【正文】 后進行的政府改革積累了經(jīng)驗。改革開放的不斷深入以來，我國的公共管理也經(jīng)過了重重的改革,但我們也看到取得了很大的進步，1982年，為適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和對外開放，我國進行了一次自上而下的。在我國公共管理概念的提出是伴隨政府只能從經(jīng)濟管理為主改變?yōu)榻?jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)而產(chǎn)生的。而結(jié)合中國國情的公共管理理論研究和廣泛的學(xué)術(shù)交流推動了公共管理學(xué)在中國的迅速發(fā)展。2001年2月，在國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部和人事部的共同指導(dǎo)下，我國第一個有關(guān)公共管理的專業(yè)指導(dǎo)委員會——全國公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會正式成立。在國外公共行政理論思想和實踐活動的影響下，為了滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，20世紀90年代以后，我國的行政管理開始向公共管理轉(zhuǎn)型。我們國家的行政管理學(xué)早在20世紀30年代就已經(jīng)有了自己的研究成果，如學(xué)者張金鑒于1935年出版的《行政學(xué)理論與實踐》一書和江康黎出版的《行政學(xué)原理》一書等。此后，克萊姆、卡爾森、奧托、波茲曼、胡德休斯、法漢姆等一大批公共管理學(xué)者全都紛紛著書立說，從不同的角度對公共管理的涵義、價值取向、研究的途徑、管理的策略等內(nèi)容進行了深刻的闡釋，從而豐富和發(fā)展了公共管理學(xué)的知識體系。在20世紀70—80年代經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的公共部門改革實踐，在美國出現(xiàn)了一種由公共行政學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政策分析以及管理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者發(fā)起的公共管理運動。而公共管理學(xué)是一門跨管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政策學(xué)、社會學(xué)等多門學(xué)科的科學(xué)，但若要探其起源，就不能不論及公共行政學(xué)，因為，公共管理學(xué)是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。一、我國公共管理改革的歷史（1）公共管理這一名詞首先出現(xiàn)在20世紀30年代，30年代末期，行政學(xué)者古利克參與了美國聯(lián)邦政府的布朗委員會，為推動當(dāng)時的行政改革，受科學(xué)管理的影響，主張將管理主義與公共性目標(biāo)相結(jié)合。第四篇：公共管理學(xué)我國公共管理改革的歷史、問題和趨勢剛學(xué)了公共管理學(xué)這門課程，對公共管理的知識也有了初步的了解，作為一名公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生，公共管理學(xué)這門課應(yīng)該是我們要掌握的。散會了，張科長總感到有哪里不對勁，覺得該向主任提提建議，但問題究竟出在哪兒呢，他一時半會兒還沒有想明白。會議一直開到中午12點還沒有完，吃完工作餐后接著開會。9點半主任宣布開會，并指定由小李做會議記錄，小李有點不高興，“我又不是秘書科的，為什么讓我做記錄!”當(dāng)然，說歸說，小李最終還是承擔(dān)了記錄的任務(wù)。不過您也未的太早了，按以往的情形，不到9點人來不齊呢。第三篇：公共管理學(xué)案例討論3——新到任的張科長張科長在負責(zé)某市農(nóng)村工作前在部隊從事行政工作。第三步，初步確定績效評估指標(biāo)。3簡述公共部門績效評估體系的建立過程？第一步，進行工作分析。專業(yè)技術(shù)知識的運用是官僚制組織的一個主要優(yōu)勢。3官僚制組織的技術(shù)優(yōu)勢有哪些 一是權(quán)力的層級結(jié)構(gòu)保證了決策的可靠性。3什么是職位評價：是公共部門進行人力資源規(guī)劃和獲取活動的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對價值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共部門的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。它分為廣義和狹義，前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內(nèi)部人力資源的再配置，即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內(nèi)部流動等。