【正文】 要有工作報(bào)告（政府工作報(bào)告）、會(huì)議講話（報(bào)告）、匯報(bào)材料、傳達(dá)提綱、述職報(bào)告等。當(dāng)前各學(xué)校上報(bào)的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出與別的學(xué)校相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好，方法措施上有哪些重大變化。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃（個(gè)人總結(jié)寫努力方向）。當(dāng)前學(xué)校上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏針對性和操作性。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。工作計(jì)劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前學(xué)校上報(bào)工作計(jì)劃的通?。Ｍㄖ梢圆粚懡Y(jié)束語。屬下行文，要下級(jí)機(jī)關(guān)（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報(bào)告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應(yīng)該包括幾個(gè)方面的內(nèi)容（以印發(fā)關(guān)于開展某項(xiàng)工作的意見為例）：指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和意義、方法和步驟、工作要求等。切忌報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。三是結(jié)尾。如學(xué)校要向教體局上報(bào)某一項(xiàng)工作管理方面的情況報(bào)告，就要有基本情況、主要措施、存在問題、今后打算。這是常規(guī)格式，具體中有變化。二是主體。（2）寫法：一是導(dǎo)語。學(xué)校公文多屬這類文種。報(bào)告的特點(diǎn)是 閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項(xiàng)要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是什么用途。二是一請一報(bào)，一個(gè)請示只能報(bào)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭報(bào)送。三、幾種常用公文的寫作（一）常用規(guī)范性公文：如果某個(gè)單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級(jí)幫助解決，就得寫成請示。前后要統(tǒng)一，不能一時(shí)用大寫，一時(shí)用小寫。需要慢慢積累琢磨。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細(xì)致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。一般不抄送給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。附件 ：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。上報(bào)的公文涉及具體事項(xiàng)需要確定聯(lián)系人的，還要確定聯(lián)系人。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用2號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“??”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。印制格式包括用紙、字體、附件、蓋章、抄送機(jī)關(guān)等。（5）行文層次序數(shù)的寫法及排版：一個(gè)正式的文件材料，除總標(biāo)題外一般有四個(gè)層次，總標(biāo)題用二號(hào)小標(biāo)宋體。（4）結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號(hào)召的話（一般針對下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。一般是在主送機(jī)關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。（3）正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。（2）主送機(jī)關(guān)的寫法。目前，本著簡化的原則，一般不再重復(fù)寫發(fā)文機(jī)關(guān)。寫作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。