【正文】 商引資等出臺的宏觀經(jīng)濟管理措施及制度建設情況。通過對實際指標同計劃(預算)指標比較，本期指標和上期(上年同期或歷史最高水平)的實際指標比較，對領導干部所在單位財政財務收支以及經(jīng)濟決策、管理決策等進行全面量化考核和綜合分析比較，以便客觀地評價其經(jīng)濟責任。一般說來，經(jīng)濟責任審計綜合評價運用的經(jīng)濟指標主要有：本級政府和上級主管部門下達的各項經(jīng)濟指標，各項財政、財務指標。通過經(jīng)濟責任目標、經(jīng)濟指標完成情況的對比分析，考核評價領導干部的業(yè)績。固定資產(chǎn)的金額要以實地盤點的固定資產(chǎn)原價為準，重點注明房屋建筑物、交通工具、辦公設備和其他貴重物品，以及作為貸款抵押的資產(chǎn)實有數(shù)；認定往來賬款時，對數(shù)額大、時間長的款項要進行實地調(diào)查，對合同應收未收款項或應付未付款項和呆死賬要特殊說明，以體現(xiàn)債權債務的真實性。審計的方法通常是在財務收支審計的基礎上，采取審查核對會計賬簿和財務報告的辦法。因為資產(chǎn)和財務狀況如何，在一定程度上不僅能夠體現(xiàn)離任領導的業(yè)績情況，通過經(jīng)濟責任審計為其自身的經(jīng)濟責任提供服務，而且能使新任領導掌握單位的基本財力和其他財務信息，了解接任的是個什么攤子，便于加強管理和正確決策。通過被審計領導干部所在單位資產(chǎn)和財務狀況的認定．合理劃分離任與繼任領導的責任界限。三是單位的對外投資活動是否嚴格遵循財務制度規(guī)定的對外投資的基本要求，有無對所創(chuàng)辦實體占用單位的房屋、設備等有形資產(chǎn)和技術、專利等無形資產(chǎn)不進行有效評估計價、不收取占用費、無償使用、所有權變相轉(zhuǎn)移等造成國有資產(chǎn)在創(chuàng)辦經(jīng)濟實體中流失的問題。單位將經(jīng)同級財政部門簽署意見的《國有資產(chǎn)處置申報表》、《國有資產(chǎn)處置審批表》和報廢固定資產(chǎn)的原始憑證復印件、鑒定資料、有關證明傳遞到中心，中心據(jù)以記帳。二是固定資產(chǎn)是否人賬建卡，安全完整；增減變動手續(xù)是否齊備，有無管理不善造成流失問題；有無未經(jīng)批準擅自處置固定資產(chǎn)；或通過降低轉(zhuǎn)讓價格獲取好處的問題；固定資產(chǎn)的變價收入是否全部人賬、專款專用。以校(院)長為例，主要應包括以下內(nèi)容：第三篇：行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容與方法行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容與方法通過以財政財務收支為基礎的審計，核實其所在單位財政財務收支的真實、合法性。綜上所述，審計人員在經(jīng)濟責任審計中光有工作的熱情是不夠的，要把它當做一種神圣的事業(yè)來完成，在經(jīng)濟責任審計過程中既要有明確的審計內(nèi)容，又要靈活運用審計技術方法，也要對審計風險水平要進行合理的判斷，制定合理的審計方案，并在工作過程中遵守審計規(guī)范，以提高審計意見的可靠性，避免因工作疏忽而遺漏重要審計事項或造成審計結論錯誤。三是依法按程序向社會公布領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果。一是審計發(fā)現(xiàn)的大要案件線索及時向紀檢監(jiān)察和組織部門報告，按程序移交，并提出立案偵查建議。三是注重整體把握，即從宏觀上全面把握領導干部所在部門、單位的基本情況、區(qū)域經(jīng)濟特征、重大經(jīng)濟決策事項和主要經(jīng)濟指標完成情況，并注重把握接任時和審計時或離任時兩個時點的家底情況。二是注意防范風險。一是搞好審前調(diào)查。