【正文】 的上行文。 因此，不能把 “ 請(qǐng)示 ” 與 “ 報(bào)告 ” 兩個(gè)文種混用。 第三， “ 請(qǐng)示 ” 要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)； “ 報(bào)告 ” 上級(jí)不予批復(fù)。 出現(xiàn) “ 請(qǐng)示 ” 與 “ 報(bào)告 ” 混用的原因，是起草公文的同志沒有搞清楚 “ 請(qǐng)示 ” 與 “ 報(bào)告 ” 的不同之處： 第一， “ 請(qǐng)示 ” 是下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批示或解答問題；而 “ 報(bào)告 ” 是下 級(jí)機(jī) 7 關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求和安排必須做出的書面匯報(bào)。在請(qǐng)示標(biāo)題中，也不許用兩個(gè)公文名稱。 （ 6）請(qǐng)示與報(bào)告要嚴(yán)格分開，不得混用。請(qǐng)示中的意見在末被批準(zhǔn)之 第 15 頁 共 24 頁 前并不生效，所請(qǐng)示的事項(xiàng)有時(shí)不被批準(zhǔn)，如果抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，會(huì)使下級(jí)工 作人員思想混亂，不利于工作。請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。因特殊情況（如重大災(zāi)害、重大案件、重大事故或者下級(jí)機(jī)關(guān)反映其直接上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的問題等）必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。不要在同一公文中請(qǐng)示兩個(gè)或幾個(gè)互不相關(guān)的問題，以免拖延處理時(shí)間，貽誤工作。關(guān)于成立學(xué)科建設(shè)辦公室的請(qǐng)示 事務(wù)性請(qǐng)示 這類請(qǐng)示，大多涉及機(jī)關(guān)日常工作中一些具體事項(xiàng)，如請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)增撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基建投資、救補(bǔ)助費(fèi)用、變更機(jī)構(gòu)名稱、新建改建辦公設(shè)施等。襄樊學(xué)院關(guān)于建華路校區(qū)部分土地 轉(zhuǎn)讓有關(guān) 第 14 頁 共 24 頁 6 問題的請(qǐng)示 核準(zhǔn)重大問題的請(qǐng)示 這類請(qǐng)示多涉及人事、機(jī)構(gòu)等方面的問題。根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容與寫作意圖，可將其分為三類： 政策性請(qǐng)示 這類請(qǐng)示，一般是因政策問題而制發(fā)。是下級(jí)機(jī)關(guān)用來向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示，批準(zhǔn)事項(xiàng)的上行公文。不再一一敘述。 以上是通知正文的一般寫法，根據(jù)通知種類的不同，寫法上要有所區(qū)別。 通知要求。通知擬發(fā)緣由和通知要求都必須緊緊圍繞通知事項(xiàng)來寫，為通知事項(xiàng)服務(wù)。 通知事項(xiàng)。要寫明擬發(fā)通知的起因或背景，闡述擬發(fā)通知的 第 13 頁 共 24 頁 目的或依據(jù)。一般 來講，通知正文的寫作內(nèi)容主要由擬發(fā)緣由、通知事項(xiàng)和通知要求三項(xiàng)內(nèi)容組成。如 “ 印發(fā) ” 、 “ 轉(zhuǎn)發(fā) ” 、 “ 批轉(zhuǎn) ” 等。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)文件，如其標(biāo)題過長(zhǎng)，可以自擬題目摘要轉(zhuǎn)發(fā)。 在一些特殊情況下，為了突出和強(qiáng)調(diào)所發(fā)通知的某種性質(zhì)，往往需對(duì)標(biāo)題中的通知加以點(diǎn)注和說明。通知的標(biāo) 題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。 第 12 頁 共 24 頁 四、行文格式要求（具體不講，可參看相關(guān)規(guī)定）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第三章，專門談公文的格式要求包括公文用紙都有明確的規(guī)定。擔(dān)心抓了課程改革，影響了正常教學(xué)。做到材料新穎，關(guān)鍵要選擇出最符合客觀實(shí)際情況、最有說服力的典型事例來。