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正文內(nèi)容

珠海市委書(shū)記甘霖在會(huì)議上的講話(完整版)

  

【正文】 :“如果有什么能對(duì)我實(shí)行點(diǎn)約束,我也不會(huì)有那么大的膽子、收那么多的錢,也就不會(huì)犯這么大的錯(cuò)誤。第二條,要堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi);有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質(zhì)。同樣,我們干事業(yè)、求發(fā)展,有時(shí)也離不開(kāi)必要的物質(zhì)激勵(lì)。何謂平常心?既平常人的心態(tài),普通布衣百姓的心理。他在《我的罪行》反思中,分析自己違法犯罪原因時(shí)說(shuō):“我低估了組織,高看了自己,像一個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶’,我行我素”。成克杰、胡長(zhǎng)清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖?!拔锉刈愿?,而后蟲(chóng)生”,掌握這種生活哲理,對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性,十分重要?!巧鐣?huì)生產(chǎn)力的破壞力量,如果令貪污、~盛行,經(jīng)濟(jì)就難以搞上去,既使搞上去了也會(huì)垮下來(lái)。(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平建設(shè)時(shí)期,我們黨的歷史地位發(fā)生了重大變化。李嘉強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨委、政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要組織開(kāi)展以提高執(zhí)行力為主題的專項(xiàng)督查行動(dòng),堅(jiān)決糾正黨員干部怕?lián)?zé)任、遇事就推、懶于做事等錯(cuò)誤行為或思想傾向,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。紀(jì)檢監(jiān)察工作要為珠海搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。合作框架協(xié)議的簽署,標(biāo)志著三地貫徹落實(shí)《綱要》、推進(jìn)一體化發(fā)展,步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。著力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通港口、機(jī)場(chǎng)、口岸三大節(jié)點(diǎn),加快建設(shè)珠江口西岸交通樞紐城市。在環(huán)境共治方面,建立區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,加強(qiáng)相鄰生態(tài)功能區(qū)合作,推進(jìn)西江流域、珠江河口及沿海區(qū)域的污染綜合治理??傮w來(lái)講,珠中江區(qū)域既有先發(fā)的基礎(chǔ),又有后發(fā)的優(yōu)勢(shì),可以在更高的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展。到了今天要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的歷史階段,應(yīng)該說(shuō)我們各市乃至整個(gè)珠三角的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域優(yōu)化配置的這么一個(gè)階段,是大勢(shì)所趨。我代表珠海市委、市人民政府和全市人民,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向各位記者朋友們,表示熱烈的歡迎!也借此機(jī)會(huì),向中山、江門兩市人民表示親切的問(wèn)候!珠中江三地同屬珠江口西岸地區(qū),歷史同源、文化同根,山水相連、人緣相親,互相之間的交流與合作具有良好的基礎(chǔ)。特別是近年來(lái),三地在交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游業(yè)的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作,政府和民間的交往日趨頻繁。珠三角中部的廣佛肇、東部的深惠莞兩大經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展格局已經(jīng)明確,加強(qiáng)珠中江三地的更緊密合作,推動(dòng)三地的一體化進(jìn)程是順勢(shì)應(yīng)時(shí)之舉。所以我們建議,要按照省委、省政府的總體部署,三市緊密合作,在積極推進(jìn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的總體框架下,遵循“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo),資源共享、錯(cuò)位發(fā)展,平等協(xié)商、互利共贏”的原則,打破體制障礙,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置,形成珠中江三地互動(dòng)共贏的良性發(fā)展,全面提高珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力,打造成為廣東省發(fā)展的新引擎。在科技交流方面,促進(jìn)科技要素高效配置和合理流動(dòng),構(gòu)建開(kāi)放融合、布局合理、支撐有力的區(qū)域創(chuàng)新體系,加快區(qū)域高等院校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)三地創(chuàng)新資源的合作與共享。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地、航空產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際商務(wù)休閑旅游度假區(qū),做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)。我相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,珠中江三地精誠(chéng)合作,攜手共進(jìn),必將提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平,開(kāi)創(chuàng)珠江口西岸地區(qū)加快發(fā)展的新局面。一是監(jiān)督要更到位。市人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大督查力度,推動(dòng)行政效率提高,確保市委各項(xiàng)重大決策落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高能力素質(zhì)、提升思想境界,以開(kāi)闊的視野、開(kāi)闊的胸懷和強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,為珠海科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。