【正文】 ，是整個(gè)國家的制度體系，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面的治理體制；第二，制度是成熟的，國家治理水平是檢驗(yàn)社會(huì)制度是否完善、定型的重要標(biāo)志，對(duì)中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)提出了更高要求，改革要形成相對(duì)穩(wěn)定成熟的制度體制，而不是缺乏定勢(shì)、變來變?nèi)サ捏w制機(jī)制；第三，主體是多元的，治理與管理的區(qū)別就在于治理是政府、市場、社會(huì)組織，黨、人大、政府、政協(xié)等多元主體一起進(jìn)行國家治理，而不是僅僅依靠一種力量，因而也是民主的一種表現(xiàn)，這次提出的協(xié)商民主就是國家治理體系和能力的重要一環(huán)；第四，方式是法治的，依法治國，依法治理，建設(shè)法治國家、法治政府，治理方式是法治化的，而不再是簡單命令式、完全行政化的管理。而國家治理體系和能力現(xiàn)代化，是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標(biāo)。如何理解這一新提法？楊偉民：這是《決定》的亮點(diǎn)之一，豐富了我國現(xiàn)代化的內(nèi)涵。亮點(diǎn)2 國家治理體系和能力現(xiàn)代化。這次《決定》的落實(shí)是有保證的，體現(xiàn)在：組織落實(shí)，明確提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；時(shí)間落實(shí)，鮮明提出到2020年完成《決定》提出的改革任務(wù)，改革進(jìn)程是可檢查、可評(píng)估的。五是行動(dòng)扎實(shí)。我聽到很多參會(huì)人員說，沒想到，很意外，改革力度前所未有。在起草和修改過程中，有兩個(gè)原則讓我記憶深刻，一是只寫改革，特別是重大改革，發(fā)展的任務(wù)原則上不寫；二是修改時(shí)，對(duì)于有可能削弱改革力度、弱化改革舉措的，除非理由特別充足，一般不接受?！救慕庾x《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》】全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。四是力度空前。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段，下一步發(fā)展面臨眾多難題和風(fēng)險(xiǎn)，過去支撐快速增長的條件已經(jīng)發(fā)生變化，我國已到了必須主要依靠改革紅利釋放活力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的階段。之所以如此，主要考慮是，當(dāng)前我國存在的問題，根本上說還是發(fā)展問題。15個(gè)改革任務(wù)中，6個(gè)是經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)?！稕Q定》的定位是全面深化改革。提出每個(gè)領(lǐng)域各自特定的主線和方向，不僅全面深化改革總的方向不會(huì)迷失，每個(gè)領(lǐng)域的改革也不會(huì)偏向?！稕Q定》提出“6個(gè)緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建這6個(gè)領(lǐng)域的改革主線，反映各個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念。之所以確定這樣的主題，一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應(yīng)，另一方面也是實(shí)踐需要，當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，只有堅(jiān)持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。盡管前6次會(huì)議也都與改革有關(guān)，但主題僅是某一方面改革。對(duì)于《決定》的特點(diǎn)和蘊(yùn)含的思想，我理解主要有五點(diǎn)：一是主題全面。《決定》涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度 記者：黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。參考文獻(xiàn)：[1]臧宏．事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的路徑與對(duì)策[J]．東北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2008，(6)．[2]李趣．人口老齡化背景下可持續(xù)養(yǎng)老保障制度改革分析[J]．商情，2013，（2）．[3]仝利民．老年社會(huì)工作[M].上海：華東理工大學(xué)出版社，2006．社會(huì)工作的基本功能：預(yù)防，指早期發(fā)現(xiàn)、控制和消除有害于社會(huì)功能發(fā)揮的條件或狀況；恢復(fù)，指恢復(fù)人們受損的社會(huì)功能，使其達(dá)到正?；?；資源提供，提供社會(huì)和個(gè)人資源，以發(fā)揮其更有效的社會(huì)功能。結(jié)語:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不是一朝一夕能完成的事情，它需要社會(huì)，政府，人民的共同努力。為了促進(jìn)人們的福利需要和社會(huì)發(fā)展，社會(huì)工作者要積極呼吁社會(huì)相應(yīng)部門。3,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)是社會(huì)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。2，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)為社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。比如： 1,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展，使其面臨一個(gè)廣闊的發(fā)展前景。再說，對(duì)于即將退休的人群來說，延遲退休將使他們面臨“干不動(dòng)”的困境。反對(duì)者擔(dān)心，延遲退休可能面臨巨大的現(xiàn)實(shí)困境。6，改革通過完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制每個(gè)人擁有一個(gè)社會(huì)保障賬號(hào)，具有便攜性，有利于勞動(dòng)力在不同職業(yè)和地區(qū)之間合理有序的流動(dòng)，在待遇給付上，在企事業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)與未來受益之間建立密切的精算聯(lián)系，在設(shè)定的封頂線之下，較高的費(fèi)基便可獲得較高的退休金，從而能有效提高個(gè)人的生產(chǎn)積極性和個(gè)人繳費(fèi)的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。4，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)福利領(lǐng)域中有關(guān)醫(yī)療方面的福利改革，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的老人能得到更好的醫(yī)療救助條件，提高了對(duì)老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助的服務(wù)水平。改革前的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)體制面臨著龐大的資金缺口難題。此次養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革有利于消除“雙軌制”從而消除不同職業(yè)者之間不公正的待遇差距，保證了社會(huì)福利公平，增加人們對(duì)社會(huì)福利政策的信任度。三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)社會(huì)福利領(lǐng)域的影響1，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革通過實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，從而建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從而為國民提供大致均等化的社會(huì)保障，充分發(fā)揮社會(huì)保障的收入和再分配功能，緩解貧富懸殊所帶來的問題，縮小國民社會(huì)福利水平的差距。4，《決定》提出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有利于取消“雙軌制”。所以，真正的出路在于創(chuàng)造新的崗位新的機(jī)會(huì)。3，《決定》提出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。