而在實質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來激勵員工的工作積極性和主動性，從而從個體層面提高工作績效的途徑。3公共部門中常見的薪酬制度包括哪些？職務(wù)薪酬制、職等薪酬制、結(jié)構(gòu)薪酬制、職務(wù)級別工資制、技術(shù)等級薪酬制、崗位技能薪酬制。3什么是職業(yè)生涯職業(yè)生涯是指一個人一生從事工作經(jīng)歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務(wù)變化以及個人通過工作實現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。什么是危機的社會動員。四是減少未來社會所面臨的風(fēng)險。二是彌合或彌補社會、情感、經(jīng)濟和物理的創(chuàng)傷與損失。十是調(diào)查評估。八是臨時恢復(fù)。六是擴大應(yīng)急。四是現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。二是先期處置。三是危害的易擴散性。2公共危機的特征是什么？ 一是突發(fā)性和緊迫性。六是績效評估結(jié)果應(yīng)用。四是績效評估。二是績效指標(biāo)體系建構(gòu)。五是卓越的績效管理應(yīng)該對組織的成長以及組織目標(biāo)的實現(xiàn)具有不可替代的促進意義。三是績效管理活動是一個完整的系統(tǒng)而不是一個簡單的步驟。2簡述績效管理的基本特征 一是績效管理是組織人力資源管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。二是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全問題。此外還包括保證電子政務(wù)安全運行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。四是電子政務(wù)正在促進公共服務(wù)整合朝著新的方向發(fā)展。二是通過電子政務(wù)建設(shè)推動了政府的管理創(chuàng)新。三以電子社會為核心的模式。論述電子政務(wù)的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。四、信息技術(shù)的發(fā)展可逐步實現(xiàn)在適當(dāng)?shù)臅r候、把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o適當(dāng)?shù)墓芾碚?，這樣就改善了決策者的有限理性。二、信息技術(shù)的發(fā)展對于提高決策的有效性和效率有著重要影響。七是信息社會發(fā)展的最高階段是大量地生產(chǎn)知識，增進社會福利，滿足社會需要八是信息社會是分散會的社會，人們可能在家中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、辦公和娛樂。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會的象征。1簡述信息社會的特征一是信息社會發(fā)展的基本技術(shù)是計算機，其主要功能是代替和增強人的腦力智能。1簡述公共管理的新興方法與技術(shù)？指20世紀中后期產(chǎn)生與發(fā)展的新興管理方法，主要包括系統(tǒng)工程方法、電腦信息技術(shù)、PDCA循環(huán)技術(shù)、ABC重點管理法、復(fù)雜性科學(xué)方法等具體方法與技術(shù)。四、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，培育健康的市民社會。二、創(chuàng)設(shè)完整的社會規(guī)制體系，推行社會安全系統(tǒng)工程。社會管理：廣義的社會管理是指政府對包括經(jīng)濟、文化在內(nèi)的整個社會活動、社會生活、社會關(guān)系的管理；狹義的是指政府對社會保險、社會福利、社會自治、人口發(fā)展、婚姻家庭等社會生活、社會服務(wù)方面的管理。1政管理與社會管理的內(nèi)涵？ 行政管理：可以分為兩個方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內(nèi)部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運行中的管理活動，還包括政府對社會公共事務(wù)的管理，這種對社會公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。（三）人力資源開發(fā)適應(yīng)，培訓(xùn)，激勵及評估雇員，提高其知識，技能和能力。1公共部門人力資源管理的職能有哪些？（一）人力資源規(guī)劃預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價值是多少。則可以看到它是由三個環(huán)節(jié)組成的，即公職人員的“入口”管理，“在職”管理和“出口”管理。1公共部門人力資源管理體系包括那些內(nèi)容？