【正文】 。發(fā)生5次清退分包商。分包商負(fù)責(zé)對問題進(jìn)行徹底處理，并承擔(dān)全部費用。每發(fā)生一次罰分包商1萬元。因分包商原因造成質(zhì)量、安全問題，被業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站等各級監(jiān)督單位進(jìn)行處罰，根據(jù)性質(zhì)不同采取如下處理措施：被發(fā)出一般問題通知。工程完工后優(yōu)先推薦錄用。并上報股份公司“黑名單”。至少每半年評價一次。第九章 考評與獎懲第四十條 在施工中對勞務(wù)分包商采取動態(tài)管理方式，開展日?？冃гu價和定期考核，對勞務(wù)分包商的履約能力進(jìn)行持續(xù)評估，評估包括勞務(wù)分包商對該項目的投入、自身的財務(wù)狀況、施工能力、現(xiàn)場管理、執(zhí)行能力等綜合能力。在少數(shù)民族地區(qū)勞務(wù)分包商應(yīng)加強對勞務(wù)用工教育學(xué)習(xí)少數(shù)民族的民風(fēng)、民俗。如確因資金周轉(zhuǎn)、工程驗收和結(jié)算等方面的問題造成支付保障工作運作的困難，勞務(wù)分包商應(yīng)配合項目部耐心細(xì)致做好政策宣傳解釋工作，并對重點問題如農(nóng)民工工資問題、材料采購問題，實行重點突破，盡快解決，避免引發(fā)不安定因素。勞務(wù)分包商應(yīng)按照工區(qū)職業(yè)健康安全保證方案的要求落實配備管理人員、落實管理措施、加強勞動保護(hù)，積極按照公共安全衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案的要求采取措施確保人身安全。貫徹執(zhí)行OHSMS18000職業(yè)健康安全保障體系。第三十八條 對勞務(wù)分包商的環(huán)保與職業(yè)健康管理勞務(wù)分包商在施工過程中應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定的環(huán)保義務(wù)，嚴(yán)格落實施工環(huán)保措施計劃，避免環(huán)境破壞、地質(zhì)災(zāi)害、水土流失，降低環(huán)境污染和排放，積極采取緊急措施防止環(huán)保事故擴大。項目部鼓勵節(jié)約，對超出定額消耗的物資按當(dāng)期市場價在當(dāng)期計價款中扣除?；炷涟韬险窘y(tǒng)一供應(yīng)。第三十六條 對勞務(wù)分包商的物資管理勞務(wù)分包的物資根據(jù)項目部物資管理辦法統(tǒng)一進(jìn)行集采、供應(yīng)。項目部應(yīng)及時對勞務(wù)分包商進(jìn)行技術(shù)交底，下達(dá)技術(shù)交底書和進(jìn)度計劃，并對技術(shù)交底執(zhí)行情況和施工進(jìn)度進(jìn)行管理，如果勞務(wù)分包商未執(zhí)行技術(shù)交底或不能滿足進(jìn)度要求，要及時采取措施進(jìn)行糾正，對未按技術(shù)交底施工造成損失的勞務(wù)分包商以一定比例進(jìn)行處罰。勞務(wù)分包應(yīng)在項目部的統(tǒng)一指揮下開展施工生產(chǎn)，對所承擔(dān)的施工任務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理并接受和積極配合相關(guān)方的監(jiān)理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。勞務(wù)分包商必須服從培訓(xùn)安排并按照培訓(xùn)要求在施工作業(yè)過程中切實落實。第三十三條 堅持對勞務(wù)分包商勞務(wù)用工的教育培訓(xùn)制度。根據(jù)分包商提供的用工勞動合同、考勤表、簽認(rèn)上報的工資表，對分包商勞務(wù)用工工資進(jìn)行審核，以打卡或現(xiàn)場直接發(fā)放的方式支付工資。要根據(jù)項目所在地或行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，要求分包商完善勞務(wù)用工手續(xù)，簽訂勞動合同，做好勞務(wù)用工進(jìn)出場登記臺帳，對勞務(wù)用工要逐人拍照或錄像，登記身份證，簽名留檔，統(tǒng)一辦理工資支付銀行卡。以上管理人員須有勞務(wù)分包企業(yè)的聘用合同，合同的聘用條件和期限應(yīng)與所承擔(dān)的工程任務(wù)相適應(yīng)。