社會學(xué)論文城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展-文庫吧資料
2024-11-04 12:23本頁面
【正文】 農(nóng)村經(jīng)濟增殖的最有潛力因素，不忽視這大批生產(chǎn)力的能量，使周邊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們提供平等而充分的就業(yè)機會，尤其是發(fā)展型崗位，讓農(nóng)村可培養(yǎng)的勞動力脫離簡單的體力勞動，促進他們?nèi)嫔鐣?，在城市崗位提高個人綜合素質(zhì)，進而推動其所在農(nóng)村社會的經(jīng)濟社會全面發(fā)展發(fā)展。而且在政府引導(dǎo)發(fā)展這種新型農(nóng)業(yè)的同時對農(nóng)民消除小農(nóng)意識培養(yǎng)現(xiàn)代生活發(fā)展觀念也會起到促進作用。首先，通過因地制宜的利用農(nóng)村社會資源來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。三．縮小城鄉(xiāng)社會治理差距的舉措1．經(jīng)濟發(fā)展是根本經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)力的決定作用是不言而喻的。另一方面，農(nóng)村的傳統(tǒng)思想根深蒂固，封建保守的觀念是農(nóng)村居民實際行事方式上也傳統(tǒng)落后，長期惡性循環(huán)，形成了鄉(xiāng)村自己閉塞的思想觀念，缺少法律意識，崇拜“權(quán)威”，目光短淺，小農(nóng)思想嚴(yán)重，并且這種長期形成的思想在相當(dāng)長一段時間內(nèi)很難改變。首先由于鄉(xiāng)村教育體制的落后，村民的科學(xué)文化素質(zhì)明顯較低。缺乏專業(yè)管理人才的缺失導(dǎo)致科學(xué)管理手段的缺乏，管理方法保守傳統(tǒng)，跟不上社會發(fā)展趨勢，進而影響社會治理的質(zhì)量。再次，農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，社會管理專業(yè)人才缺失。其次，農(nóng)村社會管理缺少有效的監(jiān)督機制。長此制定的農(nóng)村社會治理方案不可避免的會產(chǎn)生偏差。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，在法律規(guī)范上也遠落后于城市，缺乏一整套涉及方面廣，綜合性強的管理規(guī)范。二．城鄉(xiāng)社會治理差距的原因探究1．農(nóng)村上對下的治理存在問題。相反，城市居民要更有維護自己利益的意識，影片中張勝男的母親因為高加林搶了他兒子的女朋友懷恨在心，所以告發(fā)了他利用關(guān)系走后門到城里工作的事，結(jié)果是高加林又被打回成了農(nóng)民，前途再次毀于一旦。當(dāng)加林激動的要討回公道時，母親攔下他無奈的說，要是把村里的書記告了他們以后在村子里要怎樣生活。一般來講，農(nóng)村居民遇到不公的事大多選擇忍氣吞聲。政府政令就算是走形式也是做較完整的網(wǎng)上公示，相對比較透明，社會大事小情總是有個說法結(jié)果，這使居民的主人翁感覺也相對強烈，隨著現(xiàn)代社會法制的不斷健全，城市政府對社會的治理也更加規(guī)范化程式化合理化。而那種來自社會治理層面的城鄉(xiāng)差距是造成他以及和他一樣的鄉(xiāng)土人生命運不斷轉(zhuǎn)換的直接且顯而易見的原因。參考文獻[1] 洪銀興,[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2003,(4).[2] ：由城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國軟科學(xué),2005,(3).[3] [J].經(jīng)濟界,2005,(4).[4] 焦偉俠,[J].經(jīng)濟體制改革,2004,(1).第二篇：城鄉(xiāng)社會學(xué)電影《人生》的城鄉(xiāng)社會學(xué)社會學(xué)解析一曲高亢悠遠的陜北民歌拉開了主人公人生的坎坷經(jīng)歷；一把深深掘進地里的鋤頭卻挖不倒隔住他通往城市生活的那堵無形的高墻；一雙一輩子守在黃土坡上，樸實保守的父母；一個質(zhì)樸單純，只識土地卻深深愛他到無怨無私的農(nóng)村姑娘。要將無法享受到醫(yī)療保險的民工吸納到城市醫(yī)療救助的范圍內(nèi)。要建立并完善保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的工作制度和經(jīng)費籌措保障機制。加大對農(nóng)民工保障的投入，完善保障制度。新的居民身份證管理條例已經(jīng)頒布，要適時取消對外來人口實行的暫住證制度，實行暫住申報制度。國家要盡快建立針對農(nóng)民工的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范化農(nóng)民工進城就業(yè)的各種準(zhǔn)入限制，實行一視同仁，平等競爭。政府在提出用地申請時，先要進行公告，讓土地權(quán)利人對其合理性和合法性提出質(zhì)疑；在批準(zhǔn)用地后，要再次公告，并就賠償?shù)葐栴}與土地權(quán)利人進行協(xié)商，若有爭議可以申訴和申請仲裁，裁決不成，可以向法院申訴或上訴。