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正文內(nèi)容

關(guān)于公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-10-28 17:22本頁面
  

【正文】 也在穩(wěn)步提升,但是,從近年的執(zhí)法質(zhì)量考評來看,從行政復(fù)議、國家2案件實行“事中監(jiān)督”,及時提出整改意見。但是由于歷史和現(xiàn)實的原因,公安機關(guān)還存在著執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法主體不規(guī)范、執(zhí)法素質(zhì)不過硬、執(zhí)法制度不落實、執(zhí)法方式不得當(dāng)、執(zhí)法管理不科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督不生效等問題,在一定程度上影響了社會公平正義,危害了公安機關(guān)的執(zhí)法公信力,損害了公安隊伍的形象。第三篇:淺談加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要意義淺談加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要意義大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是公安部黨委提出的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步深化“三基”工程建設(shè),全面推動公安工作和隊伍建設(shè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措,是確保公安機關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法的重要途徑,也是提高公安機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定能力和執(zhí)法公信力、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措。三是要推進受立案制度改革和刑事案件“統(tǒng)一出口、統(tǒng)一審核”工作機制,堅持受理立案和案件辦理“互動并進”,規(guī)范執(zhí)法程序。法制部門要從案件審核把關(guān),從執(zhí)法過錯認(rèn)定的角度對辦理行政復(fù)議、行政訴訟、刑事復(fù)議復(fù)核、國家賠償?shù)劝讣M行執(zhí)法管理監(jiān)督;督察部門要從現(xiàn)場執(zhí)法督察、警務(wù)督察和查處群眾投訴的角度進行執(zhí)法管理監(jiān)督;紀(jì)檢部門要從查處隊伍違法違紀(jì)等角度進行執(zhí)法管理監(jiān)督,切實形成監(jiān)督工作合力。為此,要從提高執(zhí)法素質(zhì)、落實執(zhí)法責(zé)任、強化執(zhí)法保障、加強執(zhí)法監(jiān)督等方面健全完善相關(guān)執(zhí)法管理機制,從制度上遏制和解決執(zhí)法中存在的深層次問題,倒逼民警嚴(yán)格公正文明執(zhí)法?!爸浦泻?,行之有度”。四是強化理論研究,立足本單位執(zhí)法工作現(xiàn)狀,聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門,開展專項課題調(diào)研,進行具有前瞻性的理論探討,努力推動基層執(zhí)法質(zhì)量邁上一個新臺階。三是開展實案培訓(xùn)。一是針對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,特別是對群體性突發(fā)事件處置中的法律適用等重點及難點問題,組織開展專題研究或?qū)iT講課。開展法制培訓(xùn)是全面提高民警的法律素質(zhì)的重要途徑。三是要樹立廉潔自律意識,增強自覺抵御不良思想侵蝕的警覺性,為保證公正規(guī)范執(zhí)法打下堅實的思想基礎(chǔ)。一是要牢固樹立公平正義、服務(wù)大局意識,把尊重法律、捍衛(wèi)法律作為職業(yè)道德的底線,始終做到以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,切實增強依法行政能力。(一)規(guī)范執(zhí)法工作理念。雖然近幾年來,法制部門一直在組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),但個別民警對學(xué)習(xí)教育活動應(yīng)付了事,僅僅是走過場,沒有踏實學(xué)習(xí),更談不上提高,很大程度上影響了學(xué)習(xí)效果和實踐效果。有的民警在執(zhí)法實踐中,以管人者自居,不講究執(zhí)法的方式,不注意執(zhí)法的藝術(shù),執(zhí)法方法過于簡單,執(zhí)法態(tài)度有時較為粗暴。(三)執(zhí)法素質(zhì)有待提高。四是重實體,輕程序。表現(xiàn)在隨意扣押、處置涉案財物等。個別辦案單位或民警辦人情案、關(guān)系案,對于同一性質(zhì)的違法案件,有的“頂格”處罰,有的則按最低限處罰,造成情節(jié)輕重與處罰力度不相當(dāng)。但部分民警沒有牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的理念,執(zhí)法的規(guī)范意識不強,限制了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的持續(xù)推進。(二)執(zhí)法理念不夠端正。二是缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督管理體系,或即使有但監(jiān)督機制的執(zhí)行力不高,不能及時發(fā)現(xiàn)并對相關(guān)執(zhí)法過錯行為進行督促指導(dǎo)和責(zé)任追究,監(jiān)督往往流于形式,無法取得實效。(一)執(zhí)法制度有待完善。亟需公安機關(guān)著力建設(shè)與新時代新要求相適應(yīng)的法治公安體系,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷增強公安機關(guān)依法履職能力,力求達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一,切實讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,適應(yīng)新時代人民群眾的新期待。這些問題不解決,公安執(zhí)法的公信力就會受到嚴(yán)重影響,廣大人民群眾對公安機關(guān)的支持度和滿意度也將會大打折扣。但與新時代新要求相比,尤其是對標(biāo)在全國公安工作會議上提出的目標(biāo)要求,公安機關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面仍然存在諸多短板不足。第二篇:加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告建議加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告建議一、當(dāng)前公安執(zhí)法工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)。暢通外部監(jiān)督渠道,整合內(nèi)部監(jiān)督力量,落實內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,保障各項監(jiān)督措施和責(zé)任追究落到實處;加強對基層執(zhí)法的日常管理,把執(zhí)法質(zhì)量抓在平時、抓在個案、及時發(fā)現(xiàn),及時整改,通過建立、健全執(zhí)法單位和執(zhí)法民警執(zhí)法檔案制度,加強對平時執(zhí)法活動的管理,促使基層民警在執(zhí)法工作中邊干、邊查、邊改、邊受培訓(xùn)。及時、有效的執(zhí)法監(jiān)督,是保證公安機關(guān)和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑,也是促進執(zhí)法為民措施全面落實的具體措施。三是對易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進行排查,制定相關(guān)制度進行完善。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機制。必須重點抓好三項工作:一是嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)勤行為。(四)、加強執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴(yán)格制定獎懲措施,才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。加強民警對執(zhí)法相關(guān)法律的學(xué)習(xí)及對業(yè)務(wù)知識的熟練掌握,對重點崗位的執(zhí)法警察要定期考核,以作為評定警察執(zhí)法資格的重要依據(jù),培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容是警察工作的基本法律,執(zhí)法程序和工作規(guī)范,培訓(xùn)考核不合格的,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,這樣,一方面提高了執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面從心理上使執(zhí)法民警重視法律業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,從而有行于民警整體素質(zhì)的提高。(二)、必須大力加強執(zhí)法主體建設(shè)。目前,少數(shù)民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機關(guān)執(zhí)法公信力現(xiàn)象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。正確的執(zhí)法思想是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提。例如一些民警對打架糾紛等治安案件,互相推諉,不愿辦理,卻忙于辦理抓嫖、抓賭案件,個中緣由,我們大家都很清楚:抓嫖抓賭案件油水“多”,而打架、吵架等糾紛案件則既“浪費”時間,又無油水可撈。導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精,對新形勢下執(zhí)法辦案的要求不了解,
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