第八章 現(xiàn)場管理第三十條 勞務(wù)分包商應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場管理機構(gòu)，對所承擔(dān)的施工任務(wù)實施管理。協(xié)議內(nèi)容至少包括：結(jié)算金額，結(jié)算工程范圍，各項代付、應(yīng)扣費用，扣留質(zhì)保金等。第二十八條 竣工結(jié)算。合同執(zhí)行過程中，如遇特殊情況或合同內(nèi)容發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時簽訂補充合同，并按集團公司（工程公司）《合同管理辦法》履行審批程序。項目部負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包進(jìn)行撥款，堅持“先計價、后撥款”的原則和“聯(lián)審會簽”及“撥改代”制度，按月清算項目代付民工工資等各項費用，扣除勞務(wù)隊領(lǐng)用材料費用、租（使）用項目設(shè)備費用、水電分?jǐn)偟荣M用，預(yù)留保證金等后撥付資金，杜絕超付。重點控制分包商的獎勵、費用補償、合同外工程計價和零星用工、機械臺班等。項目部負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包進(jìn)行計價。勞務(wù)分包合同交底主要內(nèi)容：合同范圍、分包內(nèi)容、合同單價包含工作內(nèi)容和計量規(guī)則、項目部供應(yīng)材料單價、各分項工程材料損耗系數(shù)、材料節(jié)超的管理、工期安全質(zhì)量控制要求、付款方式、違約責(zé)任及處罰措施等。第二十四條建立勞務(wù)分包合同交底制度。分包合同中，應(yīng)明確分包人必須遵守承包人與發(fā)包人簽訂合同項下的承包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人不得直接對發(fā)包人起訴或直接申請仲裁，以及不得對發(fā)包人進(jìn)行其他權(quán)利主張。杜絕簽訂書面合同前，勞務(wù)人員提前進(jìn)入現(xiàn)場。第二十一條 采用議標(biāo)方式選用勞務(wù)分包商時，必須執(zhí)行以下議標(biāo)程序：編制議標(biāo)方案，資格審查，組織議標(biāo)，推薦議標(biāo)候選人，上報工程公司審批，項目部領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報集團公司審批，確定議標(biāo)單位等議標(biāo)程序。為避免分包商不能履行合同給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，應(yīng)建立應(yīng)急機制，確保重大業(yè)務(wù)分包項目生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)展。第十九條 勞務(wù)分包商錄用堅持“集中審查、集中統(tǒng)一定價、集中調(diào)配”原則，具體錄用由項目部以招（議）標(biāo)方式組織實施，特殊情況下，可采取議標(biāo)的方式選擇勞務(wù)分包商。只有通過審查，符合工程分包業(yè)務(wù)要求的分包商才能進(jìn)入“合格勞務(wù)工程分包商名錄”。第六章 錄用及合同簽訂第十八條 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。勞務(wù)分包商的選用遵循“三個優(yōu)先”的原則，即：信譽等級高的隊伍優(yōu)先、鄰近區(qū)域方便調(diào)配的隊伍優(yōu)先、已經(jīng)完成前期項目結(jié)算的隊伍優(yōu)先?？茖W(xué)制定勞務(wù)分包范圍。第十七條 勞務(wù)分包策劃內(nèi)容合理編制勞務(wù)分包商使用計劃。如有特殊情況需在勞務(wù)分包策劃方案之外改變隊伍使用計劃的，必須由項目部分包領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可執(zhí)行。第十五條 工區(qū)負(fù)責(zé)勞務(wù)分包策劃方案的擬定，報工程公司審核后，再報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)夂髮嵤Ｓ信c擬參與施工類別相同或類似工程的施工業(yè)績，且無不良信譽記錄。必須具備與擬參與施工類別相適應(yīng)的資質(zhì)，提供“四證一照”原件或加蓋公章的復(fù)印件，即《資質(zhì)證書》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。