公共部門人力資源管理主要包括人力資源規(guī)劃，人力資源獲取，人力資源開發(fā)，紀律與懲戒四項基本職能。非政府組織是一種公益性組織，既不是政府組織，也不是以營利為目的的企業(yè)組織，它之所以能夠存在和發(fā)展，完全取決于其公益性質(zhì)，是以服務(wù)于社會，公眾及組織成員為目的的。第五，自愿性。第三，民間性。特點 ：第一，正規(guī)性。三，任務(wù)型組織可以發(fā)揮抑制組織規(guī)模膨脹的作用。一，任務(wù)型組織可以為危機事件的處理提供新的思路。相信要不了都久，一種成熟的合作治理方式就會成為社會治理的現(xiàn)實，它同時也意味著公共管理這一新型社會治理模式的成熟。政府在制定有關(guān)政策時已經(jīng)開始自覺地與各種社會力量進行協(xié)商，并以協(xié)商的結(jié)果作為公共政策的依據(jù)。既然20世紀后期的政府改革造就了非政府組織等各種各樣的社會治理主體，這就確定無疑地為我們展示了一個政府與這些社會治理主體合作治理的前景。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。三，公共管理學(xué)體現(xiàn)了實證性與規(guī)范性的統(tǒng)一。一，公共管理學(xué)作為一門新興的科學(xué)具有交叉性的特征，它是人們應(yīng)用各種學(xué)科知識研究公共管理過程的一個綜合性研究領(lǐng)域。因此，對于這種公共管理論而言，公共政策所代表的是公共事務(wù)管理中的“柔性面”,而政策分析則代表公共事務(wù)管理中的“硬性面”。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時特別強調(diào)具有政策制定權(quán)的高級行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。論述公共管理的研究途徑。四、公共管理學(xué)需要特別關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)成果在公共管理過程中的運用問題。二、公共管理學(xué)需要為公共管理的系統(tǒng)建構(gòu)提供理論支持和全面規(guī)劃。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會自治力量）之間的關(guān)系，社會治理活動和所運用的手段。論述公共管理學(xué)的研究對象和內(nèi)容。公共管理的側(cè)重點將放在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和運營問題上，著重研究多元治理主體之間在公共產(chǎn)品的供給問題上得合作行動。而在實質(zhì)上，就公共管理學(xué)是關(guān)于公共管理這一新興的社會治理模式的科學(xué)而言，它是對公共行政學(xué)的揚棄，一方面，它有繼承公共行政學(xué)研究的科學(xué)成就；另一方面，它又實現(xiàn)了對公共行政學(xué)的超越，是對公共象征學(xué)學(xué)科的否定。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實質(zhì)上則是服務(wù)行政。二，多元公共管理主體都必然是首先以組織的形式出現(xiàn)的，而所有進入公共管理合作體系中的組織又都存在著一個內(nèi)部的管理即行政的問題，而且就它們作為公共管理主體而言，其行政無一例外地都應(yīng)當(dāng)是“公共行政”，都具有公共性。公共管理代表了人類社會治理的未來，是需要我們這一代人加以開拓和建構(gòu)的新型社會治理模式。社會治理主體的多元化以及公共產(chǎn)品供給途徑的多樣化將使公共產(chǎn)品的性質(zhì)發(fā)生變化。顯而易見，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會治理的狀態(tài)變得難以為繼。后工業(yè)化與全球化為人類帶來的是社會的復(fù)雜性與不確定性的迅速增長，進入21世紀后，危機事件的頻發(fā)以及2008年開始出現(xiàn)的全球性金融危機，都表明人類進入了一個高度復(fù)雜性和高度不確定性的時代。貝爾所描繪的后工業(yè)社會是一個以知識為軸心的社會，在這個社會中，知識日益成為社會革新和制定政策的源泉。貝爾先提出。后工業(yè)社會是指工業(yè)社會以后的社會發(fā)展時期。公共管理作為一種社會治理模式大致產(chǎn)生于20世紀80年代。四、公共管理系統(tǒng)是一個由多元社會治理主體構(gòu)成的，以合作關(guān)系為紐帶的和以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的統(tǒng)一整體。二、公共管理的目的是服務(wù)于公共利益的實現(xiàn)，具體表現(xiàn)則是提高社會治理活動的效率，促進社會發(fā)展的保證全社會共享社會發(fā)展的成就。一般認為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會資源及運用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟的手段而對與公共利益實現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進社會發(fā)展和實現(xiàn)社會公平，保障全體社會成員共享社會發(fā)展的成就。