【正文】 下級的用權(quán)行為要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán)。具體到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是掌管人、財、物的“熱點”職位，對其權(quán)力還應(yīng)明確界定。如何對領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督，我認為應(yīng)從以下五個方面抓起：（一）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。這話值得我們深思。近年來，黨內(nèi)存在的一些消極～現(xiàn)象之所以禁而不止、查而不絕，原因固然是多方面的，但是對市場經(jīng)濟條件下監(jiān)督工作的規(guī)律認識不深、重視不夠，監(jiān)督乏力，無疑是一條重要原因。自律是增強自身的免疫力，監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢，防病治病，兩者配合達到人體健康。三、強化監(jiān)督，增強廉潔從政的約束力 防治～，監(jiān)督是關(guān)鍵，有效的監(jiān)督可以對廣大黨員干部起到警示、引導(dǎo)、激勵作用，從而規(guī)范權(quán)力運行，約束干部從政行為。要看實施“二次創(chuàng)業(yè)”的實際成效，看結(jié)合實際，謀求發(fā)展的實際成效，看清正廉潔的情況。有無政績，政績?nèi)绾?，必須用群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)的標準來衡量。但我們所要的政績，必須符合廣大人民群眾根本利益，必須有利于經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展，必須實實在在，沒有水分。四要樹立“正確”的政績觀。任何把與時俱進、解放思想與實事求是、按客觀規(guī)律辦事割裂開來，甚至對立起來的想法和做法都是十分錯誤、十分有害的。要成為一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。三要崇尚“科學(xué)”的發(fā)展觀。用好了這些權(quán)力，是人民之福；用偏了這些權(quán)力，則是人民之禍。如果權(quán)力觀出了問題，思想上就不可能振奮，工作上就不可能踏實，就很難做到求真務(wù)實。務(wù)實不作“秀”，理所當然地應(yīng)當成為共產(chǎn)黨人“為官用權(quán)”的一個基本要求。二要堅持“務(wù)實”作風(fēng)。心里想著人民，心中裝著人民，可以說是為官者最起碼的道德要求。正因為如此，我們的各級干部理應(yīng)“為民”服務(wù)。那么如何做事呢？一要堅持“為民”觀念。還有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，還鼓動和帶領(lǐng)身邊的同志玩；不但充分利用業(yè)余時間玩，還經(jīng)常在上班時間玩，結(jié)果是玩物喪志，玩垮了工作，玩壞了身體，玩丟了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。而事業(yè)心不強、為政不勤者則為數(shù)不少?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種～，為政不勤也是一種～，同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴重的危害。能夠善始，但不能善終，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說無疑是一場人生悲劇。”同理，在一時一事上做一個好官并非難事，難的是自始至終做好官，不做壞官?？v觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。我們黨員干部都應(yīng)該算算這“三筆賬”，明白道德底線，筑牢思想防線，進而增強自身免疫力。組織上培養(yǎng)一個干部不容易，把你放到重要崗位，就是希望你能夠正確運用權(quán)力來造福于民。不管是誰，違紀違法終將受到黨紀國法的制裁。千萬不要以為吃一點、拿一些、玩一下沒關(guān)系。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法，特別是對待人、財、物問題，對待事關(guān)個人和家庭利益的問題，更要堅持原則，自覺遵紀守法。細細算來，我們得到的已經(jīng)不少了，應(yīng)該十分珍惜。一是利益賬。我們共產(chǎn)黨的“官”和剝削階級的官最本質(zhì)的區(qū)別，就在于我們的權(quán)力是人民給的，只能不折不扣地用來為人民服務(wù)，而不能用來謀取個人私利?！柏澣缁?，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。二要做廉官，不要做貪官。但在現(xiàn)實生活中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部早把“認真”二字拋在腦后，被老百姓稱為迷迷糊糊用權(quán)、馬馬虎虎辦事的“糊涂官”。其次是用權(quán)要清明。首先是政治頭腦要清醒。古往今來，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。我認為，應(yīng)從三個方面來理解。所以，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。因此，堂堂正正地做人，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。慕綏新、馬向東之流，之所以中途落馬，成為千古罪人，問題不是出在做事上，而是出在做人上。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。很顯然，做官是一時的事，做人才是一生一世的事。我們先來回答第一個問題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對每一個公民的起碼要求，更是對每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。（二）落實“三做”，在行動上真正樹立起廉政勤政的公仆形象每個人在一生中都要用自己的行動回答兩個問題，一個是如何做事，一個是如何做人，而對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，還要回答好第三個問題，那就是如何做官。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是受人民重托被推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動的工作。只有兼聽，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。因此，在實際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當多數(shù)人的意見不夠正確時，不要急于作出決定，而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見上來。尤其是對做決策來說，更應(yīng)該“兼聽則明”，一般來說，多數(shù)人的意見是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當遵循多數(shù)人的意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行決策。何為兼聽？就是重事實、重調(diào)查研究的必經(jīng)過程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽背后議論，并以自己公開、公正的實際行動，消除各種背后議論。聽了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實來澄清是非。同時要善于傾聽背后議論。二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲。同時也是一種難得的待遇。一個人要想進步，就要認真傾聽逆耳之言，接受別人的批評。尤其是要傾聽逆耳之言。