【正文】 、行政職能、位置分布、股室職責(zé)；三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；四、機(jī)關(guān)發(fā)布的對(duì)行政管理相對(duì)人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；五、其它公示內(nèi)容。第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政管理相對(duì)人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政務(wù)公示。三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。辦事預(yù)約制度一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。四、行諾監(jiān)督。三、公開承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。限時(shí)辦結(jié)制度一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。頂崗工作制度一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。（五）首問責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。對(duì)來電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問清對(duì)方意圖；（三）對(duì)來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；（四）首問責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。主動(dòng)接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問接責(zé)任人”。工作人員首問首接責(zé)任制度為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計(jì)生委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。要從解決當(dāng)前存在的突出問題和考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效果兩方面開展效能建設(shè)，既要按照樓書記在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)上提出的，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)；又要完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，把團(tuán)市委效能建設(shè)不斷推向前進(jìn)第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度崗位責(zé)任制一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要按照市委市政府的部署，緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高行政效率、完善制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等八個(gè)方面的內(nèi)容，以唯實(shí)的觀念、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與扎實(shí)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年山海協(xié)作行動(dòng)、團(tuán)的自身建設(shè)等團(tuán)市委三項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)貫穿于開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全過程，堅(jiān)持查實(shí)情、出實(shí)招、重落實(shí)，做到動(dòng)真格、求實(shí)效。因此，全委干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和市委一屆十次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的講話精神，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性。（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性。為此，這項(xiàng)工作由團(tuán)市委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，確定一名黨組成員、副書記具體牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)。制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入持久的推進(jìn)工作開展。（四）總結(jié)完善階段（2004年12月）進(jìn)行工作總結(jié)，并報(bào)送有關(guān)材料。組織參與并開展評(píng)議機(jī)關(guān)、評(píng)選人民滿意公務(wù)員活動(dòng)。要對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。加強(qiáng)督查督辦。提出落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)、減少會(huì)議文件、修訂和完善規(guī)章制度的意見。（三）督查整改階段（2004年10月—11月）好范文版權(quán)所有根據(jù)自查情況提出整改措施，完善各項(xiàng)制度，從根本上規(guī)范行政行為，提高行政效能。建立健全機(jī)關(guān)相關(guān)的學(xué)習(xí)制度和各項(xiàng)工作制度。開展“金龍（二）開展自查自糾階段（2004年4月—9月）對(duì)照“八查八看”和“五條禁令”，在全市范圍內(nèi)開展征集對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)的意見和建議活動(dòng)，接受廣大團(tuán)員青年的監(jiān)督，查找問題，剖析原因。參加或集中組織收看全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨市直機(jī)關(guān)全員培訓(xùn)電視動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)討論市委書記樓陽生所作的動(dòng)員講話，對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心和關(guān)鍵在于成效，即是否轉(zhuǎn)變了職能，加強(qiáng)了服務(wù)，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，而這些都?xì)w結(jié)到能否推動(dòng)工作落實(shí)和工作效果的體現(xiàn)上，團(tuán)市委的機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、浙江青年山海協(xié)作工程、團(tuán)的自身建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照既定的工作目標(biāo)一步一步的抓好落實(shí)，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求工作實(shí)效，不斷提高共青團(tuán)對(duì)中心工作的貢獻(xiàn)率，提高團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)的滿意率，提高團(tuán)組織和團(tuán)工作的有效覆蓋率。三是積極參與市里統(tǒng)一組織的評(píng)議機(jī)關(guān)、評(píng)選人民滿意公務(wù)員活動(dòng)。一是規(guī)范團(tuán)市委機(jī)關(guān)中層以上干部的從政行為，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督考核。三是自覺接受輿論和群眾監(jiān)督，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)這項(xiàng)工作置身于各方監(jiān)督之中。一是明確辦公室作為團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的專門督查部室，將組織人員對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行檢查，督促各部室和全體機(jī)關(guān)干部抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要密切聯(lián)系青年，把青年的需求作為工作的第一信號(hào)，把團(tuán)員青年的滿意與否作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)以部室為單位聯(lián)系1名以上貧困或后進(jìn)青年，每年至少幫助解決1件以上的實(shí)事。嚴(yán)格按照實(shí)際工作需要確定參會(huì)人員，不要安排與會(huì)議內(nèi)容關(guān)系不大或無關(guān)人員參會(huì)，避免陪會(huì)現(xiàn)象。要按照中央有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，精簡(jiǎn)會(huì)議，減少文山會(huì)海。要嚴(yán)格按照《麗水市公務(wù)員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，要按照黨紀(jì)條規(guī)和有關(guān)規(guī)定，視情分別給予作書面檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、誡勉、停職、離崗培訓(xùn)、引咎辭職或免職、辭退等處理。三是嚴(yán)格按照《麗水市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見（試行）》、《麗水市機(jī)關(guān)公務(wù)員能力建設(shè)和績(jī)效考核若干意見（試行）》、《麗水市公務(wù)員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)章來規(guī)范機(jī)關(guān)工作。建立健全各項(xiàng)工作制度，主要包括崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制和失職追究制等制度。（二）抓制度紀(jì)律作風(fēng)，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)報(bào)務(wù)質(zhì)量完善制度建設(shè)，竭誠(chéng)服務(wù)青年。沃爾得”事件組織專題討論，在討論中形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性；三是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部參加市里統(tǒng)一開展的全員培訓(xùn)，在比較中看到差距，在學(xué)習(xí)中獲得提高；四是建立和完善團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)夜學(xué)制度和黨員學(xué)習(xí)卡等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。二、工作措施在團(tuán)市委機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行5條禁令：嚴(yán)禁有令不行，有禁不止；嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁有法不依，知法違法；嚴(yán)禁作風(fēng)浮夸，態(tài)度冷漠；嚴(yán)禁“吃拿卡要