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甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 22:34本頁(yè)面
  

【正文】 搬遷規(guī)劃,規(guī)劃應(yīng)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為確定實(shí)施方案的依據(jù)。第十條 易地扶貧搬遷新增建設(shè)用地應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地、少占耕地的原則,納入所在地縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一布局、集中連片。第九條安置模式原則上采取有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合,以集中安置為主。移民搬遷后,要加強(qiáng)遷出地生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)扶貧效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。第六條 搬遷對(duì)象為居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等缺乏基本生存條件或受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅或因生態(tài)工程建設(shè)需要搬遷的貧困人口。第二章 搬遷范圍、對(duì)象和模式第五條 搬遷范圍為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及非扶貧重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三條 以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程遵循“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”原則,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行申報(bào)、審批、建設(shè)與管理。第四篇:江西省以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法江西省以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)全省以工代賑易地扶貧搬遷工作,保障以工代賑易地扶貧搬遷資金有效使用,確保工程質(zhì)量,促進(jìn)貧困人口通過(guò)易地搬遷脫貧致富,依據(jù)國(guó)家以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第四十二條第四十二條 本試行辦法自印發(fā)之日起施行。第四十條第四十條 省、市州、縣區(qū)市易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理人員開展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三十八條第三十八條 省、市州、縣區(qū)市易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、計(jì)劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、方案評(píng)估、工程檢查、成果宣傳、課題研究、檔案管理以及工作會(huì)議、資料、印刷等費(fèi)用開支。市州發(fā)展改革部門應(yīng)定期對(duì)試點(diǎn)工程資金的撥付、到位、配套、使用情況進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。第三十四條第三十四條 縣區(qū)市要通過(guò)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,積極引導(dǎo)退耕還林、退牧還草、農(nóng)村“六小工程”、國(guó)土整治、基層政權(quán)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、整村推進(jìn)等項(xiàng)目資金,在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質(zhì)不變的前提下,以縣為單元,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以項(xiàng)目為支撐,做好資金整合工作。以住房建設(shè)為主要內(nèi)容的生活設(shè)施,中央專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為人均不超過(guò)2000元。第三十二條第三十二條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中央專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村搬遷按人均5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。第三十一條第三十一條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付,嚴(yán)禁擠占、挪用。第二十九條第二十九條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程嚴(yán)格按照一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定的目標(biāo)考核,對(duì)不能按期完成工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)的,省發(fā)展改革委將在兩年內(nèi)停止安排該縣區(qū)市易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,并相應(yīng)調(diào)減正常以工代賑項(xiàng)目和資金。第二十七條第二十七條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收按照《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收辦法(試行)》執(zhí)行。同時(shí),應(yīng)該協(xié)調(diào)做好施工技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量檢查等工作。第二十五條第二十五條 市州發(fā)展改革委每年要適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握工程建設(shè)、資金到位及使用等情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,并及時(shí)將檢查情況書面報(bào)告省以工代賑易地搬遷辦公室。省上下達(dá)的計(jì)劃經(jīng)市州轉(zhuǎn)下后,市州發(fā)展改革部門要將計(jì)劃內(nèi)容通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙等主要媒體向社會(huì)公布。市州、縣區(qū)市在組織實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中,要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量。第二十三條第二十三條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工,不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容。第二十一條第二十一條 對(duì)依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,要納入并服從縣城總體規(guī)劃或小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)按照規(guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。試點(diǎn)工程前期工作要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,實(shí)施方案、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制。