公文的選材標(biāo)準(zhǔn)與文學(xué)作品不同，公文強(qiáng)調(diào)真實(shí)，強(qiáng)調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實(shí)的材料，屏棄想象（合理的推測可以），而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說服力的。我們分析問題時(shí)，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現(xiàn)象和個(gè)別現(xiàn)象。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮有力。主張什么，反對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。主題是文章所要表達(dá)的中心思想。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況 來確定。10.《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令）。，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如縣財(cái)政、審計(jì)等政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。用《批復(fù)》。（其中，政府工作報(bào)告是一個(gè)有特指內(nèi)容的文種，政府工作報(bào)告是政府向同級(jí)人大或人大常委會(huì)報(bào)告工作情況）。，或者要求下級(jí)從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》。 定，適用公告。一般說來：，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。（或者要思考：為什么要寫這個(gè)文件；寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個(gè)部門，是上行、平行還是下行）。（一）確定文種這是寫作公文首先要明確的。（四）公文處理公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報(bào)信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。規(guī)范性公文常用的有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。按照行文方向劃分：上行文（向上級(jí)單位行文）、平行文（向平級(jí)單位行文）、下行文（向下級(jí)單位行文）。因此，舉辦這次培訓(xùn)，我覺得很有必要，也很及時(shí)，這對于全系統(tǒng)重視公文寫作、加強(qiáng)公文寫作、規(guī)范公文寫 作，必將具有更加積極的作用。近年來，我所見到的咱們學(xué)校上報(bào)的各類公文性文字材料，幾乎沒有規(guī)范的。因此，公文寫作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān)，可以說，具備較強(qiáng)的公文寫作能力，是每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。公文貫穿機(jī)關(guān)或單位管理工作的始終。在此，也只能和大家作粗淺的交流。我在局機(jī)關(guān)寫了10年公文，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，頭腦里幾乎還是空的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作 禮儀類講話稿的寫作要求： ?誠摯的態(tài)度：以誠相待 ?禮貌的語言：以禮相見 ?必要的原則：不卑不亢 ?委婉的表達(dá)：切忌直白 ?簡潔的行文：短小精悍?范文分析：尼克松《在答謝宴會(huì)上的祝酒詞》公文處理一收文處理中的擬辦環(huán)節(jié) ? 擬辦環(huán)節(jié)的重要作用 ? 擬辦意見的撰寫: 1 上級(jí)來文: 下級(jí)和平級(jí)來文: 需聯(lián)合辦理的來文: 難以提出具體意見的來文:事先溝通,二發(fā)文處理中的審核環(huán)節(jié) ?公文中的常見錯(cuò)別字截止與截至:強(qiáng)調(diào)”止”和強(qiáng)調(diào)事態(tài)汲取與記取:強(qiáng)記和提高基礎(chǔ)上的吸取決不與絕不:決心不和絕對不急待與亟待:緊急待辦和急須待辦制定與制訂:創(chuàng)制擬定和確定權(quán)利與權(quán)力:享受的利益和支配力量公文處理?公文中的常見錯(cuò)別字(續(xù))圓與園:圓滿與園林幅與輻:幅員與輪輻 儲(chǔ)與貯:儲(chǔ)蓄與貯藏原與緣:原則、原因與緣由、緣起度與渡:過分與過渡、渡過序與緒:次序、順序與絲緒、頭緒佳與嘉:佳是美,佳節(jié)。?含義：重要會(huì)議、集會(huì)及典禮儀式上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言使用的講話文稿。164。4,批轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)性:正文(介紹或推薦性文字,”按語”)+被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,有表態(tài)式和闡發(fā)式兩種5,發(fā)布性:發(fā)布某一規(guī)章,要求執(zhí)行.