【文章內(nèi)容簡介】 為、提高行政效率、完善制度建設、轉(zhuǎn)變機關作風、提高隊伍素質(zhì)、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲等八個方面的內(nèi)容，以唯實的觀念、務實的態(tài)度、扎實的作風，將機關效能建設與扎實推進青年創(chuàng)業(yè)行動、青年山海協(xié)作行動、團的自身建設等團市委三項重點工作有機結(jié)合，將機關效能建設貫穿于開展各項重點工作的全過程，堅持查實情、出實招、重落實，做到動真格、求實效。（三）標本兼治，統(tǒng)籌體現(xiàn)機關效能建設的綜合性。要從解決當前存在的突出問題和考慮長遠效果兩方面開展效能建設，既要按照樓書記在全市加強機關效能建設大會上提出的，切實解決機關作風建設中存在的突出問題和基層干部群眾反映強烈的問題，加強黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變機關作風；又要完善制度建設，建立長效機制，把制度建設貫穿于效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，把團市委效能建設不斷推向前進第三篇：機關效能建設制度崗位責任制一、各股（室）、二級機構(gòu)要根據(jù)所承擔的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作目標、履行崗位職責的具體要求以及對不履行職責所產(chǎn)生的后果應承擔的責任等內(nèi)容，做到任務明確，責任到人。二、制訂崗位責任制要科學、合理、嚴密，體現(xiàn)效率原則和權利、義務相對應原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。三、加強對崗位責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責中能量化的要盡量量化，并制定科學、合理的量化考核標準；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據(jù)。四、定期組織考評，并把考評結(jié)果同評優(yōu)、評先、職務晉升和獎懲掛鉤。工作人員首問首接責任制度為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計生委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務，根據(jù)我委實際，制定本制度。一、首問（接）責任人本單位工作人員對來委辦事（包括辦理業(yè)務、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項的“首問接責任人”。二、首問（接）責任人的職責（一）首問（接）責任人負有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責任；（二）首問接責任人要向來辦事者主動出示胸牌，問明來意。對來電話者，要主動告知對方單位和工號，問清對方意圖；（三）對來訪內(nèi)容在自己職責范圍內(nèi)能答復或解決的，首問責任人對屬于自己職權范圍內(nèi)的事項，必須受理接辦，并按照有關規(guī)定和程序予以辦理；（四）首問責任人對不屬于本部門或本人職權范圍內(nèi)的事項，要解釋清楚，并引領來委辦事人員到有關科室部門，落實承辦單位和責任人。對電話咨詢的，要告知負責答復部門的電話和聯(lián)系人。（五）首問責任人對不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項，要認真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。頂崗工作制度一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責任人因各種事由不在崗，崗責任人應頂崗的工作制度。二、實行頂崗制度的目的是為了確保限時辦結(jié)制、政務承諾制、辦事預約制等制度的有效落實，更好的提高工作效率和辦事效率。三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。四、崗責任人在頂崗期間應做好本職工作，并享有崗責任人的職責權利，對崗的工作認真負責。五、崗責任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責任人要主動頂崗。六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過錯責任追究制度》的有關規(guī)定追究在崗責任人的責任。限時辦結(jié)制度一、限時辦結(jié)制度是指群眾到人口與計劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應當根據(jù)政務服務承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關事務。二、承諾期限⒈辦理《流動人口婚育證明》、入戶糧關系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨生子女父母光榮證等有關證件的，應當隨到隨辦。⒉對群眾的申訴、舉報或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復，并及時依法處理。⒊對因特殊原因不能及時辦理各類證件的，應向服務對象說明具體情況。三、未按上述規(guī)定時限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。服務承諾制度一、服務準則。根據(jù)本單位工作實際，制定便民利民的服務標準和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權范圍、工作職責，結(jié)合群眾關心的熱點問題，確定服務承諾內(nèi)容。服務承諾的內(nèi)容應包括服務的具體事項、服務時限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責任等。三、公開承諾內(nèi)容。應在辦公場所醒目位置設置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。四、行諾監(jiān)督。通過設立服務承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報箱或舉辦群眾接待日活動等方式，接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報。要認真受理群眾的投訴和舉報，及時調(diào)查處理，并向當事人反饋。五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟等方面作出處罰規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。給當事人造成損失的，要按承諾的標準予以賠償。辦事預約制度一、辦事預約制度是指當事人因工作需要或情況，需要預約辦理有關事務或進行上門服務的，計生委應根據(jù)預約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當事人提出的有關事務。二、預約范圍⒈人口與計劃生育部門職能范圍內(nèi)應受理的業(yè)務工作，可以預約。⒉異地人員辦理有關計劃生育證件等有關事項的可以預約。⒊廣大人民群眾需要人口與計劃生育部門幫助解決及服務的有關事項，可以預約，必要時也可以上門服務。⒋因特殊情況需要人口與計劃生育部門延長服務時間的，可以預約。⒌其它需要預約的有關事務或事項。三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。政務公示制度第一條政務公示制度系指行政機關向行政管理相對人和社會大眾公開履行行政職能的標準、要求、程序等的機關效能建設制度。第二條縣計生委依據(jù)行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行政務公示。第三條縣計生委各股室以及工作人員，應遵守本制度。第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：一、機關工作人員的像片、姓名、部門、職務；二、機構(gòu)設置、行政職能、位置分布、股室職責；三、辦事程序、標準；四、機關發(fā)布的對行政管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；五、其它公示內(nèi)容。以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。各股室負責提供各自應公示的內(nèi)容，辦公室負責統(tǒng)一組織實施工作。第五條委機關效能建設領導小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。第六條凡應該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標準的，委效能建設領導小組書面責成限期整改，逾期不改的給予通報批評，并按《干部誡勉制度》處理。第七條政務公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個人的年終考評的一項內(nèi)容，并由委機關效能建設領導小組負責檢查并提出獎懲建議。效能考評制度一、委機關及下屬二級機構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。二、考核內(nèi)容和標準：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績四個方面，重點考核工作成績。三、考核辦法⒈實行平時考核與考核相結(jié)合，平時考核由各股室負責人對本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評，半年進行小結(jié)，形成書面意見，為考核提供依據(jù)，考核在每年末或翌年初進行。⒉平時考核實行分級負責，委主任負責對委機關科級干部進行考核；分管領導負責對分管股室長進行考核；股室長對本股室的干部職工進行考核。⒊考核以平時考核為基礎由委機關效能辦公室負責實施。在考核時，除負責對本機關干部職工考核綜合評定外，還要對二級機構(gòu)的考核進行審核。四、考核的時間、內(nèi)容、標準、具體方法步驟，應根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實際，由委機關效能辦公室擬定實施方案，提交機關效能工作領導小組研究確定。五、考核結(jié)果存入干部、職工個人檔案，作為干部獎懲、任免、工資晉升的依據(jù)。六、凡屬機關