計及土地、用水等前期準(zhǔn)備工作,積極協(xié)調(diào)爭取地方配套資金和項目建設(shè)單位自籌物資及資金。項目建設(shè)總規(guī)模XX畝,全部為XXXX??h級驗收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級驗收工作小組,并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗收,填制工程驗收單,施工單位報帳時必須做到五有:有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同,做到程序規(guī)范,資料齊全,手續(xù)到位,報帳及時。對農(nóng)民的補助支出按涉農(nóng)補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。對項目資金,原則上由財政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。從而使報賬時有依可循,避免項目資金之間相互擠占。如:一項目整合了兩類資金進行實施,在整合實施方案中就要明確:整合項目要分類報賬。要進一步完善項目資金的管理辦法,對報賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進行統(tǒng)一和規(guī)范;明確項目資金管理實行專人專賬核算管理制度,??顚S?,專賬核算,嚴(yán)禁違規(guī)列支財政資金。要進一步完善項目資金管理辦法,規(guī)范運行操作,加強了資金運行全過程的監(jiān)管,提高了財政資金的使用效益。工程竣工驗收后,統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護,要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護委員會,制訂管護制度,明確專人負責(zé),籌措管護資金,進行經(jīng)常性管護,并鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會建立長效管理機制,確保項目工程發(fā)揮長久效益??h級復(fù)查驗收時,要請紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級驗收工作小組,對項目工程嚴(yán)格統(tǒng)一驗收,凡經(jīng)復(fù)核驗收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。三是統(tǒng)一竣工驗收。嚴(yán)格執(zhí)行
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