作用在于：考慮在適當(dāng)時(shí)機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān)，這樣有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。從長遠(yuǎn)來看，有利于探索基礎(chǔ)養(yǎng)老金覆蓋全體國民，符合我國國情，有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌模式。第四，邁出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵一步。各地基金的缺口主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決，事實(shí)上形成了企業(yè)依賴政府、地方依賴中央的格局。第三，進(jìn)一步理清養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任。目前，各地養(yǎng)老金結(jié)余情況不同，養(yǎng)老金收不抵支的地區(qū)，每年需要財(cái)政大量轉(zhuǎn)移支付確保發(fā)放，而有大量基金結(jié)存的地區(qū)，也不能實(shí)現(xiàn)全國范圍的調(diào)劑和統(tǒng)一管理。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。它具有以下四大好處：第一，可以結(jié)束養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次較低的局面。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義以及為社會(huì)帶來的變化1，《決定》提出，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。6，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。3，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)內(nèi)容1，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅(jiān)持精算平衡原則。其中在社會(huì)保障方面的改革是一大重點(diǎn)，包括在教育領(lǐng)域的改革，解決一考定終身；在醫(yī)療方面的改革，減輕人們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；在住房方面的改革，使人們對(duì)房產(chǎn)市場的改變有更多期待；在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面的改革，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革在一定基礎(chǔ)上也會(huì)促進(jìn)社會(huì)福利政策的完善和社會(huì)工作的發(fā)展。第三篇：中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》—養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革學(xué)院：法學(xué)院班級(jí)：社會(huì)工作2班姓名：方孟元學(xué)號(hào)：201210242403摘要：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)代社會(huì)保障體系中最為重要的制度安排之一，隨著我國老齡化的加重，人們對(duì)養(yǎng)老問題的關(guān)注度空前高漲。(60)人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(58)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。(56)推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。(54)改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。(52)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。(49)創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制(50)健全公共安全體系。(46)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。(44)形成合理有序的收入分配格局。(40)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系(41)提高文化開放水平十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新(42)深化教育領(lǐng)域綜合改革。十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新(38)完善文化管理體制。(36)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。(34)完善人權(quán)司法保障制度。(32)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。九、推進(jìn)法治中國建設(shè)(30)維護(hù)憲法法律權(quán)威。(28)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。(26)擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制(24)放寬投資準(zhǔn)入。(22)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制(20)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。五、深化財(cái)稅體制改革(17)改進(jìn)預(yù)算管理制度。(15)全面正確履行政府職能。(13)深化科技體制改革。(11)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。(8)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度(5)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度(6)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(3)全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。第二篇：中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想(1)改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。電信領(lǐng)域可關(guān)注民營電信相關(guān)概念股，包括三六五網(wǎng)、網(wǎng)宿科技、鵬博士、二六三、朗瑪信息、愛施德等等。油改方面，可關(guān)注中海油服、恒泰艾普、廣匯能源、中國石化、上海石化等個(gè)股。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場形成價(jià)格作用。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。軍工國防板塊迎長期利好，國家安全(國防軍工、信息安全、安防)，推薦為：中航電子、中國衛(wèi)星、航空動(dòng)力、中航光電、中國重工、北信源、啟明星辰、浪潮信息、東華軟件、?？低?、大華股份 英飛拓、美亞柏科。軍工的產(chǎn)業(yè)鏈很長，發(fā)展軍工對(duì)于各類制造業(yè)能起到很好的帶動(dòng)效應(yīng)，甚至幫助消化產(chǎn)能過剩、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。應(yīng)回避一些估值虛高的個(gè)股,應(yīng)選擇成長空間大、有業(yè)績支撐、持續(xù)受益于政策利好的公司。投資策略:傳媒行業(yè)在經(jīng)歷前三季度的大幅上漲之后,10月開始進(jìn)入調(diào)整階段。第三，是泛文化傳媒概念類公司，如驊威股份、順網(wǎng)科技等。首先，是傳媒運(yùn)營等類公司，包括：華聞傳媒、華誼兄弟、鵬博士、藍(lán)色光標(biāo)、光線傳媒、華誼嘉信、華策影視等。投資策略:黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，并提出美麗中國概念；此次進(jìn)一步明確“必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”，系統(tǒng)完整和制度體系充分體現(xiàn)重要性和高度；且環(huán)保板塊投入有保障，《決定》明確提出：堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。污水污泥處理：碧水源、中電環(huán)保、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、首創(chuàng)股份、桑德環(huán)境等。此外，環(huán)保