【正文】 貫徹落實(shí)。因此，各級(jí)市紀(jì)委針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部８小時(shí)以外行為規(guī)范》，來(lái)進(jìn)一步約束領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的行為，各單位要認(rèn)真落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成高雅的生活情趣，追求高尚的業(yè)余愛(ài)好，做到八小時(shí)以內(nèi)管住，八小時(shí)以外管好，確保監(jiān)督管理不失控、干部行為不越軌。二要加強(qiáng)單位監(jiān)督，通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不斷建立和完善責(zé)任追究制，下級(jí)在社交圈、生活圈出了問(wèn)題，上級(jí)要被追究責(zé)任。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)做出處理。要完善三個(gè)方面的制度。當(dāng)前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互幫助和監(jiān)督，一團(tuán)和氣，你好我好，回避和掩蓋矛盾。如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面抓起：（一）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。三、強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔從政的約束力 防治～，監(jiān)督是關(guān)鍵，有效的監(jiān)督可以對(duì)廣大黨員干部起到警示、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，從而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部從政行為。四要樹(shù)立“正確”的政績(jī)觀。用好了這些權(quán)力，是人民之福；用偏了這些權(quán)力，則是人民之禍。心里想著人民，心中裝著人民，可以說(shuō)是為官者最起碼的道德要求。而事業(yè)心不強(qiáng)、為政不勤者則為數(shù)不少?？v觀古往今來(lái)的仕途中人，善始者易，善終者難。千萬(wàn)不要以為吃一點(diǎn)、拿一些、玩一下沒(méi)關(guān)系。我們共產(chǎn)黨的“官”和剝削階級(jí)的官最本質(zhì)的區(qū)別，就在于我們的權(quán)力是人民給的，只能不折不扣地用來(lái)為人民服務(wù)，而不能用來(lái)謀取個(gè)人私利。其次是用權(quán)要清明。所以，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。很顯然，做官是一時(shí)的事，做人才是一生一世的事。只有兼聽(tīng)，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽(tīng)背后議論，并以自己公開(kāi)、公正的實(shí)際行動(dòng)，消除各種背后議論。同時(shí)也是一種難得的待遇。在工作中，有不同意見(jiàn)是正常的，怕的是只有一種聲音。往往逆耳之言，才是來(lái)自群眾肺腑的真話。成語(yǔ)“兼聽(tīng)則明，偏信則暗”就是從魏征勸太宗的話演變而來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督。以不損害國(guó)家、集體和他人利益為準(zhǔn)則，決不能唯利是圖、金錢(qián)至上。三是掙錢(qián)不越軌。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，收入的逐漸增多，人們談?wù)摻疱X(qián)也就自然多了起來(lái)。由于心態(tài)失衡，一些人常常會(huì)干出身敗名裂的蠢事。要有這樣的思想境界，有了成績(jī)，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級(jí)的支持，同志們的努力是分不開(kāi)的。因此，我們的黨員干部要努力“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。只有清正廉潔，才能樹(shù)威立信，凝民心，聚民力，上下齊心搞建設(shè)，謀發(fā)展。輕則影響一個(gè)單位、一個(gè)班子，重則危及一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)地方，甚至?xí)绊懭帧?dòng)搖根本，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們知道，腐化墮落，說(shuō)到底還是利益問(wèn)題，一部分人憑借自身的權(quán)力，把公共利益和他人利益占為部門(mén)或個(gè)人所有，嚴(yán)重影響社會(huì)的公正與公平，引發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重影響社會(huì)各階層的和諧相處，發(fā)展到一定程度時(shí)甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩，會(huì)渙散黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號(hào)召力，影響社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。因此，只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。剛才愛(ài)民同志總結(jié)了我市今年前七個(gè)月的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今后五個(gè)月的工作進(jìn)行了精心安排部署，講的很好,我完全同意,希望同志們按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。李嘉指出，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，關(guān)鍵是基層基礎(chǔ)要牢固，關(guān)鍵是用穩(wěn)定的時(shí)間換取發(fā)展的空間。二是教育要更有效。今后將建立三市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度和專(zhuān)責(zé)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并由三市輪流主持召開(kāi)區(qū)域緊密合作工作會(huì)議，共商發(fā)展大計(jì)，共謀合作之策。珠海處于粵西和珠江口西岸城市與港澳連接的中心點(diǎn)上，是港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)管理方式進(jìn)入珠江口西岸地區(qū)和粵西的橋頭堡。通過(guò)加快推進(jìn)三地緊密合作，逐步形成珠江口西岸地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的一體化發(fā)展新格局。