因此，我們在工作中，重要的是要善于傾聽不同意見，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。在工作中，有不同意見是正常的，怕的是只有一種聲音。對提意見的人，反對自己的人，做到不給白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而遠之。只要你光明磊落，有什么怕別人說的？“良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行”，一個不愿接受批評的人，猶如有了重病卻拒絕診治，其后果可想而知。但在現(xiàn)實生活中，我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活中聽不得不同的意見和建議，怕聽到來自方方面面不同的意見和建議，只喜歡聽諾諾之言，容不得諤諤之勸，別人指出他的不足，輕則給人穿小鞋，重則打擊報復(fù)。往往逆耳之言，才是來自群眾肺腑的真話。即使有偏激情緒，有的甚至反映情況有誤，也要讓人把話講完，做到有則改之，無則加勉。凡是聰明能干的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。毛澤東同志曾引用魏征諫言：兼聽則明，偏聽則暗，意在告誡各級領(lǐng)導(dǎo)：要耳聽八方，廣納諫言，不要偏聽偏信，獨斷專行。成語“兼聽則明，偏信則暗”就是從魏征勸太宗的話演變而來。只有廣泛聽取意見，采納正確的主張，您才能不受欺騙，下邊的情況您也就了解得一清二楚了。意思是說，廣泛地聽取多方面的意見，就能明白事情的～，作出正確的判斷，只聽信一方面的意見就會不了解～，得出錯誤的結(jié)論。我們大家都聽說過“兼聽則明、偏聽則暗”這句成語。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督?！边@話說得非常深刻，可惜他明白晚了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀違法道路的一個重要原因，就是不能正確對待監(jiān)督，拒絕監(jiān)督，從而最終走向墮落。我們經(jīng)常說，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～，這是真理。以不損害國家、集體和他人利益為準則，決不能唯利是圖、金錢至上。要在法律和政策允許的范圍內(nèi)行事，不能闖紅燈、鉆空子，更不能鋌而走險，以身試法。凡賺錢都要堅持有利于經(jīng)濟的發(fā)展，有利于多數(shù)人的利益，有利于國家和集體，決不能變應(yīng)盡之職為“有償服務(wù)”。面對各種各樣的拿錢機會，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩。三是掙錢不越軌。如，馬向東的一雙皮鞋價值8200元，與他應(yīng)有的收入極不相稱，因此他必然要搞～。奢侈可以滋生多種“疾病”。在這個問題上，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，收入的逐漸增多，人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來。那么，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，怎樣才能既適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，又為政清廉，不為金錢所腐蝕？我送大家三句話：一是談錢不亂心。現(xiàn)在是經(jīng)濟社會，辦企業(yè)、做生意，要講效益、講利益。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。由于心態(tài)失衡，一些人常常會干出身敗名裂的蠢事。老百姓有何心理？不求非分之想，只求順其自然，辛勤勞動走富路，安份守紀做好人，平平靜靜過日子，知足常樂享天年。二要保持一顆平常心。更不能受不得半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。要有這樣的思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持，同志們的努力是分不開的。因此，黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認識。沈陽市原市長慕綏新就是一個“惟我獨尊”的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對自己有個比較清醒的認識，可是為時已晚。一位哲人說得好，一個人最難認識的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。因此，我們的黨員干部要努力“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材?！F(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。如何做到廉潔自律呢？我想從兩個方面來談一談。只有清正廉潔，才能樹威立信，凝民心，聚民力，上下齊心搞建設(shè)，謀發(fā)展?！懊癫晃肺覈蓝肺伊?。對此，我們必須始終保持清醒的認識，始終繃緊反腐倡廉這根弦，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上，真正做到反腐倡廉同經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，確保全市經(jīng)濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展二、嚴格要求自己，做廉潔自律的表率 廉潔自律是黨和人民對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準則。要把這種好的勢頭保持下去，實現(xiàn)這一目標，使我市的發(fā)展走在全省的前列，仍然離不開反腐倡廉工作的重要保證作用。輕則影響一個單位、一個班子，重則危及一個系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個地方，甚至?xí)绊懭?、動搖根本，影響經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。為什么一些地方的經(jīng)濟發(fā)展了，工作上去了，而干部卻倒下來了？這種現(xiàn)象值得大家深思。在這個問題上，一些地方、部門、企業(yè)有過深刻的教訓(xùn)。（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。我們知道，腐化墮落，說到底還是利益問題，一部分人憑借自身的權(quán)力，把公共利益和他人利益占為部門或個人所有，嚴重影響社會的公正與公平，引發(fā)公眾的強烈不滿，嚴重影響社會各階層的和諧相處，發(fā)展到一定程度時甚至造成社會動蕩，會渙散黨心民心，嚴重損害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號召力，影響社會政治大局的穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會，必須高度重視黨的建設(shè)，堅定不移地打擊～。對此，全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦，認真落實 “黨要管黨、從嚴治黨”的方針，下大力氣解決黨員隊伍中存在的突出問題，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，切實增強拒腐防變的能力，進一步加強和維護黨的紀律，確保黨的各項路線、方針政策的順利貫徹、落到實處。但是，隨著各項改革的不斷深入和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報，對私營企業(yè)和個體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對此意見比較大；一些部門和單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作重視不夠，對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對錯誤的思想和行為不抵制、不批評，對身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和～現(xiàn)象，視而不見，麻木不仁，任其泛濫，使