由于地位的提高,脫離群眾的危險(xiǎn)就會(huì)增加;由于權(quán)力的增大,防腐拒變的考驗(yàn)就會(huì)日益嚴(yán)峻;由于執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng),憂患意識(shí)就會(huì)日漸淡化。構(gòu)建和諧社會(huì),必須高度重視黨的建設(shè),堅(jiān)定不移地打擊~。為什么一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工作上去了,而干部卻倒下來(lái)了?這種現(xiàn)象值得大家深思?!懊癫晃肺覈?yán)而畏我廉”。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念,政治上與黨離心離德,陷入了極端個(gè)人主義的泥潭中不能自拔,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落,成為遺臭萬(wàn)年的反面教材。因此,黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。老百姓有何心理?不求非分之想,只求順其自然,辛勤勞動(dòng)走富路,安份守紀(jì)做好人,平平靜靜過(guò)日子,知足常樂(lè)享天年。那么,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),怎樣才能既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),又為政清廉,不為金錢所腐蝕?我送大家三句話:一是談錢不亂心。如,馬向東的一雙皮鞋價(jià)值8200元,與他應(yīng)有的收入極不相稱,因此他必然要搞~。要在法律和政策允許的范圍內(nèi)行事,不能闖紅燈、鉆空子,更不能鋌而走險(xiǎn),以身試法。”這話說(shuō)得非常深刻,可惜他明白晚了。只有廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),采納正確的主張,您才能不受欺騙,下邊的情況您也就了解得一清二楚了。即使有偏激情緒,有的甚至反映情況有誤,也要讓人把話講完,做到有則改之,無(wú)則加勉。對(duì)提意見(jiàn)的人,反對(duì)自己的人,做到不給白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而遠(yuǎn)之。一個(gè)人要想進(jìn)步,就要認(rèn)真傾聽(tīng)逆耳之言,接受別人的批評(píng)。聽(tīng)了背后議論不要急于辯解,重要的是用事實(shí)來(lái)澄清是非。因此,在實(shí)際工作中,要本著既按決策程序辦事,又保證作出正確決策的原則,當(dāng)多數(shù)人的意見(jiàn)不夠正確時(shí),不要急于作出決定,而要通過(guò)深入分析、綜合分析、綜合比較,把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見(jiàn)上來(lái)。我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題,那就是如何才能堂堂正正做人?這不僅是對(duì)每一個(gè)公民的起碼要求,更是對(duì)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。因此,堂堂正正地做人,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。首先是政治頭腦要清醒。“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法,特別是對(duì)待人、財(cái)、物問(wèn)題,對(duì)待事關(guān)個(gè)人和家庭利益的問(wèn)題,更要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵紀(jì)守法。我們黨員干部都應(yīng)該算算這“三筆賬”,明白道德底線,筑牢思想防線,進(jìn)而增強(qiáng)自身免疫力。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種~,為政不勤也是一種~,同樣會(huì)給我們黨的形象和事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。正因?yàn)槿绱耍覀兊母骷?jí)干部理應(yīng)“為民”服務(wù)。如果權(quán)力觀出了問(wèn)題,思想上就不可能振奮,工作上就不可能踏實(shí),就很難做到求真務(wù)實(shí)。任何把與時(shí)俱進(jìn)、解放思想與實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái)的想法和做法都是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要看實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)際成效,看結(jié)合實(shí)際,謀求發(fā)展的實(shí)際成效,看清正廉潔的情況。這話值得我們深思。(二)以民主集中制為主要內(nèi)容,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用這“三重一大”,監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則,防止獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算,以保證決策的科學(xué)性和正確性。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或離任前,要對(duì)其進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從某種意義上說(shuō),家庭內(nèi)部這一關(guān),是領(lǐng)導(dǎo)干部能否把握住自己的關(guān)鍵?,F(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部的外界交往,多數(shù)活動(dòng)是正當(dāng)?shù)摹⒎e極的,但把握不好就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。一個(gè)人的本性特點(diǎn)、思想道德修養(yǎng)在社交圈、生活圈更容易表現(xiàn)得充分、完整。由于地位的提高,脫離群眾的危險(xiǎn)就會(huì)增加;由于權(quán)力的增大,防腐拒變的考驗(yàn)就會(huì)日益嚴(yán)峻;由于執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng),憂患意識(shí)就會(huì)日漸淡化。構(gòu)建和諧社會(huì),必須高度重視黨的建設(shè),堅(jiān)定不移地打擊腐敗。為什么一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工作上去了,而干部卻倒下來(lái)了?這種現(xiàn)象值得大家深思。對(duì)中省的重大戰(zhàn)略和決策部署,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,作為編制“十三五”規(guī)劃的基本遵循。市委提出走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康,要求建設(shè)“三個(gè)陜西”、安康奮勇?tīng)?zhēng)先。結(jié)合我市的實(shí)際,在規(guī)劃的重點(diǎn)上,一要突出改革創(chuàng)新。