（級(jí)別較低）6,任免性:公布有關(guān)人事任免事項(xiàng)，、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類公文?許同莘 ,上下之青隔,于下行之文,必就人民身上著想,執(zhí)筆者一字之輕重,民之利害隨之,造福在此,?批復(fù)的古稱：批答（唐代）?性質(zhì)：(被動(dòng))指導(dǎo)性下行文 ?特點(diǎn)：1，較強(qiáng)的約束力，次于“命令”和“決定” 2，很強(qiáng)的針對性，對“請示”的專門答復(fù) 3，最終結(jié)論性，表態(tài)要鮮明、不含糊 4，較強(qiáng)的規(guī)范性，格式、結(jié)構(gòu)很固定批復(fù)的寫作 ?批復(fù)的類型?表態(tài)性事項(xiàng)明確、簡單?闡發(fā)性事項(xiàng)重大，須補(bǔ)充、說明、強(qiáng)調(diào) ?否定性對否定理由的簡要說明 ?批復(fù)的結(jié)構(gòu)及要求 ?引據(jù)規(guī)范：“你處(所、局、委)《…》收悉”… ?意見明確：同意，不同意，原則同意等 ?結(jié)語可有可無。3, 會(huì)議性: 告知參會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。2, 知照性: 辦理各種一般性事 務(wù)。?用途: 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達(dá)上級(jí)精神，布置工作,任免人員。?會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄的不同：記要與記全，一般與法定，規(guī)范與隨意，內(nèi)存與外發(fā)?會(huì)議紀(jì)要的行文方向：向下指導(dǎo)，平行交流 ?會(huì)議紀(jì)要的種類：議決性，協(xié)調(diào)性，研討性 ?正文的寫作：會(huì)議概況：概要敘述主要精神：客觀、全面、精煉（核心）?注意事項(xiàng)：共識(shí)與不同意見的表達(dá)，提煉會(huì)議結(jié)論的要領(lǐng)。盼予復(fù)函。如同意，將是對我廠統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》下達(dá)后，我廠曾打算集訓(xùn)現(xiàn)職統(tǒng)計(jì)人員，但由于力量不足，未能實(shí)現(xiàn)。：典型的平行文，用語應(yīng)平等禮貌，商量征詢。（審批函）：寫法靠近批復(fù)，行文方向?yàn)橥?jí)。?函的特點(diǎn)：應(yīng)用廣泛，單純具體，格式靈活。?函的古稱：關(guān)、刺、牒、移。采用的基本結(jié)構(gòu)類型有：①階段式結(jié)構(gòu)，第二篇：公文寫作培訓(xùn)公文寫作培訓(xùn)公文的特點(diǎn)和要求一、公文的特點(diǎn):實(shí)用性 ?與文學(xué)寫作的不同:目的性?與其他公務(wù)文書寫作的不同:通用性 ?與私人文書寫作的不同:規(guī)范性“才冠鴻筆,多疏尺牘”(劉勰書記)二、公文的要求: ? 準(zhǔn)確:真實(shí)反映客觀現(xiàn)實(shí)(內(nèi)容)?簡潔:以最少的文字包含最多的信息(語言)?得體:適應(yīng)不同文種的需求(文體)?莊重:嚴(yán)肅的法定文書(文風(fēng))?質(zhì)樸:不以文辭之美為追求(修辭)三、公函的寫作?函的來源：古代公文（公牘）寫好后，再加一個(gè)木片，稱為 “檢”（封面），”檢”中間的下凹部分為”函”。（2）主體主要寫取得成績、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題及今后努力的方向。簡單介紹總結(jié)基本情況，如交代歷史背景、指導(dǎo)思想或主要成績、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等。一般分為開頭、主體、結(jié)尾三部分。正標(biāo)題揭示主題，副題標(biāo)明單位、時(shí)限、事由和文種。（3）復(fù)式標(biāo)題。將總結(jié)的精神抽象地概括成一句作為文章的標(biāo)題。由單位名稱、時(shí)限、事由、文種四部分組成；或由時(shí)限、事由和文種組成或單位名稱、事由、文種構(gòu)成?？偨Y(jié)分類：（1）按照性質(zhì)分：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)?？偨Y(jié)具有指導(dǎo)作用，要求寫總結(jié)時(shí)要實(shí)事求是，不可主觀臆斷，甚至虛構(gòu)。辦法通常是針對某一工作或活動(dòng)指定的具體處理辦法，要求具體明確，便于理解和執(zhí)行。內(nèi)容較少時(shí)可直接分條敘述；內(nèi)容較多時(shí)，將規(guī)范內(nèi)容分章敘述。（1）辦法的結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。各條規(guī)定是辦法的主要內(nèi)容，需將內(nèi)容和措施逐條寫清。 辦法正文一般由因由或依據(jù)、規(guī)范或規(guī)定的說明組成。