【正文】 以向縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴；縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時予以處理。規(guī)劃、消防、公安機關(guān)交通管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理區(qū)域停車位施劃的指導(dǎo)。物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)成立業(yè)主大會的，停車位施劃方案以及相關(guān)收費管理事項由業(yè)主大會決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施；尚未成立業(yè)主大會已經(jīng)實行物業(yè)管理的，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)臨時管理規(guī)約征求業(yè)主意見后組織實施；未實行物業(yè)管理的，由物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會征求業(yè)主意見后施劃。十一、物業(yè)管理區(qū)域停車位不足使用時，如何施劃停車位？《規(guī)定》第四十二條明確：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已規(guī)劃建設(shè)的停車場或者停車位能夠滿足業(yè)主停車需求的，不得施劃新的停車位。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后，可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的單位或者個人，租賃方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示不少于七日，租期不得超過三個月。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管各項收支賬目并接受所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督；經(jīng)業(yè)主大會決定，可以委托所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為管理。九、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得收益歸誰所有，應(yīng)該由誰管理？《規(guī)定》第二十三條明確：利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營性活動的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)時，業(yè)主大會仍未能選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面告知縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門，從市房地產(chǎn)行政主管部門提供的應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單中指定資質(zhì)條件相符、信用記錄和業(yè)績較好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織做好清掃保潔、垃圾清運、安全保衛(wèi)和綠化維護等基本服務(wù)工作，并繼續(xù)督促或者組織召開業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會同縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、居民委員會、村民委員會就新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等問題聽取業(yè)主委員會、業(yè)主代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見，并就繼續(xù)管理服務(wù)做好協(xié)調(diào)溝通工作?！兑?guī)定》三十七條明確：提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)于擬解除合同九十日前書面告知合同另一方，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會。六、物業(yè)服務(wù)合同履約期間一方想解除合同怎么辦？《規(guī)定》第二十九條明確：提前解除前期物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)于擬解除合同九十日前書面告知合同另一方，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時另行選聘不低于原資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn)按照原物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原業(yè)主委員會委員怠于組織或者阻撓換屆選舉的，不再列入新一屆委員候選人名單。四、業(yè)主委員會任期屆滿未進行換屆選舉如何處理？《規(guī)定》第十九條明確：業(yè)主委員會任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉。符合成立業(yè)主大會條件的，縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到籌備業(yè)主大會書面申請后四十五日內(nèi)，負責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善定期處理物業(yè)管理問題工作機制；涉及十名以上業(yè)主聯(lián)名要求協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時處理。《規(guī)定》對上位法沒有規(guī)定或者雖有原則性規(guī)定但不夠明確具體的問題，在符合上位法基本原則和精神的前提下，按照管理重心下移的原則，立足我市實際，作出創(chuàng)設(shè)性或者補充性規(guī)定，解決我市物業(yè)管理工作中的實際問題。第五十九條 本規(guī)定自2012年2月1日起施行。第五十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。第五十五條 違反本規(guī)定第四十四條、第四十五條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行勸阻或者報告義務(wù)的，由縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，可處以五百元以上一千元以下罰款。第五十三條 違反本規(guī)定第四十一條第一款規(guī)定，業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租機動車庫、車位，建設(shè)單位以只售不租為由拒絕的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元罰款。第五十一條 違反本規(guī)定第四十條第一款第五項規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款，并依法降低或者取消其資質(zhì)。第四十九條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進行查驗或者未將查驗情況報送備案的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元罰款。第六章法律責(zé)任第四十七條 違反本規(guī)定第二十五條、第三十四條規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同備案的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。第四十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、有關(guān)費用交納情況等事項告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將買賣或者出租情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第四十五條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修允許施工的時間、廢棄物的清運和處置措施及方法、住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安全安裝規(guī)定等注意事項。第四十四條 業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)在機動車庫、車位內(nèi)按照道路順行方向或者指定方向有序停放車輛。施劃機動車位涉及改變公共場地的性質(zhì)或者用途需要辦理相關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。物業(yè)管理區(qū)域機動車庫、車位不足時，需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛的，應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通。業(yè)主以外的其他機動車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約關(guān)于停車管理的規(guī)定。第五章物業(yè)的使用與維護第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車庫、車位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人的停車需要，不得出售給業(yè)主以外的單位或者個人；業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。（四）移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用及相關(guān)賬冊、票據(jù)；（五）撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人員；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項。第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿，業(yè)主大會沒有作出選聘或者續(xù)聘決定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原物業(yè)服務(wù)合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)合同自動延續(xù)至業(yè)主大會作出選聘或續(xù)聘決定為止。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助業(yè)主大會選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)，指導(dǎo)業(yè)主委員會與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動提供相關(guān)信息，協(xié)助做好選聘工作。第三十八條 因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不再續(xù)約或者提前解除合同，在合同期限屆滿或者提前解除合同的期限前三十日，業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序做好物業(yè)服務(wù)交接工作：（一）業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)書面告知縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。未按時足額交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)將未交費業(yè)主名單及欠費情況予以公示催交。未按約定或者規(guī)定提供的，業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供并可以向縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴；縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時予以處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容需要變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并按照業(yè)主大會規(guī)定的程序確認變更合同。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或業(yè)主委員會聯(lián)系建設(shè)單位落實保修責(zé)任。第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。第三十一條 未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）》的建設(shè)項目，不得交付使用，房地產(chǎn)行政主管部門不予房屋權(quán)屬登記。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后十日內(nèi)將更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況書面函告物業(yè)買受人，同時書面告知縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將查驗情況書面報送縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)項目，在辦理物業(yè)承接查驗手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)對下列物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件。（一）物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、竣工驗收合格證等資料。建設(shè)單位銷售物業(yè)時，不得承諾減免物業(yè)服務(wù)費用。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同，并在簽訂后十五日內(nèi)報縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。投標(biāo)人少于三個或者建筑面積五萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積二萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管各項收支賬目并接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督；經(jīng)業(yè)主大會決定，可以