與此同時(shí),在規(guī)劃的重點(diǎn)上還要注意兩個(gè)問(wèn)題:一要體現(xiàn)追趕超越,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。比如,如何提升生態(tài)旅游發(fā)展水平?隨著區(qū)域交通樞紐的建成,要推進(jìn)全域旅游;安康旅游產(chǎn)品向多元化轉(zhuǎn)變,發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等;推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)從低水平向高水平轉(zhuǎn)變,分時(shí)、分級(jí)、分檔確定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的景區(qū),今后對(duì)縣區(qū)開(kāi)發(fā)景區(qū)要統(tǒng)籌,要按照全國(guó)乃至世界水平來(lái)規(guī)劃建設(shè),不能讓一些缺乏實(shí)力的企業(yè)破壞了資源;加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,完善旅游要素,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,打造全國(guó)一流的山水休閑旅游目的地??傊?,在規(guī)劃編制中要敢想、多想、善想,立足我們的優(yōu)勢(shì),把最大的潛能激發(fā)出來(lái),大膽去想、科學(xué)論證、求實(shí)去干。要加強(qiáng)與省上規(guī)劃的銜接。從其內(nèi)容體系看,《準(zhǔn)則》重在強(qiáng)調(diào)理想信念宗旨,劃出的是一條高線;《條例》則劃出了全體黨員不可觸碰的底線,而且體現(xiàn)了紀(jì)法分開(kāi)的鮮明特色,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在這方面我們市政府黨組成員要帶頭,牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)溝通協(xié)作,決策前多溝通、決策后多協(xié)調(diào)、工作中多配合;要進(jìn)一步完善和執(zhí)行好“AB 角”制度,互相幫助、互相補(bǔ)臺(tái)。政府的各位秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)工作梳理、分清輕重緩急,現(xiàn)在一些工作還停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文上,問(wèn)題導(dǎo)向還沒(méi)有落到實(shí)處,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要加強(qiáng)研究、主動(dòng)介入,參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的領(lǐng)路人、責(zé)任人,在其位要謀其政。政府班子既承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,又承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,各級(jí)政府黨組要履行好抓廉政、抓作風(fēng)的主體責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,不抓不管就是失職,不嚴(yán)格要求、不嚴(yán)格管理,該指出的不指出,該批評(píng)的不批評(píng),該追責(zé)的不追責(zé),是十分有害的,這方面的教訓(xùn)是很多的。各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接,同級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃之間也要加強(qiáng)銜接,保證規(guī)劃目標(biāo)、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對(duì)接,使規(guī)劃更具有操作性。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。打造一個(gè)將養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、健康管理、健康醫(yī)療等融為一體的國(guó)家級(jí)健康養(yǎng)老示范基地。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位并不代表著就重蹈舊轍,不顧產(chǎn)業(yè)政策和布局,不管節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保,要堅(jiān)持質(zhì)量效益為先,加大力度轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的增長(zhǎng)。推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),向中高端發(fā)展邁進(jìn); 三要突出生態(tài)文明。一方面要充分總結(jié)“十二五”期間所取得的成果。把安康放在全國(guó)、全省發(fā)展大局中思考,特別是對(duì)照兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo),即到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 年時(shí),2020 年全面建成小康社會(huì);到新中國(guó)成立100 年時(shí),2049 年建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。下面,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考:一、在規(guī)劃的指導(dǎo)思想上要把握好幾個(gè)問(wèn)題“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期,也是我們追趕超越、建設(shè)美麗富裕新安康的關(guān)鍵期。我們知道,腐化墮落,說(shuō)到底還是利益問(wèn)題,一部分人憑借自身的權(quán)力,把公共利益和他人利益占為部門或個(gè)人所有,嚴(yán)重影響社會(huì)的公正與公平,引發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿,嚴(yán)重影響社會(huì)各階層的和諧相處,發(fā)展到一定程度時(shí)甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩,會(huì)渙散黨心民心,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,渙散黨的凝聚力和號(hào)召力,影響社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。因此,只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。剛才愛(ài)民同志總結(jié)了我市今年前七個(gè)月的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)今后五個(gè)月的工作進(jìn)行了精心安排部署,講的很好,我完全同意,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好
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