在規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)方面，加強(qiáng)三地之間發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及有關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接。在地理區(qū)位上，三地背靠粵西和大西南地區(qū)，對(duì)外毗鄰港澳、面向世界，是港澳地區(qū)幅射粵西，聯(lián)系大西南的重要橋頭堡。國(guó)務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要“以珠江口東岸、西岸為重點(diǎn)，推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展，形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”，并進(jìn)一步對(duì)珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展提出了具體要求?！笆讓弥橹薪瓍^(qū)域緊密合作工作會(huì)議”在珠海召開(kāi)。當(dāng)前，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在發(fā)展模式上，三地各有特色，但是我們相比過(guò)去發(fā)展更快的區(qū)域來(lái)講，珠江口西岸這三個(gè)城市應(yīng)該說(shuō)都比較注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，注重依靠科技進(jìn)步、通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)發(fā)展。在服務(wù)粵西方面，加快區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)筑融合粵西在內(nèi)的物流體系和制造業(yè)基地，服務(wù)帶動(dòng)粵西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要建設(shè)核心城市，關(guān)鍵要把珠海自身的工作做好，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善城市功能，提高服務(wù)中山、江門(mén)，服務(wù)香港、澳門(mén)，服務(wù)周邊地區(qū)的能力。以橫琴島的正式開(kāi)發(fā)為契機(jī)，加快建設(shè)粵港澳合作機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)和珠江口西岸城市的服務(wù)區(qū)，為珠江口西岸地區(qū)承接港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)提供平臺(tái)。李嘉強(qiáng)調(diào)，要為珠海搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力改善政務(wù)服務(wù)，提升行政執(zhí)行力，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)立一流形象，提供一流服務(wù)，以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和科學(xué)發(fā)展的新成就迎接黨的十八大召開(kāi)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢于先行先試，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善反腐倡廉制度體系，用科學(xué)的制度管人、管權(quán)、管事。要結(jié)合“三打兩建”工作，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。還有少數(shù)干部不是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢(shì)極不相稱(chēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，反腐倡廉工作的保駕護(hù)航作用越重要。（一）“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。這樣下去，最終必然會(huì)栽跟頭，犯錯(cuò)誤。二戒“見(jiàn)利忘義”的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢(qián)。二是有錢(qián)不奢侈。即使職責(zé)所需，也必須堅(jiān)持“三條標(biāo)準(zhǔn)”：第一條，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專(zhuān)橫。這是魏征的一句諫言。兼聽(tīng)，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，既體現(xiàn)執(zhí)政能力，又反映執(zhí)政水平。俗話說(shuō)：心底無(wú)私天地寬、君子坦蕩蕩，小人常戚戚。如果不同意見(jiàn)不充分，還要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)別人發(fā)表不同意見(jiàn)，讓人把話講完，這對(duì)于我們的工作大有裨益。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽(tīng)群眾呼聲，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，克服官僚主義、形式主義，廣開(kāi)言路，尊重～，大興調(diào)查研究之風(fēng)，查民情、解民困，做群眾的貼心人，真正成為人民的公仆。對(duì)收集到意見(jiàn)建議，要認(rèn)真研究，去偽存真。因此，我們要自覺(jué)接受各個(gè)方面的幫助、監(jiān)督、批評(píng)，哪怕批評(píng)錯(cuò)了，只要是善意的，都要細(xì)心研究，這只會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處。很難設(shè)想，一個(gè)心術(shù)不正、品行不端的人能夠成為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠真心實(shí)意地為人民做好事、干實(shí)事。一要做清官，不要做昏官。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為，與黨和人民的要求是格格不入的，與“三個(gè)代表”的要求是背道而馳的，必須堅(jiān)決加以糾正?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入，組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇，退休后還可以每月拿退休工資，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。三是良心賬。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在沒(méi)當(dāng)官之前，各方面表現(xiàn)都不錯(cuò)，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以權(quán)謀私、徇私枉法的事情來(lái)；還有的年輕時(shí)還能?chē)?yán)格要求自己，臨到退休時(shí)就守不住晚節(jié)了，結(jié)果是翻身落馬，站到人民對(duì)立面去了。