文藝作品的生動(dòng)主要通過情節(jié)的發(fā)展、細(xì)節(jié)的渲染、場(chǎng)面的描寫、人物心理的刻畫來實(shí)現(xiàn)，而公文語言的生動(dòng)則主要借助于觀點(diǎn)新穎和材料新穎來實(shí)現(xiàn)。從某種程度上說，寫公文比寫文藝作品更需要生動(dòng)。如，常用的開頭詞：根據(jù)、最近、為了、按照、遵照、當(dāng)前、目前等等；常用的稱謂詞：本（我）辦、貴（你）處、該單位；常用的表態(tài)詞：應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、責(zé)成、同意、擬同意、請(qǐng)即試行、遵照?qǐng)?zhí)行、即將下達(dá)、現(xiàn)予公布等；常用的詢問詞：妥否、是否妥當(dāng)、是否可行、如無不當(dāng)、如無不妥；常用的結(jié)尾詞：特此報(bào)告、現(xiàn)予公布、為盼、貫徹執(zhí)行、將 ...報(bào)告給我們等等。二是恰當(dāng)?shù)厥褂脤Ｓ谜Z。 ” 這是書面語言。如 “ 改革開放后，農(nóng)民的錢包一年比一年脹，日子越過越好，就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜 ” 。公文的用詞造句，要符合現(xiàn)代漢語的規(guī)范要求。這是由公文具有行政約束力和法定強(qiáng)制力這一特點(diǎn)決定的。 莊重。所謂嚴(yán)謹(jǐn)，指的是態(tài)度嚴(yán)肅，交代清楚，行文自然，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。當(dāng)然，語言精煉和用語茍簡(jiǎn)是兩回事，隨意茍且簡(jiǎn)略是無助于語言精煉的，而且容易產(chǎn)生歧義。三是少說空話套話 假話。二是要開門見山，少穿靴戴帽。那么怎樣才能使文稿簡(jiǎn)練呢?？煞瘢螐?fù)。 “ 嚴(yán)冬在即，我處尚無取暖電器。是不是可以，等待你們迅速答復(fù)。能把一件小事寫成“ 萬言書 ” 未必是真功夫，而把一件大事寫成 “ 千字文 ” 、 “ 百字文 ” 才是真功夫。嚴(yán)格意義上的公文，其語言應(yīng)簡(jiǎn)練到多一字不可，少一字也不可的程度。公文代表著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)集體的聲音和意見，不準(zhǔn)確，含糊不清，摸棱兩可，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就不好把握，就不好執(zhí)行。 三、語言和表述要求 準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、嚴(yán)謹(jǐn)、莊重、生動(dòng)，是公文語言的基本要求。四是要有一縷貫穿的線索和脈絡(luò)。謀篇布局的波瀾起伏和曲折變化，反映了客觀事物的錯(cuò)綜復(fù)雜和發(fā)展變化，同時(shí)，也能滿足讀者、聽者的審美要求。文似看山不喜平。我們?cè)诎才艑哟魏投温鋾r(shí)，長(zhǎng)短要適當(dāng)搭配，要根據(jù)公文主題表達(dá)的需要，有詳密、有疏落 ，使全篇布局疏密相間，錯(cuò)落有致。要求文章的部分與部分之間，片斷與片斷之間，前言與后語之間，都要緊密連接，以一貫之，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完美。一是完整連貫，首尾圓合。無非是要么三要素齊全，依據(jù) — 主旨 — 分旨，要么省略依據(jù)或分旨，要么由主旨單一組成。主旨與分旨之間也是因果關(guān)系，分旨是為實(shí)現(xiàn)主旨而制定的具體辦法或分述的具體事項(xiàng)，分旨是產(chǎn)生于主旨的結(jié)果，按照前因后果 的邏輯，自然應(yīng)當(dāng)主旨在前分旨在后。（分旨）中華人民共和國(guó)主席劉少奇。 二、判處無期徒刑的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，服刑時(shí)間已滿七年，確實(shí)有改惡從善的表現(xiàn)的，可以減為十年以上有期徒刑。（主旨）具體如下： 一、蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國(guó)和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，關(guān)押已滿十年，確實(shí)改惡從善的，予以釋放。分旨是指一篇公文中為實(shí)現(xiàn)主旨而制定的具體辦法、要求或補(bǔ)充詳述的具體事項(xiàng)，它回答的是一篇公文中 “ 怎么樣 ”的問題。理論依據(jù)可細(xì)分為 黨和國(guó)家的政策法規(guī)， 第 7 頁 共 24 頁 文件會(huì)議精神， 領(lǐng)導(dǎo)指示， 發(fā)文主體自發(fā)的議論等；事實(shí)依據(jù)，可細(xì)分為 現(xiàn)實(shí)狀況， 過去事實(shí)等。依據(jù)是指一篇公文主旨提出和成立的理由及根據(jù)?；卮鸸囊?“ 干什么 ” 的問題。這就是公文內(nèi)容的三 要素：主旨、依據(jù)、分旨。具體來說就是公文要符合黨和國(guó)家的路線方針政策和法律