有條件的地區(qū)，要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，為失地農(nóng)民建立起與城市地區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。為失地農(nóng)民建立社會保障，在保障資金籌集方面，應(yīng)堅持政府、集體、個人共同出資的原則。為了切實保護農(nóng)民利益，征地補償必須以土地的市場價值為依據(jù)，實行公平補償不能以侵害農(nóng)民利益為代價降低建設(shè)成本。土地征用補償?shù)膬?nèi)容，包括地價補償、地上物（土地改良物）補償及其他補償。工商業(yè)等營利性用地只能通過購買獲得。政府只有為“公共目的”才動用強制性的征地權(quán)?，F(xiàn)行法律無法有效保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利，從根本上解決失地農(nóng)民問題，需要有新的立法和政策。農(nóng)村的社會保障制度應(yīng)從條件已基本成熟的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，逐步推廣到全國；先在農(nóng)村建立最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療制度，再逐步建立養(yǎng)老保險；必須從最需要保障的困難群體入手，逐步擴大保障范圍。三是要堅持城鄉(xiāng)一體化的政策導(dǎo)向，探索建立多層次的農(nóng)村社會保障體系。二是加強政府對農(nóng)村衛(wèi)生的支持力度。（二）加大政府對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，切實改進農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距一是要進一步加大對農(nóng)村地區(qū)教育的投入。（一）政府大幅度增加農(nóng)民可以直接受益的資金投入比重政府應(yīng)進一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，努力增加財政支農(nóng)資金投入總量；按照建立公共財政體制的要求，調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，大幅度增加農(nóng)民直接可以收益的資金投入比重；改進政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益。最后，也是很重要的一點，農(nóng)民工工資水平低，明顯低于城鎮(zhèn)原有職工的工資水平，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重，勞動安全衛(wèi)生保障條件差，沒有基本的住房、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等社會保障，農(nóng)民工嚴(yán)重透支生命，悲慘式增長現(xiàn)象普遍。二是對流動人口的管理制度存在明顯缺陷。一是針對外出農(nóng)民工的就業(yè)限制帶有歧視性。（四）城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)權(quán)利不平等農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！巴恋厥堑诙斦钡日f法開始大行其道?，F(xiàn)在的征地項目早已遠遠超出“公共利益的需要”，“公共目的”的土地征用與商業(yè)目的土地征用混雜在一起，存在對土地征用權(quán)的濫用。但目前土地征用對農(nóng)民的補償過低，農(nóng)民存在嚴(yán)重的利益損失。但是，在如今工業(yè)化城鎮(zhèn)化大規(guī)?？焖偻七M的背景下，我們在以大規(guī)模犧牲農(nóng)民利益為代價推進城鎮(zhèn)化。土地歷來都是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最可靠的生活保障。農(nóng)村目前除養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險在小范圍進行改革試點以外，其他社會保障項目基本上沒有建立起來。與城鎮(zhèn)社會保障制度相比，農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)還非常薄弱。在養(yǎng)老保障方面，雖然已有近６０００萬農(nóng)民投保，但效果很差。三是在社會保障方面。由于缺乏醫(yī)療保障體系，農(nóng)民的醫(yī)療費用大幅度上升，明顯超過了農(nóng)民的承受能力。農(nóng)村中某些已經(jīng)得到控制的地方病、傳染病的發(fā)病率出現(xiàn)了反彈甚至死灰復(fù)燃。農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作薄弱，廣大農(nóng)民缺乏基本醫(yī)療保障，基本上處于自費醫(yī)療的狀態(tài)。目前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校無論規(guī)模，
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