在繁重的工作之余，適當(dāng)?shù)貖蕵?lè)，是一種調(diào)整，一種積蓄，是為了養(yǎng)足精神，干得更好，然而不能過(guò)度，那種把玩看得比干還重要的做法，無(wú)論如何都是不可取的，如果再形成習(xí)慣，養(yǎng)成風(fēng)氣，就無(wú)疑是一種～。陳云同志說(shuō)過(guò)，共產(chǎn)黨人要不惟書(shū)、不惟上、只惟實(shí)。要嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。要牢記列寧的教導(dǎo)：“吹牛和撒謊，是道 義上的死亡，它必然要導(dǎo)致政治上的滅亡”。因此說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，就必須自覺(jué)接受監(jiān)督。比如，“一支筆”審批財(cái)務(wù)，審批預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外，審批的額度多大，審批要負(fù)什么責(zé)任都要明確。要以黨和人民的利益為重，講真理不講面子，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，從關(guān)心愛(ài)護(hù)的角度出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近幾年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，有１４％與其在社交圈、生活圈中沒(méi)有把握好有關(guān)；因此，如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的監(jiān)督和管理，在新形勢(shì)下顯得越來(lái)越重要。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部８小時(shí)以外應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，讓人民群眾明白黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能干什么、干了以后怎么辦等，同時(shí)公布舉報(bào)電話。目前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況的考察已形成了一套嚴(yán)格的程序和規(guī)定，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的考察卻是個(gè)空白點(diǎn)。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。還有少數(shù)干部不是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢(shì)極不相稱(chēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列戰(zhàn)略構(gòu)想和決策部署，如“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)、對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷、“四化同步” 的路徑設(shè)計(jì)、“五位一體”的總體布局、“一帶一路”的戰(zhàn)略等。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)，%，還有5 年時(shí)間，各縣區(qū)、各部門(mén)要心中有數(shù)。要認(rèn)真分析市情，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住矛盾，看清差距，明確補(bǔ)上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施，確?！笆濉蓖瓿扇髴?zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)：一是確保建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、和諧美和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、保障好；二是確保全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果；三是確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性突破,群眾生活得到根本性改善。在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上下功夫，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)并重，對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉，全方位提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。我們的規(guī)劃一定要立足自身，符合安康實(shí)際，體現(xiàn)安康特色，既有前瞻性，也有可操作性，不能“放之四海皆準(zhǔn)”。再比如，加快新型城鎮(zhèn) 化，把安康建成名副其實(shí)的“秦巴明珠”，建成全國(guó)最生態(tài)宜居的城市之一，讓中心城市在秦巴區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用更加突出，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，自然景觀和文化特色得到有效保護(hù)。要 提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，進(jìn)一步廣泛征求各方面意見(jiàn)。五要把握節(jié)點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)。“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育按照安排現(xiàn)在進(jìn)入了第三個(gè)專(zhuān)題，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委毛部長(zhǎng)在安康調(diào)研時(shí)的重要講話精神，在增強(qiáng)自覺(jué)、對(duì)號(hào)入座、用好典型、履行主體責(zé)任、以上率下等方面再下功夫；要投入足夠的時(shí)間和精力，開(kāi)展好理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把每個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作組織好、實(shí)施好；同時(shí)結(jié)合政府工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，往深處抓、往實(shí)處做，堅(jiān)決防止偏離教育主題、防止搞形式主義，確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效。要加強(qiáng)各級(jí)班子成員之間、部門(mén)之間的協(xié)作配合。