完成項目合作后由工區(qū)將評價結(jié)果報工程公司。工區(qū)對分包商進(jìn)行資格及業(yè)績審查，審查合格后報工程公司。第四章 準(zhǔn)入管理第十二條 勞務(wù)分包商的準(zhǔn)入按照“實名推薦、專項考察、擇優(yōu)引進(jìn)、分類進(jìn)庫”的原則。勞務(wù)分包合同未報發(fā)包單位備案的。勞務(wù)分包活動中不得出現(xiàn)以下違法情形：分包商未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實施有效管理的。（發(fā)包人有權(quán)責(zé)令承包人清退分包人，并由承包人承擔(dān)一切責(zé)任。第十條 應(yīng)接受發(fā)包人對分包管理的檢查監(jiān)督。負(fù)責(zé)對分包商的資格審查，招標(biāo)，談判、合同評審、簽訂和執(zhí)行，履行合同及結(jié)算等（報批程序）。第九條 工區(qū)為分包商管理的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)分包商使用及日常管理，主要職責(zé)是 :落實上級分包商管理規(guī)定，制定項目分包商管理細(xì)則。組織專業(yè)人員對方案進(jìn)行評估，確保分包方案的可行性。建立分包管理體系，制定分包管理辦法。主要職責(zé)是：監(jiān)督落實集團公司分包管理有關(guān)制度。第二章 組織機構(gòu)及管理職責(zé)第七條 為確保項目部分包工作的順利開展，落實集團公司有關(guān)規(guī)定要求，強化工程公司對分包的控制，項目部成立分包領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長：副組長： 組 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部計劃合同部。第五條 本辦法中所指項目部，為集團公司廈門西通道A2標(biāo)段項目部。管理要堅持“公平、公開、公正”，和諧誠信，嚴(yán)管善待，合作共贏。第三條 勞務(wù)分包商是指具有勞務(wù)資質(zhì)，與總承包商簽訂勞務(wù)分包合同，向總承包商提供勞務(wù)服務(wù)的分包企業(yè)。勞務(wù)分包主要指向的是工程施工的勞務(wù)，計取的是人工費，主要特點是包工不包料，俗稱“包清工”。、安全管理部職責(zé)負(fù)責(zé)進(jìn)場勞務(wù)工安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場安全管理、班前會管理； 負(fù)責(zé)勞務(wù)人員質(zhì)量教育培訓(xùn) ，負(fù)責(zé)文明施工管理 負(fù)責(zé)勞保用品、工具采購 對分包單位辦理工程結(jié)算支付，對勞務(wù)工資辦理代發(fā)第三篇：勞務(wù)分包管理辦法勞務(wù)分包管理辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目管理、健全安全質(zhì)量管理體系，提高現(xiàn)場管理水平，使工程項目勞務(wù)分包業(yè)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，特制訂本辦法。（2)綜合部每月按時做好工資表，代扣質(zhì)量保證金、辦理勞務(wù)進(jìn)退場（3）綜合部應(yīng)對項目部使用的勞務(wù)分包單位進(jìn)行全面監(jiān)督管理，每月對勞務(wù)分包工程項目進(jìn)行檢查，對存在的問題及時處理。規(guī)范對勞務(wù)人員的用工管理，建立定期考核評介機制，對不符合要求的要及時責(zé)令整改；(4)每月按時報送勞務(wù)用工考勤表，做好勞務(wù)人員信息表格員填報工作。(5)勞務(wù)項目負(fù)責(zé)人對本項目勞務(wù)分包管理負(fù)責(zé)，不得同時擔(dān)任兩個以上勞務(wù) 作業(yè)項目施工現(xiàn)場的管理工作；(6)勞務(wù)分包公司每月向施工局提出申請代發(fā)工資的書面文件；(7)定期對用工單位及勞務(wù)人員的合作情況進(jìn)行跟蹤回訪；(8)根據(jù)用人單位的需求，參與用人單位人力資源管理：管理食宿、人員技能效率培訓(xùn)、人員狀態(tài)調(diào)查、員工溝通、素質(zhì)提高、糾紛調(diào)解等。(4)指定專職管理人員對施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)管理。