第六章 項(xiàng)目建設(shè)管理第十八條第十八條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)行省級(jí)項(xiàng)目管理。第十七條第十七條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程投資計(jì)劃下達(dá)后,不得擅自調(diào)整或變更搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。市州發(fā)展改革部門收到省上下達(dá)的計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)全額轉(zhuǎn)下到各縣區(qū)市,并抄報(bào)省發(fā)展改革委備案。第十五條第十五條 省發(fā)展改革委根據(jù)審批確定的建設(shè)任務(wù),編制全省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建議計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)省以工代賑易地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。第十三條第十三條 對(duì)各市州上報(bào)的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案,省發(fā)展改革委應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)專家審查、論證,并報(bào)請(qǐng)省以工代賑易地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,審批分縣區(qū)市實(shí)施方案。第四章 實(shí)施方案編報(bào)和審批第十二條第十二條 實(shí)施方案編報(bào)縣區(qū)市發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)年確定的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金安排的原則、使用范圍、建設(shè)內(nèi)容和本縣區(qū)市易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃,組織相關(guān)部門編制本縣區(qū)市易地扶貧搬遷實(shí)施方案,經(jīng)縣區(qū)市易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報(bào)市州發(fā)展改革部門,并附項(xiàng)目的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、搬遷人員名冊(cè)及相關(guān)附圖。第十條第十條 搬遷后的廢棄建設(shè)用地應(yīng)及時(shí)予以整治,用于農(nóng)林牧發(fā)展用地,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。第九條第九條 易地扶貧搬遷建設(shè)用地利用荒地、戈壁、廢棄地、閑散地等未利用土地的,可以無(wú)償劃撥方式供給。第八條第八條 易地扶貧搬遷建設(shè)用地應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一布局、集中連片。依托中小型水利工程,通過(guò)合法開發(fā)荒地或利用農(nóng)場(chǎng)閑置地集中安置。第三章 安置區(qū)選擇及安置模式第六條第六條 易地扶貧搬遷安置區(qū)必須是水土資源能滿足搬遷農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需要,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施通過(guò)必要的扶持建設(shè)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,且有帶動(dòng)搬遷農(nóng)牧民脫貧致富產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。生活在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅地區(qū),需要避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)牧民。第二章 搬遷對(duì)象及模式第四條第四條 易地扶貧搬遷的對(duì)象主要包括三部分群體:國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及省上確定的非重點(diǎn)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)中,生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過(guò)高、就地脫貧無(wú)望地區(qū),年人均收入在865元(2000年現(xiàn)價(jià))以下的農(nóng)牧民。第二條第二條 各級(jí)發(fā)展改革部門是易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的行政主管部門,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的具體管理職責(zé)。第三篇:甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法(試行)(甘政辦發(fā)〔2005〕105號(hào))【發(fā)布單位】甘肅省【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2005〕105號(hào) 【發(fā)布日期】20050823 【生效日期】20050823 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】甘肅省甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法(試行)(甘政辦發(fā)〔2005〕105號(hào))各市、自治州人民政府,省政府各部門:《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法(試行)》和《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。15結(jié)論.............錯(cuò)誤!未定義書簽。 生態(tài)效益分析.............錯(cuò)誤!未定義書簽。14效益分析..........錯(cuò)誤!未定義書簽。12 建設(shè)工期分階段工程進(jìn)度計(jì)劃........錯(cuò)誤!未定義書簽。10 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.............錯(cuò)誤!未定義書簽。..........錯(cuò)誤!未定義書簽。.............錯(cuò)誤!未定義書簽。...........錯(cuò)誤!未定義書簽。...........錯(cuò)誤!未定義書簽。..............錯(cuò)誤!未定義書簽。8 工程概預(yù)算.........錯(cuò)誤!未定義書簽。 消防...............錯(cuò)誤!未定義書簽。7 安全與衛(wèi)生.........錯(cuò)誤!未定義書簽。 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn).........錯(cuò)誤!未定義書簽。...........錯(cuò)誤!未定義書簽。 工程設(shè)計(jì)方案..............錯(cuò)誤!未定義書簽。 工程布置方案..............錯(cuò)誤!未定義書簽。5 項(xiàng)目實(shí)施方案..............錯(cuò)誤!未定義書簽。 指導(dǎo)思想...........錯(cuò)誤!未定義書簽。 搬遷群眾改善貧困面貌的支撐條件分析......錯(cuò)誤!未定義書簽。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性..........錯(cuò)誤!未定義書簽。 遷入?yún)^(qū)基本情況............錯(cuò)誤!未定義書簽。 鄉(xiāng)情概況...........錯(cuò)誤!未定義書簽。..........錯(cuò)誤!未定義書簽。............錯(cuò)誤!未定義書簽。...........錯(cuò)誤!未定義書簽。..............錯(cuò)
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