【正文】 伍，需要形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍，需要人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、人才輩出的人事管理機(jī)制。關(guān)鍵詞：和諧社會 公共財政 人事教育 隊伍建設(shè)機(jī)關(guān)是社會系統(tǒng)的重要組成部分，機(jī)關(guān)和諧是社會和諧的重要內(nèi)容。通過文明城市的創(chuàng)建，使城市天更藍(lán)、綠化帶更多、更綠，讓廣大人民群眾呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食品，真正過上和溫馨的小康生活。三要加強(qiáng)市場管理，加大對“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”等食品安全的監(jiān)管力度，確保食品安全。一要治理環(huán)境污染，大力推進(jìn)街巷保潔和專項(xiàng)整治工作，堅決遏制環(huán)境惡化。加快城市建設(shè)，既要外樹形象，更要內(nèi)求和諧。要最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力為構(gòu)建和諧XX營造有序、穩(wěn)定的社會環(huán)境。要重點(diǎn)解決好市政工程土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題，要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接起來，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育感化的方法，多策并舉，最大限度地充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心作用，真心誠意為群眾辦實(shí)事，排憂解難，妥善處理和解決好人民內(nèi)部矛盾，避免和防止矛盾激化和升級。建立健全規(guī)范有序的訴求表達(dá)機(jī)制，使群眾的利益訴求能夠通過正常渠道得以表達(dá)，話有處說、理有處講、冤有處訴，對群眾的合理訴求，能辦到的，立即就辦，不要拖延；暫時不具備條件的，說明原因，征得理解；不合理不能辦的，也要給群眾一個明白說法。針對新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，及時全面準(zhǔn)確地把握社會各階層群眾的心態(tài)和動態(tài)，為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供決策依據(jù)，正確處理好人民內(nèi)部矛盾。第三，堅持完善大調(diào)解工作機(jī)制，全力化解社會矛盾。要制定切實(shí)可行的社會治安防控體系作為構(gòu)建和諧XX的保證，要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立經(jīng)常性的嚴(yán)打機(jī)制和社會治安防控體系，加大科技創(chuàng)安系統(tǒng)的建設(shè)，建立區(qū)域全復(fù)蓋的視頻監(jiān)視系統(tǒng)，加強(qiáng)街面重要部位、重點(diǎn)地段的技術(shù)防范，運(yùn)用高科技手段、構(gòu)建多層面的防范體系，切實(shí)提高治安防范的科技含量。第二，堅持完善社會治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。區(qū)政府要統(tǒng)籌全區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)板塊，積極協(xié)調(diào)各方力量，盡快盤活區(qū)域可用資源，進(jìn)一步加大發(fā)展科技型、環(huán)保型、集約型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“空間集聚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、企業(yè)集群”。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式和招商理念，優(yōu)化布局，強(qiáng)化特色，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。當(dāng)前，要抓住有利時機(jī)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，盡快形成有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一整套體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上相互促進(jìn)、良性循環(huán)的軌道。沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建設(shè)和諧XX就會變成空中樓閣。筆者認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期，在構(gòu)建“和諧XX”的實(shí)踐中，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：第一，堅持發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建和諧XX奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要注重理順收入分配關(guān)系、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平；注重完善社會保障體系；注重做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等等，都是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動原有的利益格局，社會不同利益主體隨之出現(xiàn)，不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。三、深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)社會條件。依法治國基本方略得到全面落實(shí)，社會管理體制和管理方法不斷創(chuàng)新，社會管理體系和政策法規(guī)不斷完善，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局初步形成。第四，社會主義和諧社會是法制健全、管理有序的社會。第三，社會主義和諧社會是一個創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的社會。機(jī)會平等是社會公平與正義的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會和諧至關(guān)重要的條件。第二，社會主義和諧社會是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。十六屆四中全會提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”，既與十六大的思想一脈相承，又根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展與時代的要求，賦予了新的內(nèi)涵。二、全面把握社會主義和諧社會的主要特征黨的十六大報告指出：“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個國家人均GDp進(jìn)入1000美元到3000美元的時期，既是發(fā)展機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。進(jìn)入新時期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識和執(zhí)政理念的新發(fā)展。人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。在這樣的社會，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質(zhì)不斷提高，誠實(shí)守信的傳統(tǒng)美德得以發(fā)揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域的生活得到凈化。在和諧社會里，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，一切積極因素得到最廣泛最充分的調(diào)動，各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，社會的開放性和競爭的活力在政策上、制度上得到保證，一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。和諧社會保證社會成員的基本權(quán)利，保證他們享有大致相同的發(fā)展機(jī)會，保證他們都能夠接受教育，都能夠平等地參與市場競爭、社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益，形成合理、和諧、融洽的人際關(guān)系，形成講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規(guī)范。公平和正義是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高。社會主義和諧社會具有四個主要特征：第一，社會主義和諧社會是一個以人為本、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的社會?！芭π纬扇w人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。目前我國已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，應(yīng)最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。一、充分認(rèn)識解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。要注意激發(fā)每一個人的積極性，使大家積極工作，上第三篇：關(guān)于構(gòu)建和諧幾點(diǎn)思考關(guān)于構(gòu)建和諧幾點(diǎn)思考黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面，強(qiáng)調(diào)要堅持最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，突出強(qiáng)調(diào)要“適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”。四、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)人事系統(tǒng)的干部隊伍和諧。同時，在政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步做好落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困政策和穩(wěn)定工作，并研究建立解困和穩(wěn)定工作的長效機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定。作為人事部門要積極適應(yīng)推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的需要，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，逐步建立人事公共管理和公共服務(wù)體系。建立重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的科學(xué)評價機(jī)制，鼓勵和支持各類人才干事業(yè)、干成事業(yè)。要為民營企業(yè)提供人事人才服務(wù)，努力創(chuàng)造民營與國有一視同仁、平等對待的人事人才政策環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)考場建設(shè)和考務(wù)人員培訓(xùn)，提高對參考人員身份鑒別水平，杜絕陪考代考現(xiàn)象發(fā)生，以確