A．政府公報的公開性準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為哪幾種類型B．更有親和力方面的工作C．決【 DE】:A．獨裁式的領(lǐng)導(dǎo)B．民策方面的工作D．信息情報方面主式的領(lǐng)導(dǎo)C．放任式的領(lǐng)導(dǎo)的工作E．人際關(guān)系方面的工作D．以人員為中心的領(lǐng)E．以工作10．下列哪些屬于政府采購的方為中心的領(lǐng)導(dǎo)17．經(jīng)過SWOT分式【ABC】；A．分散采購B．集中析一個組織，可能存在的不同戰(zhàn)采購C．聯(lián)合采購D．競標(biāo)E．比略匹配和選擇有【 ABCD 】:A．WT價 戰(zhàn)略B．WO戰(zhàn)略C．SO戰(zhàn)略D．ST11．以領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力運用的方式戰(zhàn)略E．TT戰(zhàn)略18．公共管理信為標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為哪幾種息系統(tǒng)具有哪些特征類型【ABCD】。一般而言，危機的應(yīng)對階段主要包括以下哪些方面【ABCDE】:A．通知和警示B．恢復(fù)和重建C．發(fā)布警告信息D．保護生命和財產(chǎn)E．向公眾提供基本的生活服務(wù)6．管理者在組織內(nèi)部的信息傳遞中處于中心位置，既是獲取外部信息的焦點，也是傳遞信息的來源，以下哪些不是管理者在信息方面承擔(dān)的角色【CD】；戰(zhàn)略管理過程包括下列哪幾個A．監(jiān)聽者B．傳播者C．發(fā)言者環(huán)節(jié)【BCDE】；A．戰(zhàn)略計劃B．戰(zhàn)D．聆聽者E．收集者7．與企業(yè)略實施C．環(huán)境分析D．戰(zhàn)略評組織不同，政府提供的產(chǎn)品以及估E．戰(zhàn)略規(guī)劃13．典型的彈性服務(wù)往往面對的不是自由、競爭化組織包括下列哪些性的市場，具體而言，這種差別C．市場經(jīng)濟的外部性D．市場經(jīng)濟下收入的不平等【ABCDE】。傳統(tǒng)上人們列舉的市場失靈清單包括【ABCDE】:A．公共產(chǎn)品的提供B．市場經(jīng)濟的壟斷包括以下哪些方面【ABCDE】:A．提供公共福利與促進民主B．承擔(dān)公共責(zé)任C．忠實的執(zhí)行法律D．為社會樹立典范E．追求專業(yè)的卓越4．政府信息管理工作就其范圍而言，是極其廣泛的。24，試論20世紀中國政府改革有哪些經(jīng)驗與教訓(xùn)？（1）政府改革的被動適應(yīng)性遠遠大于主動的前瞻性（2）政府改革視角的偏狹，3）缺乏對政府改革理論上的反思，4）政府改革孤立于政治和社會系絡(luò)，（5）效率主義改革典范的局限。市場失靈包括兩種情況：一是市場機制無法將社會資源予以有效配置；而是市場經(jīng)濟無法解決效率以外的非經(jīng)濟目標(biāo)。21公共管理職業(yè)倫理包括哪些內(nèi)容？（1）提供公共福利，（2）忠實地執(zhí)行法律，（3）承擔(dān)公共責(zé)任，（4）為社會樹立典范，（5）追求專業(yè)的卓越，（6）促進民主。19，危機給社會發(fā)展所造成的負面影響是什么？（1）導(dǎo)致資源的損失，（2）導(dǎo)致發(fā)展計劃的打斷，（3）影響投資的氣候和環(huán)境，（4）導(dǎo)致政治的不穩(wěn)定。(8)所有制殘缺。(6)尋租(1分)。(4)政府組織的低效率。(2)政策制定的復(fù)雜性和低質(zhì)的政策。17，何謂政府失靈？政府失靈的原因是什么？政府失靈是指由于政府機制存在的本質(zhì)上的缺失，而無法使資源配置效率達到最佳的情形。15，按佛蘭奇的觀點，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為哪幾類？參考權(quán)，獎懲權(quán)，強迫權(quán)，合法權(quán)，專家權(quán)。13，危機管理包括哪幾個階段？包括：危機的疏緩，危機的準(zhǔn)備，危機的應(yīng)對，危機后的恢復(fù)和重建。公共管理民營化的優(yōu)勢是（必須展開論述）：降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，選擇機會增加，整合民間資源用于國家發(fā)展，示范效果。D診斷技能，即分析問題、探究原因、利用各種媒介，有效、明確的向他人表達和理解他人的想法、感受與態(tài)度的能力。B人際關(guān)系技能,對外聯(lián)系、接觸,對內(nèi)聯(lián)系上下級,善于激勵誘導(dǎo)下屬人員的積極性。11，優(yōu)秀的公共管理者應(yīng)該具備哪些技能。10，領(lǐng)導(dǎo)者主要具備那些領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。政策評估是政策評估人員利用科學(xué)的方法和技術(shù)，有