寫作要點(diǎn)：基本結(jié)構(gòu) （1）由規(guī)范范圍、規(guī)范對象和文種構(gòu)成，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（2）由規(guī)范對象和文種構(gòu)成《婚姻登記法》（3）由原件標(biāo)題和文種構(gòu)成《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》 用括號(hào)在標(biāo)題下注明：制發(fā)時(shí)間和會(huì)議；或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、時(shí)間；或通過的會(huì)議、時(shí)間及發(fā)布機(jī)關(guān)、時(shí)間等。類型：（1）實(shí)施辦法：以成文為主要依據(jù)，并將其具體化或?qū)ζ湔w實(shí)施提出辦法和措施，或針對某些條文給出實(shí)施意見，或結(jié)合本單位實(shí)際提出可行的實(shí)施措施和辦法。辦法的特性：（1）管理性：辦法中的法則是對工作和活動(dòng)提出管理的法則，側(cè)重于對有關(guān)事項(xiàng)、問題的落實(shí)和執(zhí)行指定標(biāo)準(zhǔn)及做法。《行政法規(guī)制定程序暫行條例》中規(guī)定：“辦法是對某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。規(guī)章制度需要人們遵守其制定范圍的事項(xiàng)，因此其內(nèi)容必須有預(yù)見性、科學(xué)性，必須通盤考慮，使其內(nèi)容有嚴(yán)密性，否則無法遵守和執(zhí)行。制度的篇幅一般不長，都以條文的形式列出，而且要求文字簡潔、明確，無歧義。單位內(nèi)部的制度行文公布不比蓋章，政府或需廣泛下發(fā)執(zhí)行的系統(tǒng)制度應(yīng)加蓋印章。內(nèi)容復(fù)雜的制度可分為總則、分則、附則來寫。③第三層說明執(zhí)行要求和工作程序等。單位內(nèi)部制度一般直接寫條款。寫作要點(diǎn)： 2基本結(jié)構(gòu) ：（1）由事由和文種組成，如《作息制度》（2）由制文單位、事由和文種組成，如《xx公司崗位職責(zé)制度》 ：制度正文一般分為三成表述：①第一層簡要、概括的說明制定這項(xiàng)制度的根據(jù)、原因目的等情況。五、制度概述：制度是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位為了保證某項(xiàng)工作有序進(jìn)行而制定的有關(guān)人員共同遵守的規(guī)章性文書。（4）一般內(nèi)容較多的規(guī)定使用分篇分章分條表述，內(nèi)容較少的直接分條表述。要明確管理的原則，又要根據(jù)實(shí)際情況中的問題制定具體的應(yīng)對措施。：（1）條理要清楚，邏輯性要強(qiáng)，措辭莊重準(zhǔn)確。規(guī)定的正文一般由執(zhí)法規(guī)定的緣由、規(guī)定的具體事項(xiàng)、實(shí)施規(guī)范和時(shí)效三部分構(gòu)成。一般用括號(hào)在標(biāo)題下面標(biāo)注規(guī)定發(fā)布以及簽發(fā)的時(shí)間和依據(jù)。（2）可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，使用文尾簽署?！蛾P(guān)于貫徹有關(guān)暫行規(guī)定》（4）補(bǔ)充性規(guī)定?！秞x省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》（2）管理性規(guī)定。企事業(yè)單位主要用它來制定內(nèi)部規(guī)章。四、規(guī)定概述：是常見的法規(guī)性文件，一般是國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織和企事業(yè)單位未處理某種事項(xiàng)、專門問題或開展某種工作而做出政策限定的法規(guī)文書。一般只記錄會(huì)議要點(diǎn)和中心內(nèi)容、結(jié)論、決議和決定。記錄時(shí)注意三點(diǎn)：①會(huì)議有爭議、分歧問題時(shí)，英將爭議、分歧的焦點(diǎn)及發(fā)言人的觀點(diǎn)詳細(xì)記錄下來；②關(guān)鍵問題、要害問題要詳細(xì)記錄；③詳細(xì)記下實(shí)際的表決情況。一、全面記錄法，主要用于重要會(huì)議。（2）全面而有條理。盡量記錄發(fā)言人的原話，不任意取舍增減。會(huì)議記錄完畢應(yīng)當(dāng)由會(huì)議主持人和記錄人分別在落款處簽署姓名、日期，以示負(fù)責(zé)。如會(huì)議中途休息要寫明“體會(huì)”字樣；會(huì)議結(jié)束，記錄完畢，則另起一行寫“散會(huì)”二字，并寫清具體散會(huì)時(shí)間，并寫清具體散會(huì)時(shí)間。會(huì)議人數(shù)較少時(shí)，還應(yīng)該記下有關(guān)出席人、缺席人、列席人以及主持人、記錄人等的職務(wù)；出席人（包括列席人和缺席人在內(nèi)）人數(shù)很多時(shí)，可記錄總數(shù)，如“參加會(huì)議的局以上領(lǐng)導(dǎo)、各廠廠長等xx名”，事后再將具體名單附在會(huì)