二是制定審計計劃時，凡經(jīng)聯(lián)席會議確定的經(jīng)濟責任審計項目，當年不得安排其他審計；確實要安排的，審計機關應以經(jīng)濟責任審計為主，按經(jīng)濟責任審計要求進行。在開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計時，為了避免重復檢查，提高審計效率，降低審計成本，要做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一行動。嚴格審計委托，審計計劃項目確定后，統(tǒng)一歸口組織部，由組織部門分期分批逐個向?qū)徲嫏C關出具審計委托書，組織部門一般不直接向社會中介組織出具審計委托書。領導干部任期經(jīng)濟責任審計必須由組織部門和審計部門，根據(jù)干部監(jiān)督管理工作需要和審計力量等情況，共同提出年度領導干部任期經(jīng)濟責任審計對象建議名單，或領導干部任期經(jīng)濟責任審計計劃草案，然后提交聯(lián)席會議或領導小組集體討論、審定，最后報黨委、政府主要領導和分管領導審批。但對領導干部遵守廉政規(guī)定的情況主要是通過對財政財務資料的審計，從賬面上收集證據(jù)。一是對領導干部所在單位遵守國家有關財經(jīng)紀律、財政法規(guī)、廉政規(guī)定的情況審計，具體審計主要采用前面所講的方法進行，但涉及關于個人的廉政問題，要特別慎重，審計底稿也應注意特別對待，經(jīng)濟事項的經(jīng)辦、主管、審批等相關證據(jù)收集時要更加全面而穩(wěn)妥。關注主管部門對下屬單位的經(jīng)濟監(jiān)督主要是收入是否全部入賬，是否私設“小金庫”，基建工程項目是否經(jīng)過經(jīng)政府采購和招投標，是否存在亂收費、亂集資，是否擠占挪用專項資金以及財務管理是否規(guī)范。三是對本部門、本單位工作人員和下屬單位經(jīng)濟監(jiān)督。二是常規(guī)審計發(fā)現(xiàn)的問題的整改。管理制度的健全有效，可使單位圍繞既定目標，建立良好的工作秩序，保證各項決策的貫徹實施，維護資金和資源的安全，促進各項經(jīng)營活動的合理性、規(guī)范性，以及增強組織觀念，加強廉政建設，遏制不正之風。經(jīng)濟責任審計應關注領導干部對本部門、本單位經(jīng)濟監(jiān)督情況。三是單位的對外投資活動是否嚴格遵循財務制度規(guī)定的對外投資的基本要求，有無占用單位的房屋、設備等有形資產(chǎn)和技術、專利等無形資產(chǎn)不進行有效評估計，無償使用、所有權變相轉(zhuǎn)移等造成國有資產(chǎn)流失的。二是經(jīng)費支出是否真實、合規(guī)、合法。對國有資產(chǎn)安全與完整的審計，重點要放在實物資產(chǎn)、貨幣資金、各項投資的核實上。領導干部履行經(jīng)濟管理方面情況的審計以財政財務收支、資產(chǎn)負債損益等經(jīng)濟事項的審計為主線，對領導干部任期內(nèi)各經(jīng)濟事項的真實、合法、效益情況進行審計，重點以查證財務資料為主。考核指標時，因有的指標是根據(jù)相關法律、法規(guī)而收集的，具有權威性，選用時則只須注明資料來源即可，審計可以不再進行核實。一般情況下，選用指標以國家規(guī)定的或社會公認的資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)收益等指標為主，以分項的具體經(jīng)濟活動指標為輔。通過對實際指標同計劃（預算）指標比較，本期實際指標和上期（或上年同期或歷史最高水平）的實際指標比較，被審計單位的實際指標和本行業(yè)（或同類型、同規(guī)模其他單位）一般水平指標、先進水平指標比較，在更大范圍內(nèi)客觀全面地評價被審計責任人。與群眾利益密切相關的重大決策事項是否建立了社會公示制度、專家咨詢制度和決策責任追究制度等。二是把握審計決策程序的規(guī)范性。在進行決策審計時，一是把握審計決策內(nèi)容的合法性。對決策審計還可查閱相關會議紀要原