管理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的 勞務(wù)分包單位應(yīng)做好以下施工現(xiàn)場的管理工作：(1)委派一名勞務(wù)項目負(fù)責(zé)人，配備與用工單位要求相適應(yīng)的質(zhì)量、安全和勞動用工等管理人員；(2)制定確保勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量的措施,督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員按用工單位交底要求進(jìn)行施工操作；(3)指定專職的安全管理人員不定期地對施工局提供的施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求或存在安全隱患的，應(yīng)及時告知用工單位。第二十九條、本辦法由商務(wù)合約部負(fù)責(zé)解釋，自2008年12月10日起執(zhí)行，適于自2008年1月1日后新上項目或該日期之后需要重新啟用分包隊伍的在建項目。第二十八條、對認(rèn)真執(zhí)行本辦法的相關(guān)人員視工作成果給予一定獎勵。第二十七條、超驗、超撥工程款的責(zé)任人（項目部驗工人員、商務(wù)經(jīng)理、總工、經(jīng)理）處以相應(yīng)的經(jīng)濟罰款。第二十六條、對違反勞務(wù)分包工作程序尚未造成經(jīng)濟損失的：各項目部在推薦新的分包隊伍時，未嚴(yán)格審核其相關(guān)證明文件或在資料欠缺、不明真實情況下違規(guī)推薦的，對申報人、經(jīng)辦人及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別予以相應(yīng)處罰，并撤銷其合格勞務(wù)及專業(yè)分包方名單。第七章監(jiān)督、獎勵第二十五條、按照市建委關(guān)于勞務(wù)管理文件的有關(guān)要求，項目每月要進(jìn)行一次自查。第二十四條、合同中未約定單價或未簽訂合同的，其結(jié)算單價需參照本項目或其他項目的類似與相近工程單價，否則其單價需生產(chǎn)副總，總工程師，總經(jīng)濟師共同商定確定單價。第二十二條、項目部商務(wù)經(jīng)理每月二十五日上報勞務(wù)隊伍完成情況及按合同約定擬支付的勞務(wù)費用額度和項目資金需求計劃給商務(wù)合約部，商務(wù)合約部在一周內(nèi)進(jìn)行審核，并報總經(jīng)濟師、總工程師和生產(chǎn)副總進(jìn)行審批，并按照審批后的額度申請支付勞務(wù)費用。項目經(jīng)理負(fù)項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目經(jīng)營經(jīng)理負(fù)項目部編制結(jié)算的組織責(zé)任，項目預(yù)算員負(fù)結(jié)算書編制準(zhǔn)確度責(zé)任，項目技術(shù)人員和工長負(fù)零用計日工與變更洽商簽認(rèn)真實與時間及時的責(zé)任?？偨?jīng)濟師負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，商務(wù)合約部經(jīng)理負(fù)主控部門的主控、結(jié)算組織、結(jié)算審定責(zé)任，結(jié)算審核人員負(fù)審核責(zé)任。項目零工少于規(guī)定數(shù)目，減少部分的60%用于獎勵項目。項目零工以項目經(jīng)理簽字用工作為結(jié)算依據(jù)。項目經(jīng)理是計日工控制的主要負(fù)責(zé)人，項目生產(chǎn)經(jīng)理是項目計日工主控負(fù)責(zé)人。項目零星計日工數(shù)量應(yīng)控制在項目總定額用工的一定范圍以內(nèi)。逾期的施工任務(wù)書無效。E、施工方應(yīng)在最后一個核批手續(xù)完備兩日內(nèi)，將施工任務(wù)書報送項目商務(wù)經(jīng)理。不得事后補批。D、施工任務(wù)書由填寫人進(jìn)行各個部門的傳遞，其填發(fā)、核實、審批，一般在當(dāng)日完成。無完工后實際工日簽認(rèn)者，不予結(jié)算。B、對于無法計算的工程量、套用定額的用工，凡單項工作用工數(shù)5個工日及以內(nèi)者，由各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人核實；報生產(chǎn)經(jīng)理簽字后生效，520個工日者，由各專業(yè)技術(shù)